历年三支一扶之三支一扶申论全真模拟考试试卷历年三支一扶之三支一扶申论全真模拟考试试卷 B B卷含答案卷含答案 大题（共大题（共 1010 题）题）一、给定资料：德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家，目前已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策在政府的引导下，目前德国的雨洪利用技术已经进入标准化德国的联邦水法、建设法规和地区法规以法律条文或规定的形式，对自然环境的保护和水的可持续利用提出明确的要求联邦水法以优化生态环境，保持生态平衡为政策导向，成为各州制定相关法规的基本依据1995 年德国颁布了欧洲首个标准“室外排水沟和排水管道标准”，提出通过雨水收集系统尽可能地减少公共地区建筑物底层发生洪水的危险性1996 年，在水法的补充条款中增加了“水的可持续利用”理念，强调“为了保证水的利用效率，要避免排水量增加”，实现“排水量零增长”在此背景下，德国建设规划导则规定：“在建设项目的用地规划中，要确保雨水下渗用地，并通过法规进一步落实虽各州的具体落实方式不同，但都规定：除了特定情况外，降水不能排放到公共管网中；新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用德国的雨水利用技术经过多年发展已经日渐成熟，目前德国的城市雨水利用方式主要有三种：一是屋面雨水集蓄系统，收集的雨水经简单处理后，达到杂用水水质标准，主要用于家庭、公共场所和企业的非饮用水，如街区公寓的厕所冲洗和庭院浇洒。
二是雨水截污与渗透系统道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮，以拦截雨洪径流携带的污染物城市地面使用可渗透地砖，以减小径流行道树周围以疏松的树皮、木屑、碎石、镂空金属盖板覆盖三是生态小区雨水利用系统小区沿着排水道修建可渗透浅沟，表面植有草皮，供雨水径流时下渗超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，作为水景或继续下渗为了实现排入管网的径流量零增长的目标，在国家法律法规和技术导则的指引下，各城市根据生态法、水法、地方行政费用管理等相关法规，制定了各自的雨水费用（也称为管道使用费）征收标准并结合各地降水状况、业主所拥有的不透水地面面积，由地方行政主管部门核算并收取业主应缴纳的雨水费此项资金主要用于雨水项目的投资补贴，以鼓励雨水利用项目的建设日本是个水资源较缺乏的国家，政府十分重视对雨水的收集和利用，早在 1980 年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划1992 年颁布的“第二代城市下水总体规划”正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市总体规划的组成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施，要求在城市中的新开发土地每公顷土地应附设500 立方米的雨洪调蓄池。
日本的雨水利用的具体技术措施包括：降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高程；在停车场、广场铺设透水路面或碎石路面，并建设渗水井，加速雨水渗流；在运动场下修建大型地下水库，并利用高层建筑的地下室作为水库调蓄雨洪：在东京、大阪等特大城市建设地下河，将低洼地区雨水导入地下河；在城市上游侧修建分洪水路；在城市河道狭窄处修筑旁通水道；在低洼处建设大型泵站排水，等等其中，最具特色的技术手段是建设雨水调节池，在传统的、功能单一的雨水调节池的基础上发展了多功能调蓄设施，具有设计标准高、规模大、效益投资高的特点在非雨季或没有大暴雨时，多功能调蓄设施还可以全部或部分地发挥城市景观、公园、绿地、停车场、运动场、市民休闲集会和娱乐场所等多种功能日本对雨水利用实行补助金制度，各个地区和城市的补助政策不一例如东京都墨田区1996 年开始建立促进雨水利用补助金制度，对地下储雨装置、中型储雨装置和小型储雨装置给予一定的补助，水池每立方米补 40-120 美元，雨水净化器补1/3-2/3 的设备价，以此促进雨水利用技术的应用以及雨水资源化德国、日本在建设海绵城市方面具有许多值得借鉴的经验，请你谈谈我国能从中获得的启示。
要求：紧扣材料，全面准确，语言流畅不超过 350 字答案】我国能获得以下启示：一是完善相关法律法规以法律法规引导水资源保护与雨水综合运用二是加强顶层规划制定、推行雨水贮留渗透计划三是加强技术研发、运用开发、推广雨水集蓄、截污渗透、利用系统，具体包括：收集、处理雨水；设置截污挂篮；降低操场等场所的高程，铺设透水路面，建设可渗透浅沟、渗水井等；修建地下水库、地下河、分洪水路等，发展多功能调蓄设施四是以经济手段加强雨水管理各地根据相关法规及当地实际，制定雨水费用征收标准，由主管部门核算并收取雨水费；实行投资补贴制度，鼓励雨水利用项目建设二、给定资料：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”“流水不腐，户枢不蠹”，古人的智慧给了治水者启发从 2016 年年初开始，L 市在一些河流实行调取活水治河，目前在一些村已经显现出了明显的效果2016 年 6 月 12日上午，在金丝河畔与白河交接处的桥底下，竖着两个“炮筒”，在水泵的带动下，“炮筒”里哗哗地流出水来，从金丝河注入白河两条相通的河，为何要用水泵注水？“两条河虽然相通，但白河较窄，金丝河的水难以流入狭长的白河，导致白河成了一塘死水，清淤后也难改黑臭现象，通过 3 个多月引水，让水流动起来，现在我们白河的水质好多了。
A 村村委会主任老叶介绍走在白河岸边，如今已可以看到一群群小鱼在河中游动，河边有不少村民在悠闲地垂钓前两天，我还跳下去游了一回村民老陈说，这是时隔 20 多年来，第一次跳进老家的河中游泳老陈今年 53 岁，在他的记忆中，在白河游泳是 20 多岁的时候，后来河水越变越脏没治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，连洗手都不敢洗，哪敢游泳让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年 3 月份，也就是开始引水之后白河总长 3 公里，流经六个村去年，在镇党委、政府的推动下，沿河 6 个村抱团治河，成立了治河基金会治河基金会会长、A 村村委会主任老叶介绍，一期治河基金筹集了 40 多万元，去年 8 月份，白河开始清淤，拆除了河边两个养鸭场，并在河里种上了狐尾草进行生态治理，平时还请了 4 个工人负责河道日常保洁清淤后，河道有了一些改观，但由于无法流动，河水水质仍然很差今年 2 月份，在市“五水共治”总督察室的指导下，通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝，再通过水泵将金丝河的水引到白河，两个水泵同时引水，隔天工作另一边，白河与横河相连接，水可以流入横河老陈介绍，没有调水之前，河里看不到鱼，现在河里的鱼明显多了，每天傍晚，很多村民就在河边钓鱼。
