完整解读《“十四五”噪声污染防治行动计划》学习解读课件

本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划主讲人：XXX 时间：20XX.XX“十四五”噪声污染防治行动计划本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划前言为贯彻落实中华人民共和国噪声污染防治法，按照中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见，生态环境部等16个部门和单位联合印发了“十四五”噪声污染防治行动计划（以下简称行动计划）。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划目录行动计划的出台背景一行动计划的主要内容二行动计划的突出特点三行动计划的贯彻落实四行动计划的全文学习五本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划行动计划的出台背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 出 台 背 景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 出 台 背 景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。77学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划行动计划的主要内容二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 主 要 内 容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 主 要 内 容深化“5”类管控。多措并举推动噪声源污染治理，稳步提高噪声污染防治水平：一一是是严格噪声源头管理，完善相关规划要求，优化噪声敏感建筑物建设布局，严格落实污染防治要求，紧抓产品质量监管，推广先进技术。二二是是深化工业企业噪声污染防治，树立工业噪声治理标杆，加强工业园区管控，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。三三是是强化建筑施工噪声污染防治，推广低噪声施工设备，落实建筑施工噪声管控责任，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。四四是是加大交通运输噪声污染防治，严格机动车、船舶噪声监管治理，加强公路和城市道路养护，细化城市轨道、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理。五五是是推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，营造文化场所宁静氛围，细化公共场所管理要求，文明开展娱乐、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 主 要 内 容强化“4”个方面。以建立基本完善的噪声污染防治管理体系为目标，强化以下四个方面：一一是是夯实声环境管理基础，开展声环境功能区划定和评估，推动划定噪声敏感建筑物集中区域，发布噪声污染防治信息，推动落实地方声环境质量改善责任。二二是是完善法规标准、加强科技教育支撑，推动相关法律法规与噪声法衔接，完善噪声污染防治标准体系，加强科研教育和人才培养，促进科技成果转化。三三是是加强监测、严格执法，强化声环境质量监测站点管理，推动功能区声环境质量自动监测，严格噪声污染防治领域执法，提升基层执法能力。四四是是紧抓责任落实、引导全民共治，推进噪声污染防治协同联动，优化纠纷解决方式，严格考核问责，推动噪声污染防治队伍建设，构建社会共治良好局面。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1111学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划行动计划的突出特点三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 突 出 特 点行动计划作为“十四五”期间噪声污染防治工作的指导性文件，进一步巩固了工作基础、强化了重点管控措施、细化了噪声法规定要求、完善了社会共治理念，力求逐步满足人民群众日益增长的和谐安宁环境需要。主要体现在四个方面：一一是是突突出出基基础础。行动计划由16个部门和单位共同编制、共同完善、共同印发，结合噪声污染防治各主要职能部门的工作基础，在完善法律法规、健全标准体系、提升监测监管能力等方面明确任务，在提升文明意识、鼓励先进示范、倡导全民共治等方面细化要求，循序渐进、齐抓共管，共同构建噪声污染防治大格局。二二是是突突出出重重点点。行动计划聚焦人民群众重点关注的问题，实施源头预防、传输管控、受体保护全过程监管，通过树立噪声污染治理标杆、施工工地分级分类、建设宁静小区等方式强化正面引导，共建和谐生活氛围。明确重点噪声源的管控措施，针对重点工业企业、噪声敏感建筑物集中区域施工细化要求，针对交通运输噪声、社会生活噪声特点优化举措，逐步提升噪声污染治理水平。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 突 出 特 点三三是是突突出出依依法法。行动计划作为推动噪声法实施的重要配套文件，全面遵循法律规定要求，在准确把握法律新规定新制度新任务的基础上，针对相关条款进行了延伸与细化，具体内容未超出法律界限。