职业技能培训中心建设工程项目投资可研报告

第一章总论 第一节项目建设背景 一、 基本概况 项目名称：AB学院职业技能培训中心建设工程 建设单位：AB学院 法人代表：丁幺明 建设性质：新建 工程地点：AB学院西区 二、 项目业主概况 AB学院是2000年3月经教育部批准建立的PO省属多科性普通本 科院校。具备法人资格，该校的组织机构代码为42101022-3。 学校实行省市共建、以省为主的办学体制。现有34个本科专业， 涵盖经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学等8 大学科门类，专任教师603人，全日制在校学生10709人。 经过近年的快速发展，学校的办学实力不断增强。学校拥有37个 实验室和77个校外教学实习、实践基地。建有PO小城镇发展研究中 心，PO省孝文化研究基地，PO省作物病害监测和安全控制实验室，省 级化学基础课教学实验示范中心，省级电工电子教学实验示范中心， 计算机实验教学示范中心。省级重点学科和品牌专业建设成绩显著， 在建硕士点4个。学校拥有完善的体育设施。图书馆藏书84.1万册。 国内外公开发行的《AB学院学报》，连续三次被评为“全国百强社科学 报，2002年跻身“中国人文社会科学学报核心期刊”行列。学校常年 聘请外籍教师、专家来校任教，选派优秀教师赴国外学习、工作和讲 学，并与美国布里奇波特大学、白俄罗斯布列斯特工学院等多个国外 高校和科研机构建立了友好合作关系。 学院位于BC市卫星城市一一AB市城区，与BC市相距45公里，距 天河机场32公里。京广、汉渝两条铁路，107、316国道和京珠高速公 路贯穿AB市，交通十分便利。 三、编制依据 1. «AB学院职业技能培训中心建设工程可行性研究报告编制委托 书》 AB学院 2. 《教育部关于对PO省普通高等学校举办高等学校举办的独立学 院予以确认的通知》 教发函[2004] 12号 3. 《教育部关于印发〈关于规范并加强普通高校以新的机制和模 式试办独立学院管理的若干意见〉的通知》 教发[2003] 8号 4. «AB学院职业技能培训中心校区环境影响报告表审批意见函》 孝环函[2006] 16号 5. «AB市城市总体规划》 6. 《AB市统计年鉴» ( 2005.2006 ) AB市统计局 7. 《建设项目选址意见书》 AB市规划局 8. 《投资项目可行性研究指南(试用版)》 中国国际工程咨询公司 9. 国家现行的有关规范和标准 四、编制原则 1. AB学院职业技能培训中心建设工程在AB市建设总体规划指导 下，以服务经济建设，促进AB精神文明发展为目标，坚持“统一规划、 功能齐全、经济实用、设施完善”的原则，提升学院功能，提高学院办学 水平，促使精神文明建设水平又上一个新的台阶。 2. 遵照市场经济规律，根据AB学院职业技能培训中心的实际需要， 我所通过调查研究和技术分析，客观分析项目的现实情况，结合AB市区 建设规划，工程力求布局合理、技术可靠及经济可行； 3. 以AB市社会经济、城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾, 分期建设与整体投资效益相结合； 4. 依照AB市城市发展计划，贯彻节水精神，符合建设地区的需要及 工程实施的可行性； 5. AB学院职业技能培训中心建设工程建设中使用和推广新工艺、新 技术、新材料、新设备，实现科学化管理，确保道路符合国家规范要求； 6. 贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益； 7. 采用的主要标准和规范 «P0省建设工程投资估算指标》 鄂建[2003]44号文颁发 GB50021 - 2001 GBJ15 - 88 GB50003 - 2001 GB50007 - 2002 «P0省建筑安装工程费用定额》 《岩土工程勘察规范》 《建筑给水排水设计规范》 《砌体结构设计规范》 «建筑地基基础设计规范》 GB50009 - 2001 GB50010 - 2002 GB50011 - 2001 《建筑结构荷载规范》 《混凝土结构设计规范》 《建筑抗震设计规范》 五、编制范围及编制目的 1、编制范围 本可行性研究报告编制范围为AB学院职业技能培训中心建设工程 （含部分配套设施）。 