经过检测，河水水质也从劣五类变成了四类水流动起来了，但要使河水更清，还需加快截污纳管B 村村委会主任李金武介绍，目前，白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工其中.B 村的截污管已于 5 月正式接入污水处理厂除引水治河外，今年 C 村开展了河岸同治，河面有保洁员每天打捞垃圾，河岸实行每户人家门前“三包”走在该村，每条道路都非常整洁干净截至目前，L市全市上报调水申报方案的已有 26 个项目，其中已经有 14 个项目开始调水L 市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍，从目前已开始调水的项目来看，效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的，一些源头本身水质也一般，调过来后，虽然水是流动起来了，但整体水质变化不是很明显因此，在生态调水前，须考察周边是否有适合的水源目前，生态调水的河流大多运用于“断头河”，这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因，缺少活水，难以流动，通过生态调水，让“断头河”形成“微循环”，达到“流水不腐”的效果不过，河水污染的根子在岸上，生态引水只能缓解河水的水质，要彻底解决河流泻染问题，最终还是需要通过截污纳管，阻断污染源经过一些河流生态调水的实践，这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。
但调水过程中产生的水泵维护费和电费，也让一些村里发愁C 村村委会主任老林估算了下，他们村的水泵每工作一小时休息 20 分钟，以白天电价 0.54 元度、晚上电价 0.22 元度计算，一天一夜需要费用 200 元左右，一个月下来，电费需要将近 6000 元，这对于村集体收入不多的 C 村来说，是一笔不小的开支，他担心如果长期调水，费用会难以承受A 村村委会主任老叶也坦言，水泵引水，费用比较高，两个水泵持续打一天的水，费用就要 1000 元左右，再加上平时的保洁费用，6 个村的治河资金已经快要见底，接下去又要想办法筹集了对此，小赵建议，对于一些水泵放置离居民居住地较远的，可以采用夜间调水的方式，有效降低用电成本答案】L 市“五水共治”成绩突出，其治理经验在于实行活水治河具体为：第一，政府引导，抱团整治镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会，募集资金，发挥合力作用第二，生态整治，河道清淤拆除具有污染的企业、设施，种植植物治理生态，并清理河道多年淤积第三，基础建设，水泵调水建立堤坝，设置水泵同时引水，隔天工作，将活水注入断头河道，形成微循环第四，截污纳管，河岸同治截污纳管，接入污水处理厂，解决污染根源，聘请专人打捞垃圾，实行河岸三包，保证河岸净洁。
三、给定资料：地处华中腹地的 W 市，是全国首批“智慧城市”之一，也是国家现代农业示范区W 市抢抓“互联网+”发展机遇，走出一条生态、安全、良性、互补具有 W 市特色的现代都市农业转型发展之路，让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民2015 年 7 月，W 市人民政府印发了关于加快推进“互联网+农业”发展的意见，互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎在政策的引导和助推下，全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成在农产品价格整体疲软的情况下，农业依然显示出强劲的发展势头农业物联网不仅仅是实现生产的智能化，同时还将极大挖掘农产品附加值目前 W 市 J 区组织研发了区级综合管理应用平台，生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统，管理生产所有环节，同时也可以通过下载的软件系统申请农产品销售身份证“二维码”，产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”，与产品“绑定”，“消费者通过扫描将最大限度地获取产品相关生产信息，更安全、更放心”J 区委副书记认为，制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅，传统的流通模式中，农民基本上没有“话语权”，在农产品“价格分成”中处于底层，承担最大风险，获取最小利益。
电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性，可以实现生产者与消费者进行“直连”，极大地提高农民生产积极性W 市农委信息市场处处长透露，W 市的农产品电商规模已位居全国第一方阵，在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中，W 市占有三席说起农村信息化，自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能等问题这些问题在 W 市各新城区，一个乡村服务站，基本上就可全部解决，村民们的生产生活方式正在悄然发生变化他们说，互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”，而是一件摸得着、看得到的好事11 月 24 日，J区某街道 12316 信息服务站里.20 出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民，手把手示范上网等信息工具她说，不管是来电还是来访，我们都要热情接待为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题，W 市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化，吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业2016 年，新城区 90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点，功能进一步提升W 市农业信息化中心主任表示，将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类，避免重复建设，提高服务效率，争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈，解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
农产品质量安全是目前 W 市市民最关心的涉农话题之一在农业部和省农业厅的指导下.W 市近年来主动探索农产品质量安全管理模式，初步建立了蔬菜生产、生猪。