噪声法基本条款（前七章）均已在行动计划中落实，发布实施行动计划是全面落实噪声法的重要体现。四四是是突突出出社社会会共共治治。行动计划基于噪声法中社会共治的基本原则，明确政府责任、加强部门协同、增强上下联动、深化自治管理、优化纠纷解决方式、实施全民行动，充分保障人民群众参与监督噪声污染防治的权利，调动与发挥社会力量共同治理噪声污染，推动形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1414学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划行动计划的贯彻落实四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 贯 彻 落 实为落实行动计划，完成既定目标任务，防治噪声污染，保障公众健康，后续将做好如下重点工作。一是加强分工负责。生态环境部将会同各相关部门，将行动计划任务目标纳入本部门的工作计划，抓紧制修订相关配套法规标准，有序推动各项工作落实；部门间将加强协同配合，及时协调解决推进过程中出现的困难和问题；推动上下联动，逐级落实噪声污染防治责任。二是强化指导监督。指导各地结合噪声污染防治管理实际需求，及时依法明确职责分工，建立噪声污染防治协调联动机制，制定本行政区域的行动计划或实施方案；推动落实行动计划任务目标，严格监督考核，确保各项措施落到实处。三是加大宣传引导。加强宣传、解读、技术指导等工作，确保相关部门、地方、企业、基层群众性自治组织等理解好、把握好、落实好行动计划相关要求，增强公众噪声污染防治意识，有效发挥社会监督作用，合力推动形成人人有责、人人参与、人人受益的社会共管共治氛围。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1616学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划行动计划的全文学习三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 全 文 学 习“十四五”噪声污染防治行动计划噪声污染防治与人民群众生活息息相关，是最普惠民生福祉的组成部分，是生态文明建设的重要内容。为深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神，贯彻落实中华人民共和国噪声污染防治法（以下简称噪声法），积极回应人民群众对优美环境的新要求新期待，按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，实施噪声污染防治行动，制定本行动计划。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 全 文 学 习一、总体要求（一）指导思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出精准治污、科学治污、依法治污，以“打好技术基础、补齐领域短板、强化机制弱项、紧抓责任落实”为着力点，加快解决人民群众关心的突出噪声污染问题，持续推进“十四五”期间声环境质量改善，不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。（二）基本原则（二）基本原则坚持人民至上，聚焦重点。针对群众关心的突出噪声污染问题，强化源头预防、严格传输管控、着重受体保护，鼓励宁静区域建设，优化纠纷处理途径，逐步满足人民群众安宁和谐生活环境的需求。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 全 文 学 习坚持问题导向，分类管控。结合工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声特点，严格责任制度落实，细化重点领域监管，鼓励典型示范引领，提高噪声污染治理的科学性、合理性、实效性。坚持稳中求进，综合施策。遵循噪声污染防治的客观规律，立足当前治理阶段，紧抓政策、标准、管理等要求，丰富意识、行为、习惯等措施，循序渐进、多措并举，分阶段、有步骤地推动噪声污染防治水平提高。坚持齐抓共管，社会共治。发挥制度优势，加强部门协同，强化上下联动，增强公众参与，推动逐级落实噪声污染防治责任，调动全社会力量汇聚治理合力，着力构建政府监管、企业治理、社会组织和公众共同参与的良好局面。（三）主要目标（三）主要目标通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新制定的“十四五”噪声污染防治行动计划 行 动 计 划 的 全 文 学 习到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。二、夯实声环境管理基础，推动持续改善（四）科学划定声环境功能区（四）科学划定声环境功能区1开展声环境功能区划定和评估。指导地方根据国家声环境质量标准和国土空间规划以及用地现状，及时划定、调整声环境功能区。开展声环境功能区划分情况评估，2023年6月底前，直辖市、省会城市和计划单列市完成评估工作；2023年底前，其他设区的市级城市完成评估工作。（生态环境部负责）2推动划定噪声敏感建筑物集中区域。研究噪声敏感建筑物集中区域划定要求，指导地方依据噪声法，结合国家声环境质量标准、国土空间规划和相关规划、噪声敏感建筑物布局等，开展噪声敏感建筑物集中区域划定工作。各地可根据声环境管理需要，开展先行先试，坚持先易后难、稳步推进。（生态环境部负责）本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得