驱动与采样芯片项目职业健康安全与环境管理方案_范文

泓域/驱动与采样芯片项目职业健康安全与环境管理方案 驱动与采样芯片项目 职业健康安全与环境管理方案 xxx有限责任公司 目录 一、 工程项目设计阶段的安全管理 2 二、 工程项目实施阶段的安全管理 6 三、 工程项目健康、安全与环境管理的含义 11 四、 工程项目职业健康安全管理相关规定 14 五、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点 33 六、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤 39 七、 公司简介 41 八、 项目简介 43 九、 产业环境分析 46 十、 芯片行业在新产业方面的发展情况和未来发展趋势 46 十一、 必要性分析 47 十二、 进度计划 48 项目实施进度计划一览表 48 十三、 经济效益 50 营业收入、税金及附加和增值税估算表 50 综合总成本费用估算表 52 利润及利润分配表 54 项目投资现金流量表 56 借款还本付息计划表 58 一、 工程项目设计阶段的安全管理 按照国家的有关规定，一般工程项目按两个阶段进行设计，即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的工程项目，经主管部门批准，可增加技术设计阶段。对于一些大型联合企业、矿山、水利水电枢纽和房地产小区，为解决总体部署和开发问题，在进行初步设计以前，还需进行总体设计。 设计阶段是工程项目中的一个非常重要的环节，设计安全对于工程项目的安全具有决定性的影响，如果在设计过程中疏忽项目的安全性，有时会对工程项目造成不可弥补的损失。 （—）初步设计阶段的安全管理 对于一般工程项目，初步设计阶段是设计的第一阶段，主要任务是提出设计方案，把可行性研究报告中提出的安全措施和设施，以及安全预评价报告中建议的安全措施和设施，在初步设计中加以体现，并编写安全报告加以说明。初步设计中的安全报告主要包括以下内容： 1.设计依据 （1）工程项目依据的批准文件和相关的合法证明； （2）国家、地方政府和主管部门的有关规定； （3）采用的主要技术标准、规范和规程； （4）其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告和安全预评价报告等。 2.工程概述 （1）本工程的基本情况； （2）工程中涉及安全问题的新研究成果、新工艺、新技术和新设备等； （3）影响安全的主要因素及防范措施； （4）对项目安全及周边影响的总体评价； （5）存在问题及建议。 3.地质安全影响因素 （1）区域地质特点、主要构造带的分布、发生地质灾害的可能性； （2）地表水系和地下水赋存状况及对项目实施的影响。 4.工程项目安全评述 （1）选用的施工技术方法的安全性； （2）项目作业对周边建筑物安全的分析； （3）应急设施的功能和可靠性。 5．总平面布置 6.机电及其他 （1）机械设备的安全性； （2）供配电系统的安全性； （3）供排水系统可靠性。 7．卫生保健设施 （二）施工图设计阶段的安全管理 施工图设计根据已批准的初步设计（或技术设计）文件编制，是把初步设计中确定的设计原则和技术设计方案，根据建筑安装工程或非标准设备制作的需要，进一步具体化、明确化，通过详细地计算和安排，绘制出正确、完整的建筑、安装图纸，并编制施工图预算。施工图设计的内容以施工图纸为主，还包括设计说明、材料及设备明细表、施工图预算等。 施工图设计是工程项目实施的依据。如果图纸中存有不安全的因素，则实施过程中或工程竣工后，先天性的隐患就会包含其中，工程项目的安全危险性就会变大，这些隐患如果不加以排除，将会造成施工过程中或工程完成后发生安全事故，造成人员的伤亡及财产的损失。因此，必须做好图纸设计中的安全管理工作，应对图纸中的设计是否符合有关的标准、规范、规定和条例进行复查，确保工程项目的安全。 施工图设计中的安全报告应包括以下内容； 1.全项目性文件 （1）设计总说明中的相关的安全法律规定； （2）总平面设计的安全性说明； （3）室外管线图设计的安全性； （4）编制工程总概算时应考虑安全管理经费。 2.各建筑物、构筑物的设计文件 （1）协调建筑设计与结构安全的方案； （2）构造设计的安全性； （3）水暖、电气、卫生、热机等设备安排的安全性； （4）非标准设备的制造的安全性； （5）材料安排的安全性； （6）设备安装的安全性； （7）设备运行维修维护的安全性； （8）单项工程预算中应考虑安全管理经费。 3.各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料的安全性。 4.工程施工中的安全性要求。 二、 工程项目实施阶段的安全管理 工程项目实施阶段的安全管理包括施工安全策划、编制施工安全计划、安全计划的实施、安全检查、安全计划验证与持续改进，直到工程竣工交付。 （一）施工安全策划 针对项目的规模、结构、环境、技术特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素进行工程项目的施工安全策划。 （二）编制施工安全计划 根据项目施工安全策划的结果，编制工程项目施工安全计划。工程项目施工安全计划的内容主要是规划、确定安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。 施工安全计划应针对项目特点、项目实施方案及程序，依据安全法规和标准等加以编制，主要内容包括： 1.项目概况。包括工程项目的性质和作用，建筑结构特征，建造地点特征，施工特征，以及可能存在的主要的不安全因素等。 2.明确安全控制和管理目标。应明确项目安全控制和管理的总目标和子目标，目标要具体化。 3.确定安全控制和管理程序。确定施工安全目标，编制施工安全计划，安全计划实施，安全计划验证，以及安全持续改进和兑现合同承诺 4.确定安全组织机构。包括项目的安全组织机构形式，安全组织管理层次，安全职责和权限，安全管理人员组成，以及建立安全管理规章制度。 5.确定安全管理组织结构和职责权限。根据组织机构状况明确不同组织层次各相关人员的职责和权限，进行责任分配。包括安全管理组织机构形式，安全组织管理层次，制定职责和权限，确定安全管理人员，建立健全安全管理的规章制度等。 