烟草装备项目人力资源管理评估_参考

泓域/烟草装备项目人力资源管理评估 烟草装备项目 人力资源管理评估 目录 一、 项目基本情况 2 二、 劳动定额水平是定额管理的核心 5 三、 用实耗工时来衡量 6 四、 组织结构设计后的实施原则 6 五、 企业组织机构设置的原则 8 六、 企业劳动定员制定修订的新方法 12 七、 劳动定员的形式 14 八、 制订绩效改善计划的程序 16 九、 行为导向型主观考评方法 17 十、 绩效目标设置的原则 20 十一、 绩效考评标准及设计原则 22 十二、 最低工资 28 十三、 最低工资的含义 29 十四、 用人单位内部劳动规则的特点 30 十五、 用人单位内部劳动规则的含义 32 十六、 劳动标准的含义 33 十七、 延长工作时间的概念 37 十八、 公司基本情况 38 十九、 投资计划 40 建设投资估算表 42 建设期利息估算表 43 流动资金估算表 44 总投资及构成一览表 45 项目投资计划与资金筹措一览表 46 二十、 项目经济效益分析 47 营业收入、税金及附加和增值税估算表 48 综合总成本费用估算表 49 利润及利润分配表 51 项目投资现金流量表 53 借款还本付息计划表 56 二十一、 进度实施计划 57 项目实施进度计划一览表 57 一、 项目基本情况 （一）项目投资人 xxx有限责任公司 （二）建设地点 本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。 （三）项目选址 本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约27.00亩。 （四）项目实施进度 本期项目建设期限规划24个月。 （五）投资估算 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12871.44万元，其中：建设投资10653.30万元，占项目总投资的82.77%；建设期利息250.05万元，占项目总投资的1.94%；流动资金1968.09万元，占项目总投资的15.29%。 （六）资金筹措 项目总投资12871.44万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）7768.29万元。 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5103.15万元。 （七）经济评价 1、项目达产年预期营业收入（SP）：23900.00万元。 2、年综合总成本费用（TC）：19643.47万元。 3、项目达产年净利润（NP）：3109.01万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：18.10%。 5、全部投资回收期（Pt）：6.19年（含建设期24个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9769.53万元（产值）。 （八）主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 18000.00 约27.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 31828.72 容积率1.77 1.2 基底面积 ㎡ 10620.00 建筑系数59.00% 1.3 投资强度 万元/亩 375.97 2 总投资 万元 12871.44 2.1 建设投资 万元 10653.30 2.1.1 工程费用 万元 9102.24 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1215.55 2.1.3 预备费 万元 335.51 2.2 建设期利息 万元 250.05 2.3 流动资金 万元 1968.09 3 资金筹措 万元 12871.44 3.1 自筹资金 万元 7768.29 3.2 银行贷款 万元 5103.15 4 营业收入 万元 23900.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 19643.47 "" 6 利润总额 万元 4145.35 "" 7 净利润 万元 3109.01 "" 8 所得税 万元 1036.34 "" 9 增值税 万元 926.50 "" 10 税金及附加 万元 111.18 "" 11 纳税总额 万元 2074.02 "" 12 工业增加值 万元 7251.71 "" 13 盈亏平衡点 万元 9769.53 产值 14 回收期 年 6.19 含建设期24个月 15 财务内部收益率 18.10% 所得税后 16 财务净现值 万元 2497.97 所得税后 二、 劳动定额水平是定额管理的核心 劳动定额水平不平衡，过高或过低，都会直接影响劳动定额作用的发挥。在组织生产方面，定额水平不平衡，必然会影响企业实现有节奏的均衡生产，影响各项计划的准确程度，成本核算也容易出现时高时低的现象。定额水平过于先进，会使各项计划脱离实际，失去了指导生产的意义。定额水平过低，又会使各项计划过于保守，造成设备、人员和工时的浪费。在组织分配方面，定额水平不平衡，必然会造成分配不均，不能充分体现效率优先、兼顾公平、按劳付酬的原则。定额水平过高，员工经过很大努力仍达不到，就会减少员工的收入，挫伤员工的积极性。定额水平过低，员工不经过努力也能轻易完成或超额完成生产任务，就会不合理地增加企业的负担，造成工资奖金的超支分配。劳动定额水平既指导着生产，又制约着分配，因此劳动定额水平成为企业劳动定额管理的核心问题。 总之，企业劳动定额管理的各个环节，包括劳动定额的制定、贯彻执行、统计分析以及修订等，都是围绕劳动定额水平这一核心问题展开的。 三、 用实耗工时来衡量 和定额工时相比，实耗工时能反映生产员工实际完成定额的情况。