资源描述
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
法、规标10> 1律法和准1O分
1 、规标的别获50> L法律法和准识和取{分
1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度,明确责 任部门,确定获取 渠道、方式和时机, 及时识别和获取, 定期更新。
1. 建立识别和获取适用的安全生 产法律法规、标准及政府其他有 关要求的管理制度;
2. 明确责任部门、获取渠道、方 式;
3. 及时识别和获取适用的安全生 产法律法规和标准及政府其他有 关要求;
4. 形成法律法规、标准及政府其 他有关要求的清单和文本数据 库,并定期更新。
查文件:
1. 识别和获取适用 的安全生产法律、 法规、标准及政府 其他要求的制度;
2. 适用的法律法规、 标准及政府其他要 求的清单和文本数 据库;
3. 定期更新记录。
未明确专门部 门定期识别和 获取扣50分 (B级要素否 决项)。
1. 识别和获取的法 律、法规、标准及政 府其他要求,一项不 符合扣1分;
2. 法律法规、标准及 政府其他要求未识别 到条款,一项扣1分;
3. 未形成清单或文本 数据库,扣5分;
4. 未及时更新清单或 文本数据库,扣5分。
2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。
采用适当的方式、方法,将适用 的安全生产法律、法规、标准及 其他要求及时传达给相关方。
查文件:
1. 文件发放记录;
2. 培训记录、告知 书、宣传材料。
询问:
相关方是否接收到 企业传达的相关信 息、。
未及时将适用的法 律、法规、标准及其 他要求向相关方进行 传达,一项不符合扣 1分。
1.2 法
企业应每年至少1 次对适用的安全生
1.每年至少1次对适用的安全生 产法律、法规、标准及其他有关
查文件:
1.符合性评价报告、
未进行符合性 评价扣50分
1.未编制符合性评价 报告,扣5分;
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
、规标符性价50> 律法和准合评{分
产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价,消除违规现 象和行为。
要求的执行情况进行符合性评 价;
2. 对评价出的不符合项进行原因 分析,制定整改计划和措施;
3. 编制符合性评价报告。
记录;
2.不符合项整改记 录。
(B级要素否 决项)。
2. 未对所有适用的法 律、法规、标准及其 他有关要求进行评 价,一项扣2分;
3. 对评价出的不符合 项未进行原因分析 的,一项扣2分;未 制定整改计划或整改 措施,或整改措施不 落实,一项扣2分。
机和责10) 2构职< O分
1针标20> 2.方目{分
1.企业应坚持“安全 第一,预防为主,综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规, 结合企业实际,组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足:
(1) 形成文件,并 得到所有从业人员 的贯彻和实施;
(2) 符合或严于相 关法律法规的要求;
1. 主要负责人组织制定符合本企 业实际的、文件化的安全生产方 针;
2. 壬要负责人组织制定符合企业 实际的、文件化的年度安全生产 目标;
3. 安全生产目标应满足:
(1) 形成文件,并得到所有从业 人员的贯彻和实施;
(2) 符合或严于相关法律法规的 要求;
(3) 与企业的职业安全健康风险 相适应;
(4) 根据安全生产目标制定量化 的安全生产工作指标;
查文件:
安全生产方针,年度 安全生产目标。
询问:
抽查从业人员是否 知道本企业安全生 产方针和安全生产 目标。
现场检查:
安全生产方针和安 全生产目标告知情 况。
未制定安全生 产方针或年度 安全生产目 标,扣20分(B 级要素否决 项)。
1. 缺一项扣2分;
2. 安全生产目标不满 足标准要求,一项不 符合扣1分;
3. 从业人员不了解安 全生产方针或安全生 产目标,1人次扣1 分;
4. 没有制定安全生产 工作指标或指标未进 行量化,扣2分;
5. 发布安全生产目标 的方式不符合公众易 于获得的要求,扣2 分。
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
(3) 与企业的职业 安全健康风险相适 应;
(4) 目标予以量化;
(5) 公众易于获得。
(5)应以公众易于获得的方式发 布安全生产目标。
2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书,确定量化的年 度安全工作目标,并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划,以保证 年度安全工作目标 的有效完成。
1. 将企业年度安全目标分解到各 级组织(包括各个管理部门、车 间、班组),签订安全生产目标责 任书;
2. 定期考核安全生产目标完成情 况;
3. 旱业及各级组织应制定切实可 行的年度安全生产工作计划。
查文件:
1. 企业的年度安全 生产目标和安全生 产工作计划;
2. 各级组织的安全 生产目标责任书;
3. 各级组织年度安 全生产工作计划;
4. 安全生产目标责 任书的考核与奖惩 记录。
询问:
1.主要负责人及各 级组织负责人是否 了解各自安全生产 目标;
未签订各级组 织的安全目标 责任书,扣20 分(B级要素 否决项)。
1. 每缺一个组织的安 全生产目标责任书, 扣2分;
