盘县第一酒厂异地搬迁改造项目环境影响报告书

襄阳市环境保护科学研究所 1 目目 录录 1 总论.6 1.1 项目由来.6 1.2 编制目的.7 1.3 指导思想.7 1.4 编制依据.7 1.5 评价范围、重点和环境保护目标.11 1.6 评价标准、评价因子及评价等级和范围.12 1.7 环境影响评价程序.16 2 项目工程分析.18 2.1 原有项目概况.18 2.2 技改扩建项目概况.25 2.3 项目工程分析.29 2.4 公用工程.37 2.5 污染源强及污染物排放量分析.40 2.6 全厂污染物排放汇总.46 2.7 项目污染物“三本帐”核算.47 2.8 与相关规划的符合性分析.47 3 受拟建项目影响地区区域环境状况.50 3.1 自然环境概况.50 3.2 社会经济概况.53 4 施工期环境影响评价.55 4.1 施工期环境空气回顾性影响评价.55 4.2 施工期噪声回顾性影响评价.56 4.3 施工期固体废物回顾性影响评价.57 4.4 施工期废水环境回顾性影响评价.58 4.5 施工期遗留环境问题及后续环保措施.58 5 环境空气影响评价.60 5.1 环境空气质量现状评价.60 5.2 环境空气影响评价.64 5.3 小结.71 6 水环境现状及影响评价.72 6.1 地表水环境概述.72 6.2 地表水环境现状评价.72 6.2.1 地表水现状监测.72 6.3 地表水环境影响评价.77 6.4 地下水环境影响分析.80 6.5 小结.82 7 声环境影响评价.83 7.1 声环境现状分析.83 7.2 声环境质量现状评价.84 7.3 声环境影响评价.85 8 生态环境现状及影响评价.89 襄阳市环境保护科学研究所 2 8.1 生态环境现状调查与评价.89 8.2 对生态环境的影响分析.90 8.3 生态环境防护及恢复措施.92 9 固废处置及综合利用.95 9.1 固废的分类产生量.95 9.2 固体废物的综合利用现状及途经分析.95 10 清洁生产分析及总量控制.96 10.1 清洁生产分析.96 10.2 总量控制.100 11 污染防治措施及经济技术论证.101 11.1 大气污染防治措施.101 11.2 水污染防治措施.103 11.3 噪声污染防治措施.113 11.4 固体废物处理与处置.113 11.5 绿化.114 11.6 施工期污染防治措施.115 11.7 环保“三同时”验收一览表.117 12 公众参与.118 12.1 公众参与的目的及意义.118 12.2 公众参与形式及调查原则.119 12.3 调查对象分析.124 12.4 调查结果分析.129 12.5 小结.132 13 环境经济损益分析.133 13.1 社会效益分析.133 13.2 环境经济损益分析.133 14 环境管理与环境监测计划.138 14.1 环境管理方案.138 14.2 环境监测计划.139 14.3 厂区绿化.142 14.4 环境监理.143 14.5 工程竣工环保验收.145 15 环境风险分析.146 15.1 风险评价目的.146 15.2 风险识别.146 15.3 评价等级、评价范围及保护目标.150 15.4 源项分析.150 15.5 后果计算和评价.154 15.6 风险防范措施.158 15.7 应急预案.159 16 厂址可行性分析.161 16.1 规划相符性.161 16.2 环境可行性.161 16.3 公众参与意见.162 襄阳市环境保护科学研究所 3 16.4 环境风险.163 16.5 厂区总平面布置的合理性.163 17 结论和建议.165 17.1 结论.165 17.2 建议.169 襄阳市环境保护科学研究所 4 附图：附图：图 1.5-1 盘县第一酒厂包装车间保护目标图 图 1.5-2 盘县第一酒厂包白酒生产车间保护目标图 图 2.2-1 盘县第一酒厂白酒车间平面布置图 图 2.2-2 盘县第一酒厂包装车间平面布置图 图 3.1-1 盘县第一酒厂交通位置图 图 3.1-2 盘县第一酒厂水系图 图 3.1-3 盘县第一酒厂水文地质图 图 5.1-2 盘县第一酒厂白酒车间监测布点图 图 5.1-3 盘县第一酒厂包装车间监测布点图 图 7.3-1：白酒生产车间噪声等值线图 图 7.3-2：总部及包装车间噪声等值线图 图 11.2-5：项目排水路径图 图 11.2-6：盘县红果经济技术开发区污水管网图 附件：附件：附件 1：盘县经济和信息化局文件盘经信技改备案2010001 号盘县技术改造项目备案确认书（盘经信技改备2011001 号）附件 2：盘县经济技术开发区国土分局关于项目用地说明 附件 3：贵州双凤酒业有限公司（原盘县第一酒厂）建设项目用地情况说明（盘县国土资源局）附件 4：贵州红果经济开发区管理委员会关于项目用地手续正在办理的证明 附件 5：关于盘县第一酒厂与袁小千合作的会议纪要（盘县经济和信息化局会议纪要）附件 6：项目委托书 附件 7：盘县环境保护局盘环函 A 字20149 号关于盘县第一酒厂异地搬迁改造项目环境影响评价执行标准的复函 附件 8：盘县水利局文件盘水复20136 号关于对贵州盘县第一酒厂总部和包装车间建设项目及生产车间水土保持方案的批复 附件 9：盘县水务局关于同意“盘县第一酒厂异地搬迁改造”白酒生产车间建设 襄阳市环境保护科学研究所 5 项目的选址意见。附件:10：项目监测报告 附件 11：引用数据监测报告 附件 12：公众参与个人调查对象（个人）具体情况表 附件 13：公众参与个人调查对象（团体）具体情况表 襄阳市环境保护科学研究所 6 盘县第一酒厂异地搬迁改造项目环境影响报告书盘县第一酒厂异地搬迁改造项目环境影响报告书 1 总论总论 1.1 项目由来项目由来 贵州省盘县第一酒厂建于 1951 年，是盘县最老的国有企业，有着六十余年的酿史，其酿酒技术在贵州省来说也是有所名气，所生产的双凤牌系列产品：双凤酒、碧云窖、双凤大曲、金凤液、盘江春、碧云大曲、贵州春，银杏酒曾多次被评为六盘水市优良产品，双凤牌系列产品很受广大消费者的喜爱，特别是双凤牌贵州春 1988 年评获贵州省“优秀四新产品奖”，更是倍受消费者的青睐。为盘县的经济建设作出过积极贡献。1996 年后因多种原因造成企业一度处于停产、半停产状态。2009 年结合企业实际，企业提出恢复、扩大贵州省盘县第一酒厂的白酒生产，以重振盘县白酒产业，得到盘县县委、县政府的同意及相关部门的支持。