如果对比的结果超过正常的界限，就说明现行定额和实际生产水平有较大的距离，由此可以判断出定额水平的高低。这种方法和劳动定额的考核结合在起，资料收集比较方便，也可以对班组、工种、车间的定额水平进行综合分析。这种衡量方法的缺点是实耗工时统计的准确性、可靠性较难保证，甚至可能掩盖部分损失工时。实耗工时在一定程度上会受到现行定额水平的牵制，因此其准确性较差。 四、 组织结构设计后的实施原则 为了使组织结构形成一个系统整体，有效、顺利、合理地发挥作用，需要掌握组织结构设计后的实施原则， （一）管理系统一元化原则 一个管理人员所能指挥、监督的人数是有限的。管辖人数的多少应根据下级的分散程度、完成工作所需要的时间、工作内容、下级的能力、上级的能力、标准化程度等条件来确定。一般来说，从事日常工作，可管辖15-30人；从事内容多变、经常需要作出决定的工作，可管辖3-7人。 （二）明确责任和权限的原则 1、责任和权限的定义。所谓责任，是指必须完成与职务相称的工作义务。所谓权限，是指完成职责时可以在一定限度内（有时未经上级允许）自由行使的权力。责任就是完成工作的质量和数量的程度；权限就是完成工作职责时，应采用什么方法、利用什么手段、通过什么途径去实现目标。责任与权限是相互联系、相互制约的，不应授予不带责任的权限，也不应行使没有权限的责任。为了履行职务，必须明确每个人应负的责任，同时也必须授予其应有的权限。 2、明确责任和权限。管理人员（上级）应尽可能把责任委托给下级并授予所需的权限，这种组织就有灵活性，有利于下属主观能动性的发挥。当然上级也要注意，即使已把责任和权限委任给下级，也应当负起监督、指导、检查的责任，不能一推了之。 （三）先定岗再定员的原则 定编、定岗、定员是企业人力资源管理中最重要的一项基础工作。定编是指企业组织结构模式的选择以及各层级职能和业务部门的设置；定岗是指在对部门职能进行合理分工的基础上，将工作具体细化为若干模块，从而栏成本部门工作的基本单元-工作岗位的过程；定员是指在一定生产技术组织条件下，为保证生产经营活动的正常进行，按一定素质要求，为工作岗位配备各类人员所预先规定的限额。一般来说，企业首先应当确定组织机构，然后确定工作岗位，再配备人员。岗位依工作而存在，人员依岗位而配备， （四）合理分配职责的原则 各级主管在分配工作、划分职责范围时，必须避免重复、遗漏、含糊不清等情况的出现。同时还应做到：将相同性质的工作归纳起来进行分析；分配工作要具体、明确；每一项工作不要分得过细，而应由许多下级一起承担；量材使用，任人唯贤；经常检查，拾遗补阙，以防止出现工作上的缺失。 五、 企业组织机构设置的原则 为使组织能够最有效率地实现其经营目标，根据目前的管理理论和实践，企业组织机构的设置应遵循六项原则。 （一）任务目标原则 任何组织都是为实现特定目标而设置的，没有任务和目标的组织就没有存在的价值。每个组织及其每一个部分，都应当与其特定的任务目标相关联。组织的调整、增加、合并或取消都应以对实现目标是否有利为衡量标准。 根据这一原则，在组织设计之前，首先要对企业的目标和发展战略作深入的研究，明确企业发展方向和战略部署，这是组织设计的大前提。一旦企业战略目标有所改变，组织机构也必须作出相应调整。对于每个机构来说，不仅应该明确职能分工，还要明确每一时期该机构应达到的目标和应完成的任务，并使该机构编制与其承担的任务量相对应，广泛实行目标管理。 （二）分工协作原则 组织设计中要坚持分工与协作的原则，做到分工合理、协作明确。对于每个部门和每个员工的工作内容、工作范围、相互关系、协作方法等，都应有明确规定。 根据这一原则，首先要搞好分工，使分工粗细适当。分工越细，专业化水平越高，责任越明确，效率也越高，但也容易出现机构增多、过分强调局部利益、协调工作量增加等问题。分工太粗又可能影响专业化水平，容易产生推诿责任的现象。具体确定时，要根据企业自身情况如人员素质、工作性质、管理水平等确定。同时要强化协作，在企业中树立整体意识，突破“小团体主义”的圈子，在必要时应当主动打破分工界限，实行必要“补立”管理。除了明确规定各部门间的协作方法外，还应赋予主管人员调度权，随时解决协作中出现的问题。 （三）统一领导、权力制衡原则 统一领导是指无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个上级主管的命令。权力制衡是指权力的运用必须受到监督。在贯彻统一领导原则中，要做到在确定管理层次时，在最高层与最基层之间形成一条连续的等级链；任何一级组织只能有一个人负责；正职领导副职；下级组织只接受一个上级组织的命令和指挥；下级只能向直接上级请示工作，不能越级请示工作；上级也不能越级指挥下级，应维护下级组织的领导权威；职能管理部门一般只能作为同级直线指挥系统的参谋，但无权对下属直线领导者下达命令和指挥。 权力制衡原则要求首先必须在企业高层组织中形成权力制衡机制，设立专门的监督机构，如公司中的股东大会、监事会和国有企业中的员工代表大会、纪检、监察部门等，对行政领导进行监督。另外，企业中的监督机构，如质量监督、财务监督和安全监督等部门，应同生产执行部门分开设置，并在监督的同时，搞好对被监督部门的服务工作。 （四）权责对应原则 为了实现组织目标，各项工作必须明确责任。要承担责任，就必须要有相应的权力。无论是权大责小还是责大权小，都会影响组织目标的顺利完成。有责无权或责大权小，会导致负不了责任；而责小权大，甚至有权无责，则会造成权力的滥用。权责不明确容易产生官僚主义无政府状态，组织系统中易出现摩擦和不必要的争吵、扯皮等。权责不对应对组织效能也是十分有害的：有权无责或权大责小很容易产生不负责任的瞎指挥和滥用权力；有责无权或责大权小就会束缚管理人员的主动性和创造性，使管理组织缺乏应有的活力。 （五）精简及有效跨度原则 精简是指组织机构、人员和管理层次在保证功能有效的前提下，尽量减少办事程序及规章制度，力求简单明了，努力使每个成员都能满负荷、高质量地工作，最大限度地提高企业整体效率。 1、机构精简涉及管理跨度和管理层次问题。管理跨度也叫管理幅度，是指一个管理者直接指挥的下属人员数。