石墨烯基新材料公司内部控制的基本框架（参考）

泓域/石墨烯基新材料公司内部控制的基本框架 石墨烯基新材料公司 内部控制的基本框架 xxx（集团）有限公司 目录 一、 公司简介 3 公司合并资产负债表主要数据 4 公司合并利润表主要数据 4 二、 项目基本情况 4 三、 内部控制的重要性 7 四、 内部控制的局限性 10 五、 内部控制与企业风险管理的关系分析 14 六、 企业风险管理 16 七、 学习与借鉴阶段 26 八、 起步和探索阶段 27 九、 公司治理的产生及动因 29 十、 企业的演进 38 十一、 交易成本理论 43 十二、 产权理论 46 十三、 发展规划 48 十四、 SWOT分析说明 55 十五、 法人治理 63 一、 公司简介 （一）基本信息 1、公司名称：xxx（集团）有限公司 2、法定代表人：曹xx 3、注册资本：850万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2013-5-11 7、营业期限：2013-5-11至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。 （三）公司主要财务数据 公司合并资产负债表主要数据 项目 2020年12月 2019年12月 2018年12月 资产总额 19228.14 15382.51 14421.10 负债总额 9011.70 7209.36 6758.78 股东权益合计 10216.44 8173.15 7662.33 公司合并利润表主要数据 项目 2020年度 2019年度 2018年度 营业收入 51292.33 41033.86 38469.25 营业利润 9894.42 7915.54 7420.82 利润总额 8138.77 6511.02 6104.08 净利润 6104.08 4761.18 4394.94 归属于母公司所有者的净利润 6104.08 4761.18 4394.94 二、 项目基本情况 （一）项目投资人 xxx（集团）有限公司 （二）建设地点 本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。 （三）项目选址 本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约88.00亩。 （四）项目实施进度 本期项目建设期限规划12个月。 （五）投资估算 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42780.51万元，其中：建设投资33562.73万元，占项目总投资的78.45%；建设期利息396.72万元，占项目总投资的0.93%；流动资金8821.06万元，占项目总投资的20.62%。 （六）资金筹措 项目总投资42780.51万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）26588.06万元。 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16192.45万元。 （七）经济评价 1、项目达产年预期营业收入（SP）：77200.00万元。 2、年综合总成本费用（TC）：60022.88万元。 3、项目达产年净利润（NP）：12572.00万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：22.52%。 5、全部投资回收期（Pt）：5.45年（含建设期12个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：29246.68万元（产值）。 （八）主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 58667.00 约88.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 104157.49 容积率1.78 1.2 基底面积 ㎡ 34613.53 建筑系数59.00% 1.3 投资强度 万元/亩 369.73 2 总投资 万元 42780.51 2.1 建设投资 万元 33562.73 2.1.1 工程费用 万元 29299.98 2.1.2 工程建设其他费用 万元 3558.25 2.1.3 预备费 万元 704.50 2.2 建设期利息 万元 396.72 2.3 流动资金 万元 8821.06 3 资金筹措 万元 42780.51 3.1 自筹资金 万元 26588.06 3.2 银行贷款 万元 16192.45 4 营业收入 万元 77200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 60022.88 "" 6 利润总额 万元 16762.66 "" 7 净利润 万元 12572.00 "" 8 所得税 万元 4190.66 "" 9 增值税 万元 3453.80 "" 10 税金及附加 万元 414.46 "" 11 纳税总额 万元 8058.92 "" 12 工业增加值 万元 26861.70 "" 13 盈亏平衡点 万元 29246.68 产值 14 回收期 年 5.45 含建设期12个月 15 财务内部收益率 22.52% 所得税后 16 财务净现值 万元 15239.71 所得税后 三、 内部控制的重要性 内部控制作为现代组织管理框架的重要组成部分，是一个组织持续发展的机制和重要保证。现代组织理论和管理实践表明，组织的一切管理工作，都要从建立与健全内部控制制度开始；组织的一切活动，都无法游离于内部控制之外。