2、编制目的 本报告编制的目的是对AB学院职业技能培训中心建设工程进行技 术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上 选用科学合理、技术先进、造价省、运行成本低的方案，最终使得该 工程的经济效益和社会效益达到最佳统一。 第二节项目概况 一、项目地理位置 AB市城区位于市域南部、CD区西部，地处东经113° 55，，北纬 30° 56\城区西依环河，东临滚子河，南靠老环河，北接京广铁路和 军用机场，城市三面环水，一面临机场和铁路，城市空间被限定在相 对狭小、封闭的地域环境内。316、107国道穿越城区。东南至BC市中 心60公里；东至BC天河机场36公里；西至MN21公里、NB49公里； 北至LK45公里；南至JH52公里。 AB学院职业技能培训中心拟选址在AB市西城区，同大学生公寓以 南，宝成路两侧建设。属于AB市城市发展总体规划，符合AB市城市 发展总体规划。 二、 建设规模和建设目标 工程规划建设用地面积28000平方米（约42亩），规划建筑占地 面积9000平方米，总建筑面积为42300平方米，其中实验楼（1栋）面积 为12500平方米、综合楼（3栋）面积为7800平方米、宿舍楼（7栋） 面积为22000平方米。 整个项目设计按照AB学院职业技能培训中心工程建设设计方案进 行总体设计，力求总体布局合理，建成一个既经济实用、又具有现代 气息的综合工程。 三、 主要建设条件 本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工 地。材料运输均采用汽车运输。拟建地位于城区，道路畅通，运输方 便，场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大环境影响。项目建设 所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为框架结构和砖混结构， 土建和安装工程可由地方施工单位承建。 四、 项目投入总资金及效益情况 AB学院职业技能培训中心工程总投资8588万元，其中建设投资 7865万元，建设期利息723万元。在建设投资中，建筑工程费4836万 元，设备及工器具购置费840万元，安装工程费40万元，工程建设其 他费1612万元，基本预备费537万元。 上述建设项目所需资金银行贷款6000万元，学校自筹2588万元。 本项目是用于文化教育事业建设的一项公共工程，是事业性和公 共性设施的统一体，该项目的建成，有利于高等教育资源的不断扩大 的要求；新建校园为培养具有较高专业技能水平的实用型人才提供了 教育培训基地，符合社会发展的要求。 五、主要技术经济指标 ① 规划总占地面积:28000平方米； ② 建筑占地面积：9000平方米； ③ 总建筑面积：42300平方米； 其中：实验楼（1栋）面积：12500平方米； 综合楼（3栋）面积：7800平方米； 宿舍楼（7栋）面积：22000平方米； ④ 层数：综合楼为6层，其余均为5层； ⑤ 结构形式：宿舍楼为砖混结构，其余均为框架结构； ⑥ 建筑密度：32.1% ⑦ 容积率：0. 421 ⑧ 绿化率：47.2% 第三节问题与建议 一、 问题 1. 项目建设应注意环境保护，不要影响周围单位或个人的工作和 生活。 2. 项目建设中应充分利用资源，注意节能、节水； 二、 建议 1. AB学院职业技能培训中心工程建设应单独圈定施工区，应在不 影响正常办公、学习和居民生活的前提下组织施工。 2. 分部工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。 3. 本项目是一项公共事业工程，建议积极争取国家有关政策支持, 并减免有关规费。 第二章项目建设的必要性和可行性 第一节项目建设的必要性 一、 是落实教育部有关文件精神的需要 教育部教发[2003] 8号在"必须确保的办学条件和质量”中明确规 定：独立学院初办时，校园占地面积不少于150亩，校园规划占地面 积不少于300亩。