福建省安全生产标准化级别评定标准

福建省安全生产标准化级别 评 定 标 福建省人民政府安全生产委员会办公室 二O一一年十月 编制说明 3 福建省安全生产标准化级别评定 4 一、公共部分（700分） 5 （一） 燃气行业（300分） 19 （二） 民爆物品行业（300分） 22 （二）冶金行业（300分） 26 （四） 建筑施工行业（300 分） 28 （五） 电力行业（300分） 31 （六） 交通行业（300分） 34 （七） 水利行业（300分） 50 （A）渔业行业（300分） 52 （九）学校 （300分） 53 （十）通信行业 （300分） 56 （^一）林业行业（300分） 58 （十二）旅游行业（300分） 62 （十二）医疗行业 （300分） 64 （十四）景区公园（300分） 67 （十五）商场超市（300分） 69 （十六）渔船（44.1KW及以上）安全生产级别评定标准（1000分） 71 （十七）个体工商户安全生产级别评定标准（1000分） 73 （十八）煤矿企业安全生产标准化评定标准（1000分） 75 （十九）危险化学品行业安全标准化评定标准 138 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 139 福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见 146 福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的 通知 157 企业安全生产标准化基本规范 165 国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见 174 部分行业安全生产标准化资料目录 185 编制说明 为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工 作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）、《福 建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》闽政 〔2010〕22号，以下简称省政府《意见》）精神和近期出台的 相关规定，进一步健全完善落实企业安全生产主体责任工作长 效机制，在总结我省开展落实企业安全生产主体责任活动的基 础上，吸收各地各部门的经验作法，经征求相关行业主管部门 的意见，在2008年编制的《福建省企业安全生产级别评定标准》 基础上编制了该标准，具有以下特点： 1. 将国务院《通知》和省政府《意见》等有关内容充实到 评定标准中。 2. 对各项制度时效性的要求更加明确。 3. 符合《企业安全生产标准化基本规范》（AyT900^-201Q） 标准要求，与相关行业安全标准化要素的对接更加充分。 4. 增加了学校、通信、林业、旅游、医疗、景区公园、商 场超市等7个《行业特殊要求》。 5. 煤矿、非煤矿山企业评定标准单列。 6. 增加了个体工商户和渔业船舶的专项评定标准。 福建省安全生产标准化级别评定 汇总表 分值分） 自评分） 初审分） 评定分） 级另U 总分 1000 一、公共部分 700 二、行业特殊要求 300 企业名称: 盖章） 自评时间： 年 月 日 初审单位; 弟章） 初审时间： 年 月 日 评定单位; 弟章） 评定时间： 年 月 日 福建省安全生产标准化级别评定标准 一、公共部分（700分） 包括：主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐 患治理、事故管理、应急管理等九个方面。 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 （一） 主 体 合 法 40 分 、—/ 1.证照齐全有效。 20 证照不齐的评为c级 或D级。未取证的予 以取缔。 2.生产经营活动符合批 准范围。 10 超范围的扣10分。 3,无违规转让、出租证 照行为。 10 O 违规转让、出租证照 的评为C级或D级。 小计 40 （二） 组 织 保 障 45 分 、—/ 1.按规定设置安全生产 管理机构或配备安全生 产管理人员。并按规定配 备注册安全工程师。在班 组配备专（兼）职安全员。 20 未设置机构或配备 安管人员的评为C、D 级。未按规定配备注 册安全工程师的扣5 分，班组未配备专 （兼）职安全员的扣 10分。 2.明确企业内部以主要 负责人为核心的各级、各 部门、各岗位安全职责， 签订安全生产责任书。 20 未明确安全职责的 少一项扣5分；未签 订安全生产责任书 的少一级扣5分，每 少1人扣1分。 3.工会组织或员工代表 参与安全监督。 5 未落实的扣5分，落 实不到位的扣3分。 小计 45 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 （三） 宣 传 教 育 75 分 、—/ 1.主要负责人、安全生 产管理人员具备相应安 全知识和管理能力，经培 训合格后任职。 15 主要负责人或安全 生产管理人员未取 得相应资格证书的 分别扣10分。 2.特种作业人员和特种 设备作业人员应按国家 有关规定经专门的安全 作业培训，取得特种作业 和特种设备操作资格证 书后方可上岗作业。 20 未持证上岗的评为C 级，部分未持证上岗 的扣10分。 3.对新员工进行三级安 全教育；对相关人员进行 转岗、复工教育及全员安 全技能教育。 