“得控则强，失控则弱，无控则乱”，内部控制的重要性主要体现在以下4个方面。 （一）内部控制是实现企业发展战略的基础 企业的发展不能是为现在而发展，而应该是为未来而发展，必须要有一个长期的目标。企业的发展战略是企业对全局的一种总体设想，是从宏观的角度对企业的未来的一种较为理想的设定。它所提出的是企业整体发展的总任务和总要求，它所规定的是整体发展的根本方向。因此，人们所提出的企业发展战略总是高度概括的，而且着眼于未来和长远。一般认为，要实现企业长远的发展战略就要有健全有效的内部控制作为支撑。实践证明，在我国经济快速发展的背景下，只有建立和实施科学的内控体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。在西方，内部控制提出得较早，相关的法律法规也对此有了明确的要求。而在我国，具有强制性要求的内部控制基本规范形成较晚，许多企业并没有自发地认识到建设与执行内部控制的重要性，因此，在与国外企业交往的过程中，常常由于这方面的欠缺而遭到不公正的待遇。企业应该意识到，内部控制及其评价制度不只是为了满足外部强制要求，而应该最终成为一种自发的行动。建设和完善内部控制体系是我国企业融入国际社会和健康、可持续发展的必由之路。 （二）内部控制是提高企业经营管理效率的保证 内部控制产生于组织管理的需要，存在于组织经营管理活动之中，是组织内部管理的重要组成部分，这就决定了内部控制的主体是组织的管理部门和具体执行各项控制措施的人员，企业内部控制划分为内部管理控制与内部会计控制两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、记录和报表的可靠性没有直接影响的内部控制。内部会计控制是指那些对会计业务、记录和报表的可靠性有直接影响的内部控制，通过这种控制的建立，能维护财产物资的安全、完整，保证会计信息的真实、可靠，保证经营管理活动的经济性、效率性和效果性，保证各项法律和规范的遵守。内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面，只要企业存在经济活动和经营管理，就需要建立、健全企业的内部控制并加强内部控制。 （三）内部控制是提高企业信息质量的保证 众所周知，在信息化时代，信息足以决定一个企业的兴衰存亡。首先，高质量的报告信息将为管理当局提供准确而完整的信息，用以支持管理当局的决策和对主体活动及业绩的监控。同时，高质量的对外报告和披露有助于企业的外部投资者、债权人等利益相关者以及监管当局做出正确的决策。有效的内部控制系统通过职务分离、岗位轮换、内部审计等控制方法及手段对企业信息的记录和报告过程进行全面持续的监控，及时发现和纠正各种错误与舞弊，保证企业信息能够真实完整地反映企业经营活动的实际情况。反思我国近年来的一系列财务舞弊案件，如红光实业、银广夏、蓝田股份等，其组织的内部控制失效负有不可推卸的责任。国内外证券市场的财务丑闻，使得广大投资者蒙上厚重的心理阴影，要求规范上市公司财务报告的呼声越来越高。有效的内部控制，对于重塑投资者的信心，维护资本市场的公平和透明，进而保护投资者利益与国家经济安全意义重大。 （四）内部控制是加强企业制度管理的根本 现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。企业是一系列“契约的联结”，由于委托人不能直接观测到代理人选择了什么行动，委托人和代理人之间存在信息不对称，具有机会主义倾向的管理当局会利用自己的信息优势，发生偷懒、不当消费等行为，以牺牲委托人的利益为代价，使自己的利益最大化。因此，企业所有者需要监督代理人，防止代理关系下的信息不对称，降低代理成本，实现公司治理目标，从而有助于最大限度地满足企业所有者的权益。同时，通过不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、资产安全控制、绩效考评控制等手段形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制，逐渐推动企业管理水平与会计信息质量的提升，提升经营的效率和效果。 四、 内部控制的局限性 依据唯物辩证法的观点，任何事物都不可能尽善尽美，内部控制也有其两面性：一方面它对企业预期目标具有控制作用：另一方面也有他的不足和缺陷，存在固有的局限性。一般而言，内部控制的局限性表现在以下几个方面。 1、成本限制 内部控制受到成本与效益原则的限制，内部控制系统所需求的保证水平有必要根据其成本而定。一般来说，控制程序的成本不能超过风险或错误可能造成的损失和浪费。否则，再好的控制措施和方法也将失去意义。 由于存在资源稀缺问题，企业必须考虑建立控制的相应成本。般而言，用于衡量控制成本与收益的标准不同。控制成本量化较为容易，控制效益量化则相当复杂，难免包括主观的评估。在评估潜在收益时可以考虑以下特定因素：不理想情形发生的可能性、各项活动的特性、时间价值有可能对实体造成的潜在财务或经营影响。 此外，成本效益决策的复杂性还在于当控制与管理或运营过程相结合，或“纳入”管理或营运过程时，很难区分哪些是控制的成本与效益，哪些是管理或营运的成本与效益。同样，若干项控制措施组合在一起，在很多时候，可用以防范或减轻某一特定的风险，但对具体单项的控制成本与效益则很难估计。另外，控制成本与效益的估计，也会因单位或业务性质的不同而有所侧重。高风险活动明确要求进行成本收益分析，而低风险活动则可以省略。 2、人为失误 内部控制的设计会受到设计人员经验和知识水平的限制，因而可能存在缺陷。同时，执行人员的粗心大意、精力分散、判断失误以及对指令的误解等，也可能使内部控制系统失控或陷于雍疾。例如，经营决策必须在规定的时间内，根据所掌握的信息，在经营行为的压力之下通过