6.确保安全资源配置。针对项目特点，提出安全管理和控制所必需的材料设施等资源要求和具体的配置方案，并列人资源需要量计划。 7.制定安全技术措施。针对不安全因素确定相应措施，特别是要制订应急计划以应付可能出现的紧急情况以及发生危险情况时的联络方式。主要包括： （1）新工艺、新材料、新技术和新结构的安全技术措施。 （2）预防自然灾害，如防雷击、防滑等措施。 （3）高空作业的防护和保护措施。 （4）安全用电和机电设备的保护措施。 （5）防火防爆措施。 8.落实安全检查评价和奖惩制度。确定项目的安全检查时间、安全检查人员组成、安全检查事项和方法、安全检查记录要求和结果评价，并编写安全检查报告。明确奖惩标准和方法，制定安全施工优胜者的奖励制度。 （三）施工安全计划的实施 项目的施工安全计划应经上级机构审批后实施。施工安全计划的实施包括建立和执行安全生产管理制度、开展安全教育培训、进行安全技术交底等工作。 1.建立安全生产责任制 安全生产责任制以制度的形式明确各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的责任，是最基本的一项安全管理制度。 2.开展安全教育培训 安全培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。应界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围，公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最低限度。安全培训应包括四个基本步骤：培训前的准备、信息与知识的传授、培训效果评价和监督执行。 3.安全技术交底 （1）总承包项目的安全技术交底应逐级进行，总承包项目部向分包商交底，分包商向施工人员交底。交底应采用书面文本，以通俗易懂的文字说明进行交底，交底与被交底人双方应签字认可。 （2）单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。 （3）结构复杂的分部分项工程施工前，应有针对性地进行全面详细的安全技术交底，使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处 （4）应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。（四）安全检查 对施工现场安全生产的安全检查应贯穿工程项目施工的全过程，以及时发现施工过程中存在的安全问题，并落实人员进行整改、消除隐患。同时，安全检查还包括对施工现场安全生产管理制度、安全管理资料等进行检查。安全检查的具体要求如下： 1.项目经理部应以施工安全计划为依据，定期对计划的执行情况进行考核评价，验证计划的实施效果。 2.项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态，发现施工中的不安全行为和隐患，分析原因制定相应防范措施。 3.安全检查的内容应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容，包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施；安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。 4.各种安全检查都应配备必要的资源，确定检查负责人。抽调专业检查人员明确检查内容及要求。 5.安全检查可采取随机抽样，现场观察、实地检测相结合的方法。应大量采用检测机械、仪表或工具，用数据说话，应检查现场管理人员和操作人员的违章指挥和违章作业行为，检查安全施工的常识，综合评价其安全素质。 6.必须实事求是地记录安全检查结果，如实反映隐患部位、危险程度、形成的原因及处理意见。 7.应根据安全记录进行全面的定性和定量分析，编制安全检查报告。检查报告的内容应包括：已达标项目、未达标项目所存在问题、原因分析、纠正措施、预防措施。 （五）工程项目施工安全计划验证与持续改进 项目负责人应定期组织具有资格的安全生产管理人员验证工程项目施工安全计划的实施效果。当工程项目施工安全管理中存在安全问题或安全隐患时，应提出解决措施，每次验证应做出记录，并予以保存。对重复出现的安全隐患问题，不仅要分析原因、采取措施、给予纠正，而且要追究责任，给予处罚。同时，应持续改进工程项目的安全管理方式和方法，不断提高安全管理的有效性和效率。 三、 工程项目健康、安全与环境管理的含义 健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理简称“HSE管理”，是指对健康、安全与环境进行全面综合管理，由于三者多与职业行为相关因此又被称为职业健康、安全与环境管理。其中，健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态；安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康安全、企业财产不受拔失、人民生命安全的前提下顺利进行；环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于三者在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此一般对健康、安全和环境实行综合管理。 HSE管理源于石油、石化等高风险的行业，主要经历了三个发展阶段，开端期、开创发展期和蓬勃发展期。 1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成手册以文件的形式确定下来，HSE管理体系初现端倪。 80年代后期，国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔，阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了国际工业界的普遍关注，大家都深刻认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须进一步采取更有效更完善