虽然该校经过有关检查、评估，并经教育部教发函 [2004] 12号确认，但办学条件与教发[2003] 8号的要求尚有一些差距。 按教育部的要求，必须新建校舍以满足办学需要。 二、 是提高农民工劳动技能、适应劳动力市场需求的重要途径 随着国民经济快速发展，统一有序的劳动力市场逐步形成，劳动力 资源配置的要求越来越高。农村富余劳动力从农业中转移出来，面对 的是一个对专业技能，综合素质比农业要求更高的新环境，没有能适 应劳动力市场要求的专业技能、综合素质，很难实现富余劳动力的转 移，即使转移也是不稳定的、低层次的。建设职业技能培训中心，加 强农民工的专业技能培训和相关服务，不仅可以提高农民工的适应劳 动力市场需求能力，而且有利于提高农民工的思想道德、文化知识、 科技素质、职业能力和经营能力，培养有文化、有技能的新型劳动者, 充分发挥农村人力资源优势。 三、 是构建弱势群体就业保障机制的必然要求 在AB地区相当部分需求就业的农民工、城市待就业青年、大中专 学生中不能依靠个人能力自谋职业和自主创业，是需要引起高度重 视的就业困难的弱势群体。建设职业技能培训中心，可按市场需求 通过网络系统，推行灵活多样的就业形式，安排这部分劳动者就业, 实施全过程的跟踪服务和动态管理，减轻政府社会保障的压力 第二节项目建设的可行性 一、 生源充足 AB学院职业技能培训中心成立于2006年3月，挂靠AB学院成职 教学院，主要任务是面向农民工、城市待就业青年、大中专学生开展 职业技能培训。中心依托AB学院成职教学院，利用AB学院师资力量 和办学资源，为社会培养技能性、应用型人才。目前成职教学院、技 能培训中心（以下简称培训中心）是PO省劳动和社会保障厅指定的国 家职业技能鉴定所；是PO省考试院确定的全国计算机等级考试考点； 全国英语等级考试考点；是PO省教育厅确定的省职业师资培训基地； 是PO省建设教育协会指定的全国建设行业管理人员职业资格培训机 构；与BC海软信息技术有限公司（北大青鸟院校合作）签订了合作办 学协议。经AB市教育局批准，培训中心恢复了 “南方城乡建设学校” （中职）招生工作。经过近几年的快速发展，培训中心拥有一批高素 质的专兼职师资队伍，各类管理人员40余人。几年来，为社会培养了 大批各类人员，其中各类师资人员10000余人，各类技术培训20000 多人次，还为AB市建筑行业培训鉴定了大量专业技术人员。AB学院成 职教学院被省教育厅评为高师函授先进单位和合格学校。随着职业技 能培训中心的社会美誉度日益提高和各用工单位对技能型人才的需求 量逐年增加，本中心今后几年招生人数将会稳步增加。 二、 符合城市发展总体规划 拟选址在“AB市城市发展总体规划”中“文教功能区”内，符合 AB市发展规划。 三、有良好的教学环境。 该校拟选的校址与“同大学生公寓”和AB学院发展规划区紧密相 连。该培训中心学生食、宿在同大公寓，通过围墙上方的“天桥”进 入校区上课；宝成路西侧的校区与AB学院规划用地只一路之隔，今后 若在宝成路上的十字路口上空建一圆形人行立交桥，就与AB学院、同 大学生公寓连成一片，教育资源可以互补，从而有利于创造良好的教 学环境。 四、 项目的场地条件 该地域地势平坦，适宜于项目建设。 五、 供电与供水 纳入AB学院供电、供水总体规划。 六、 排污及环保 城区排水系统已形成，该院污水、雨水可直接排到市政设施内流走, 不会滞留；生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走；该项目 为办公用房，不会产生污染物，对环境影响甚微。 七、 交通条件 拟建地位于AB学院西区，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽 阔，项目施工不会产生较大影响。 八、 施工力量及材料供应 项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且宿舍楼为砖混结 构，其余均为框架结构,土建和安装工程可由地方施工单位承建。