2010 年对贵州省盘县第一酒厂拟进行异地搬迁改造：项目一期在沙沟村征用土地 15 亩建设白酒生产车间级其他附属车间 6000m2，购置白酒生产设备；项目二期在红果产业新区征用土地建设包装车间级办公楼 20 亩。形成 3000 吨高中档白酒生产能力（其中一期生产能力 500t/a）。2013 年盘县第一酒厂与贵州省双凤酒业有限公司达成合作协议，后者作为大股东负责盘县第一酒厂的扩建工作，而盘县第一酒厂则以商标入股。盘县第一酒厂异地搬迁改造项目经盘县经济和信息化局文件盘经信技改备案2010001 号盘县技术改造项目备案确认书同意建设。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定，2014 年 11 月受贵州省双凤酒业有限公司委托，襄阳市环境保护科学研究所承担“盘县第一酒厂异地搬迁改造项目的环境影响评价工作，根据环境影响评价技术导则规定的环境影响评价工作程序，我们在现场踏勘、调研、资料收集整理、分析研究的基础上，编制了项目环境影响报告书，报请上级部门审查，以作为项目建设和环境工程优化设计、环境管理的依据。襄阳市环境保护科学研究所 7 1.2 编制目的编制目的 通过项目环境影响评价，查明拟建项目所在区域的环境质量现状；预测项目施工期对环境的影响；预测项目建成后对当地环境质量和社会、经济发展的影响，提出合理可行的污染防治措施，阐明建设项目的正面影响，同时把工程建设对环境带来的不利影响控制在最小限度，并从环境保护角度论证项目建设的可行性，为项目设计建设以及环境管理提供科学的依据。1.3 指导思想指导思想 遵照国家和贵州省、地、县的有关环境保护法规要求，充分利用相关部门的资料和成果，结合建设项目与当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，贯彻落实循环经济和可持续发展的战略方针，坚持清洁生产的环保战略，力求做到评价结论准确，污染防治措施技术可靠、经济合理，以减轻拟建项目对环境的不利影响，促进经济建设与环境保护的协调发展。1.4 编制依据编制依据 1.4.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日（修订案于 2015.1.1施行）；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月 29 日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004 年 12 月 29 日（2013年修定）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日；（8）中华人民共和国水法，2009 年 8 月 27 日修订；（9）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日；襄阳市环境保护科学研究所 8（10）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 29 日；（11）中华人民共和国城乡规划法，2007 年 10 月 28 日；（12）中华人民共和国安全生产法，2002 年 11 月 1 日。1.4.2 政府与部门规章政府与部门规章（1）国务院令1998253 号建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月29 日；（2）国务院，国发1996031 号关于环境保护若干问题的决定，1996 年9 月 12 日；（3）环境保护部令第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年 10 月 1 日；（4）国家环保总局，环发200119 号关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知，2001 年 2 月 21 日；（5）国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部，环发200226 号“关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知”，2002 年；（6）国家环保总局，环发200360 号“关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见”，2003 年；（7）国家环保总局办公厅，环办200325 号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003 年 3 月 25 日；（8）国家环境保护部，环发2012 77 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，2012 年 7 月 3 日；（9）国家环保局，环发1997758 号文关于加强生态保护工作的意见，1997 年；（10）国家环保局，环控19970232 号关于推行清洁生产的若干意见，1997 年；（11）国土资源部第 27 号令建设项目用地预审管理办法2004 年 11 月；（12）国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2013 年修改本）2013 年 5 月 1 日；（13）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，2007 年 6 月 3日；襄阳市环境保护科学研究所 9（14）贵州省人民政府，黔府发199422 号贵州省地面水域水环境功能划类规定，1994 年 4 月；（15）贵州省环境保护条例，2009 年 6 月 1 日；（16）贵州省人民政府，黔府发200736 号，贵州省人民政府关于促进贵州白酒产业又好又快发展的指导意见，2007 年 12 月 13 日；（17）贵州省“十二五”白酒发展专项规划；（18）黔府办发20114 号，贵州省“十二五”烟酒产业发展规划；（19）黔府发200916 号，贵州省白酒产业振兴计划；（20）贵州省工业十大产业振新规划；(21)贵州省人民政府，黔府发(2010)16 号，2010 年 11 月 07 日；(22)贵州省人