石油钻具公司企业风险管理组织体系方案_参考

泓域/石油钻具公司企业风险管理组织体系方案 石油钻具公司 企业风险管理组织体系方案 xx（集团）有限公司 目录 一、 公司简介 4 二、 产业环境分析 5 三、 石油钻采专用设备行业市场需求及发展前景 5 四、 必要性分析 14 五、 企业全面风险管理战略的目标 15 六、 企业全面风险管理战略的构成要素 16 七、 风险管理的目标 21 八、 风险管理的组织 23 九、 风险的定义 24 十、 风险的分类 26 十一、 风险管理及审计部门的组织结构及职责设计 28 十二、 风险管理组织体系的总体框架 30 十三、 风险管理组织体系标准 35 十四、 风险管理组织体系和企业目标的关系 36 十五、 法人治理 37 十六、 项目风险分析 48 十七、 项目风险对策 51 发展规划分析 53 （一）公司发展规划 53 1、公司未来发展战略 53 公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。 53 一、 公司简介 （一）公司基本信息 1、公司名称：xx（集团）有限公司 2、法定代表人：贺xx 3、注册资本：1370万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2013-3-5 7、营业期限：2013-3-5至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。 二、 产业环境分析 “十三五”时期经济社会发展必须坚持的基本理念：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为和谐发展的本质要求，将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。 三、 石油钻采专用设备行业市场需求及发展前景 （一）国际能源需求的长期增长推动行业稳定发展 国际能源消费增长与世界GDP增长密切相关。根据BP及世界银行统计数据，近十年以来，全球一次性能源消费需求增长速度与世界GDP增长速度呈现较强的相关性。 从短期来看，2020年以来，全球经济发展受新冠疫情扩散等不确定性因素影响较大，导致国际能源需求下滑，且存在一定的不确定性。但从长期来看，随着经济全球化的深入发展，在主要发展中经济体的引领下，全球经济仍将保持持续增长，进而带动国际能源需求在长期内仍将呈现增长态势。根据2019年发布的《BP世界能源展望》，虽然可再生能源增长幅度远大于石油和天然气，但石油、天然气作为传统石化能源和战略能源，在工业生产以及人们日常生活中占有重要地位，占2040年能源总供给的73%。至2040年，石油消费量约为4，860百万吨油当量，年增长率约为0．3%，天然气消费量约为4，617百万吨油当量，年增长率约为1．7%。 国际能源署（IEA）发布的《石油市场报告2019》显示，尽管全球石油需求增速有所放缓，年平均增速仍将达到120万桶/日，主要的发展中经济体的石油需求将继续增加。到2024年，中国和印度的石油消费增量将占全球增量的44%。 因此，加大石油和天然气勘探开发，或通过国际能源贸易进口石油和天然气，是世界各国满足能源需求的必然选择，保持高位的国际能源需求将带动钻井活动的长期活跃。 （二）原油价格变动影响行业市场规模 原油价格对石油资本性投入、石油钻采专用设备行业影响的传导机制为：当油价处于高位时，油气开采能够获取更高的利润，因此油气开采企业更有意愿增加资本性支出，用以加强石油资源的勘探开发，并且由于油价的不确定性，石油企业倾向于在高油价阶段尽量增加产量，从而带动了石油钻采专用设备行业需求增加；当油价处于低位时，油气开采获利情况变差或者面临亏损，因此油气开采企业的资本支出意愿下降，通常会减少相应设备及服务需求。 原油价格是石油供求状况和石油天然气行业景气程度的综合反映。在一定的技术条件和开采难度下，原油价格的高低直接决定了石油企业的获利空间，高油价将带动石油企业勘探开发资本支出，原油价格下跌，将影响石油企业勘探开采规模及速度，尤其是原油价格低于石油企业开采成本，通常会触发石油企业形成暂时性减产，从而改变石油供需状况，进而对石油企业的开采支出形成制约。自2011年至2014年年中，国际原油价格在高位波动，基本处于100美元/桶左右，且一度突破115美元/桶。但自2014年9月以来，国际原油价格开始大幅下跌并持续走低，至2016年已跌至接近30美元/桶，跌破了大部分油气企业的开采成本，导致油气企业大规模减少资本性支出。 2018年至2020年2月下旬，国际原油价格主要在50-70美元/桶之间波动。中国石油（601857）、中国石化（600028）、中国海洋石油（00883．HK）（以下统称三大石油企业）合计勘探开发支出保持稳定的增长趋势，2018-2019年同比分别增长25．23%、22．25%。2020年3月至4月下旬，国际原油价格受新冠疫情扩散、以及石油输出国组织及其他主要产油国关于减产协议难以达成等因素的影响，国际原油价格开始下跌，国际原油价格主要在15-45美元/桶之间波动，导致2020年三大石油企业合计勘探开发支出同比下降14．15%。2020年4月下旬至今，国际原油价格开始呈现波动的增长趋势，这一回暖趋势，提升了油气勘探开发活跃度，2021年1-6月，国际原油价格持续上涨，三大石油企业合计勘探开发支出同比上涨1．94%，提高了石油钻采设备需求量。 