10 未进行厂、车间、岗 位三级教育，每少一 级扣5分，有人员缺 漏或未进行转岗、复 工及全员安全技能 教育的扣5分。 4,采用新工艺、新技术、 新设备和新材料的应对 有关人员进行专门的“四 新”安全教育培训。 5 未进行培训的扣5 分，有人员缺漏的扣 3分。 5.教育培训的课程、课 时安排符合规定。 5 不符合的扣2分。 6.全面落实企业班组长 安全培训工作，确保班组 长每年轮训一遍。班组长 培训计划、内容等应符合 规定要求。 10 未组织学习的扣10 分，有人员缺漏的扣 5分,有培训但无培 训计划或内容不符 合规定的各扣5分。 7.组织员工学习本单位 安全管理规章制度。 5 未组织学习的扣5 分，有人员缺漏的扣 2分。 8.组织开展“安全生产 月”等安全生产宣传活 动，征订有关安全生产报 刊杂志、安全生产读物， 营造良好的安全文化氛 围。 5 未开展安全宣传活 动的扣5分；未征订 有关安全报、刊的扣 2分。 小计 75 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 （四） 安 全 权 命 30 分 ■ 1.与员工订立的劳动合 同必须有明确的劳动保 护、劳动条件和职业危害 防护等条款。 5 劳动合同无劳动保 护、劳动条件和职业 危害防护等条款的 扣5分，缺项的扣3 分。 2,从业人员熟知作业场 所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施以及事 故应急措施。 5 达不到要求的每位 扣2分。 3.从业人员配备符合国 家标准或者行业标准的 劳动防护用品，并正确佩 戴、使用。 5 未落实的扣5分，落 实不到位的扣3分。 4,为从业人员缴纳工伤 等社会保险费。 10 未参加工伤等社会 保险的扣10分，部 分人员未参加的扣5 分。 5.对从事接触职业病危 害作业的从业人员，应按 规定进行上岗前、在岗期 间和离岗时的职业健康 检查并建立职业健康档 案。 5 未定期组织健康检 查的扣5分，员工未 按要求体检的扣3 分。 小计 30 （五） 规 早 制 度 55 分 1.制订和实施企业安全 生产中长期规划、年度计 划和专项工作方案。 5 未制定或实施中长 期规划、年度计划和 专项工作方案的扣5 分，缺项的扣3分。 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 2.建立并实施安全生产 管理制度，至少应包括以 下内容：安全生产检查和 事故隐患的排查整改，安 全生产的教育和培训，危 险作业场所及设备、设施 的安全管理，特种作业人 员和特种设备作业人员 管理，建设项目安全设施 “三同时”管理，重大危 险源的管理，职业健康管 理，安全生产的经费管 理，领导现场带班，劳动 防护用品的配备和管理， 消防管理，应急管理，事 故管理，承包商管理，安 全生产奖励及其他保障 安全生产的制度。 企业应每年至少一次 对规章制度的执行情况 进行检查评估。 20 缺项的扣10分，未实 施、未评估的每项扣 5分。 3.应根据生产特点，编 制岗位安全操作规程，并 在相关岗位张贴。 企业应每年至少一次对 操作规程的执行情况进 行检查评估。 5 没有安全操作规程 的扣5分，内容不全 的扣3分。未张贴的 扣2分。未评估的扣 3分。 4.对实施动火、受限空 间、爆破、临时用电、高 空、水上、吊装、检修、 安装使用特种设备等危 险性作业要制定专项安 全技术作业规程、岗位安 全操作规程和安全保障 措施，实施作业许可管理 制度，严格履行审批手 续。 10 未经审批作业的扣 10分。 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 5.安全生产档案内容齐全。 ⑴安全生产责任制资料。 ⑵安全生产管理机构设 立、人员任命、履职考评情 况等材料。⑶安全生产规 章制度资料。包括安全生产 管理制度、安全操作规程、 工作计划等材料。（4）安全 设施“三同时”资料。包括 建设项目立项文件、安全条 件尚正、安全预Wf■资料， 设计资料（含安全专篇）、 安全设施设计审查及备案 材料,安全设施施工及竣工 验收等材料。（5）安全生产 检查资料。包括历次（本单 位和上级）安全生产检查记 录，关键部位、专项安全检 查记录等。（6）事故隐患整 改资料。包括事故隐患排 查、登记，应急防范措施， 整改方案、结果等。（7）安 全生产宣传教育资料。包括 安全生产宣传教育计划，参 加政府有关部门组织的安 全生产月、知识竞赛活动记 录。⑻安全培训资格资料。 包括主要负责人及安全管 理人员参加安全培训、持证 记录，职工安全教育记录， 特种作业人员和特种设备 作业人员培训、考核、持证 上岗记录等。（9）事故管理 资料。包括事故上报、登记 记录，事故调查、处理、结 案材料,落实整改措施材料 等。（10）设施、设备资料。 包括设施、设备台账，设备 10 未建立安全生产档 案的扣10分，内容 不全的扣5分。 类 别 评定项目 分值 （分） 否 决 项 自评 （分） 初审 （分） 评定 （分） 评分标准 使用完好情况,检维修记录 等。（11）重大危险源管理资 Mo （12）应急救援管理资 料。（13）职业健康资料。包 括职工劳防用品配发、使用 情况,个人职业健康监护档 案等。安全会议记录。 6.生产经营项目、场所 有多个承包、承租单位 的，应与承包、承租单位 签订专门的安全生产管 理协议，或者在承包合 同、租赁合同中约定各自 的安全生产管理职责。 5 未签订协议的扣5 分；未明确安全责任 的扣3分。 小计 55 （六） 安 全 条 件