2. 安全生产目标责任 书内容与本组织的安 全生产职责不符,扣 1分;
3. 企业未制定年度安 全生产工作计划,扣 4分;各级组织未制 定年度安全生产工作 计划,缺一个组织扣 2分;
4. 茉定期考核,扣4 分;考核与安全生产 目标责任书内容不
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
2.抽查从业人员是 否了解本组织的安 全生产目标。
符,扣2分;
5. 未落实安全生产目 标考核奖惩,扣2分;
6. 有关人员不了解本 组织的安全生产目 标,1人次扣1分。
2 责20> 2.负人{分
1.企业主要负责人 是本单位安全生产 的第一责任人,应全 面负责安全生产工 作,落实安全生产基 础和基层工作。
1. 明确企业主要负责人是安全生 产第一责任人;
2. 主要负责人对本单位的危险 化学品安全管理工作全面负责, 落实安全生产基础与基层工作。
查文件:
安全生产责任制。
询问:
1. 主要负责人的安 全生产职责;
2. 对本单位的危险 化学品安全管理工 作情况;
3. 本单位安全生产 基础和基层工作情 况和做法。
未明确第一责 任人,或不符 合规定,扣20 分(B级要素 否决项)。
主要负责人对本单位 的危险化学品安全管 理工作情况、对安全 生产基础管理工作情 况不清楚,扣5分。
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
2.企业主要负责人 应组织实施安全标 准化,建设企业安全 文化。
1. 主要负责人组织开展安全生产 标准化建设;
2. 制定安全生产标准化实施方 案,明确实施时间、计划、责任 部门和责任人;
3. 制定安全文化建设计划或方 案;
查文件:
1. 查企业安全生产 标准化实施方案;
2. 主要负责人组织 和参与安全生产标 准化建设的记录;
3. 安全文化建设计 划或方案。
1. 安全生产标准化实 施方案内容,一项不 符合扣2分;
2. 无主要负责人组织 或参与安全生产标准 化记录,扣3分;
3. 未制定安全文化建 设计划或方案,扣2 分。
二级企业应初步形成安全文化 体系。(二级企业条件第10条)
查文件:
安全文化体系有关 文件。
询问:
主要负责人及有关 人员对安全文化内 容掌握情况。
二级企业 未初步形成安 全文化体系, 扣100分(A 级要素否决 项)。
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
一级企业有效运行安全文化体 系。(一级企业第6条)
查文件:
安全文化体系有关 文件;
询问:
主要负责人及有关 人员对安全文化内 容掌握情况。
现场检查:
现场检查安全文化 运行效果。
一级企业未有 效运行安全文 化体系,扣100 分(A级要素 否决项)。
3.企业主要负责人 应作出明确的、公开 的、文件化的安全承 诺,并确保安全承诺 转变为必需的资源 支持。
1. 安全承诺的内容应明确、公开、 文件化;
2. 主要负责人应确保安全生产标 准化所需的资金、人员、时间、 设备设施等资源。
查文件:
1. 主要负责人安全 承诺书;
2. 资源配备文件及 使用记录。
询问:
1. 主要负责人如何 提供资源支持;
2. 从业人员是否知
1. 主要负责人未作出 安全承诺,扣10分;
2. 安全承诺未明确、 公开、文件化,一项 不符合扣2分;
3. 资源支持、配备不 充分,一项不符合扣 2分;
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
道主要负责人的安 全承诺。
现场检查:
安全承诺告知情况。
4.从业人员不清楚主 要负责人的安全承 诺,1人次扣1分。
4.企业主要负责人 应定期组织召开安 全生产委员会或领 导小组会议(以下简 称安委会)。
主要负责人定期组织召开安委 会会议,或定期听取安全生产工 作情况汇报,了解安全生产状 况,解决安全生产问题。
查文件:
1. 查安委会会议记 录或纪要;
2, 安全生产工作汇 报资料。
询问:
主要负责人听取安 全生产工作汇报的 情况。
1. 主要负责人未定期 召开安委会会议或听 取汇报,扣10分;
2. 未形成会议记录或 纪要,扣2分;
3. 安全生产问题未及 时解决,一项不符合 扣2分。
5.
1 .落实领导干部带班制度;
2.主要负责人要对领导干部带 班负全责。
查文件:
1. 领导干部带班制 度;
2. 领导干部带班记 录及考核记录。
询问:
主要负责人等有关 负责人了解和执行 带班制度的情况。
未实施领导干 部带班,扣20 分(B级要素 否决项)。
1. 领导干部无故不参 加带班,1人次扣2 分;
2. 带班记录一项不符 合扣1分;
3. 未按规定进行领导 带班制度执行情况考 核,扣2分;
4. 主要负责人不清楚 领导干部带班情况, 扣2分。
2.3 职责
1.企业应制定安委 会和管理部门的安
制定安委会和各管理部门及基层 单位的安全职责。
查文件:
安全生产责任制文
1.缺少一个管理部 门或基层单位的安
A级 要素
B级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
考评情况
否决项
扣分项
(30 分)
全职责。
件及内容。
询问:
各管理部门及基层 单位负责人是否清 楚本部门安全职责。
全职责,扣2分;
2. 安全生产责任制内 容与部门安全职责不 符合,一项扣2分;
3. 主要负责人不清楚 安委会安全职责,扣
10分;
4. 有关人员不了解本 部门安全职责,1人 次扣2分。
5. 缺少安委会的安全 职责,扣10分。
2.企业应制定主要 负责人、各级管理人 员和从业人员的安 全职责。
1. 明确主要
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