原油价格波动趋势与行业发展趋势保持一致。最近3年以来，原油价格波动对石油钻采专用设备行业的发展呈现显著的影响，2018年至2020年2月下旬，国际原油价格主要在50-70美元/桶之间波动，并呈现波动上涨趋势，同期石油钻采专用设备行业主营业务收入累计同比均呈正向增长趋势，增长幅度区间约为5%-18%，而行业内亏损企业数量占比除少量月度数据超过30%，大部分月度均位于30%以下。2020年3月至4月下旬，原油价格快速下跌至年内最低水平，并在5月开始逐步回升，同期石油钻采专用设备行业主营业务收入累计同比均为负值，负增长幅度区间约在9%至25%，亏损企业数量增加且其占比均保持在30%以上，并且在石油价格快速下跌期间呈现主营业务收入扩大的负增长水平以及扩大的亏损企业占比，而在原油价格回升之后负增长幅度以及亏损企业占比均开始逐步降低。 综上所述，2020年3-4月原油价格快速下跌，导致国内石油企业资本性投入下降，石油钻采专用设备制造行业主营业务收入占比下降以及行业内亏损企业数量占比上升，但本次原油价格下跌属于油价的短期剧烈波动情形，自2020年5月起国内原油价格已逐步提升。原油价格当前的增长趋势，将引导国内石油企业合理增加资本性投入，有利于石油钻采专用设备行业经营情况的恢复和提高。 短期来看，国际原油价格的剧烈波动、全球经济走势、以及新冠肺炎疫情等重大事项通常会影响石油、天然气勘探开发投资的活跃程度，将导致行业受原油价格波动影响大，企业需要根据市场变化情况及时调整生产情况，紧跟市场需求，持续增强客户获取能力与市场竞争力。 长期来看，（1）根据BP及世界银行统计数据，全球能源需求与世界GDP增长速度密切相关，全球经济发展对石油、天然气持续开采保持刚性需求。（2）2019年底，我国原油、天然气对外依存度分别为72．55%、42．94%，为保障我国能源安全，优化能源结构，国家出台各项有力政策加强和促进国内油气资源勘探开发力度。《能源发展十三五规划》等政策法规，2019年10月召开国家能源委员会会议，国家能源局于2019年5月、2020年7月召开大力提升油气勘探开发力度工作推进会议、2020年6月出具《2020年能源工作指导意见》，持续推动中石油、中石化、中海油加强油气资源勘探开发投入，提高原油、天然气开采量，将能源对外依存度控制在合理范围内，维护国家能源安全。2020年12月21日发布《新时代的中国能源发展》白皮书，全面阐述了新时代我国的能源安全新战略，提出要大力提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产，提高油气自给能力。 总体看来，当前原油价格短期存在由于疫情影响的非理性下跌情形，但长期看将回归于合理区间。 从中长期来看，基于全球油气能源需求的稳步增长，国际原油价格将逐步反弹，石油天然气市场总体向好，相应的石油企业勘探开发资本支出将稳步回升，对钻采设备的需求将稳步增长。 （三）全球油气开采的结构性变化将进一步刺激行业变革及需求 随着易掘油气田储量的日益减少，各国油气资源的勘探开发正发生结构性变化，主要体现为：陆地超深井开发。陆地超深井一般指井深在6，000米以上的井，该类井具有温度高、压力高的特点，企业开发出的高温螺杆钻具可以在井底温度150和180摄氏度的情况下长期稳定工作，具有动力强劲，寿命稳定的特点。 老油田的二次开发。经过长期采掘，许多单口油井面临着产量下降风险。为维持油气产量稳定，老油田的稳产增产已成为世界各大油气开采企业的重要发展战略。老油田二次开发增产技术难度高、市场需求迫切，提高了下游行业对石油钻采专用设备的性能要求与市场需求。老油田的二次开发主要涉及到的业务是修井、开窗侧钻，不仅对产品的外观尺寸有要求，还要求具有更高的造斜率。 在全球陆地油气产量日益下降的背景下，油气藏的开发已经从陆地走向海洋，从浅海迈向深海。相对于陆地，海洋油气资源丰富，且勘探比例较低，深海油气将是未来重要的油气来源。非常规油气藏开发。在常规陆地油气资源储量降低的情况下，得益于勘探开采技术的进步，非常规油气藏开发已成为各国能源获取的重要方式。非常规油气藏主要包括煤层气、页岩气、致密砂岩气、可燃冰、油页岩、油矿砂等。以美国为例，页岩油气革命极大地提高了美国能源自给率，国际能源署（IEA）发布的《石油市场报告2019》显示，2018年，美国石油供给增量为220万桶/日，创历史纪录，预计到2024年美国产量将增长400万桶/日，占全球增量约70%。页岩油气革命使世界从仅局限于常规石油的时代，开始迈入常规与非常规油气开发并举的油气生产新时代。 在当前钻井提速发展趋势下，同时，随着设备的进一步升级换代，钻井业务逐渐趋同于大排量、大钻压、大泵压的施工条件。企业开发的大功率螺杆钻具，通过整体结构的优化，尤其是马达部分，通过橡胶材料和线型的持续优化，将马达能够承受的钻压较常规产品提升了将近一倍，提高了钻具的输出扭矩和功率，以满足激进钻井的需求。 随着非常规井的开发，尤其是页岩气、页岩油等需要长水平段压裂需求，促使钻井水平段的不断加长，凸显出钻井过程中钻具和井壁之间的摩阻加剧，增加了钻井过程中的复杂性及长周期性。企业开发出系列的提速减磨工具，如水力振荡器、液力加压推进器、振荡螺杆、冲击螺杆等，以适应非常规钻井开发需求。 相比较陆地、浅海常规勘探开采，陆地超深井、老油田二次开发、深海油气藏开发和非常规油气开发环境更为复杂，开发难度更大，对石油钻采设备要求更高，相应的技术水平更高的钻采设备一般商业附加值也更高。