小学重大事件应急预案及处置机制

小学重大事件应急预案及处置机制 为了全面加强学校的安全工作,及时、有效地预防、控 制和妥善处置学校重大突发性事件,提高快速反应和应急处 理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特修订 本预案。 一、 实施范围 本预案适用于全校各班级。本预案所称重大事件,是指 严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大聚集事件和 重大安全事故。 二、 实施原则 1. “统指挥,分级负责〞的原则。 学校重大突发性事件由校长室统指挥,启动应急预案快 速妥善处置,并在第一时间组织专人迅速赶赴现场,积极处 置,并及时向XX区教育和体育局报告。 假设重大事件,超出学校的处理能力时,校长第一时间请 示协调相关部门,多方联动,形成合力,确保重大事件得到 有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。 2. “快速反应、果断处置〞的原则。 进一步完善重大事件的快速反应机制,对各种影响稳定 的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓 早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指 挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力 争把问题解决在萌芽状态,解决在校内。 3. “教育疏导,化解矛盾〞的原则。 学校假设发生突发XX事件,坚持“动之以情,晓之以理, 可散不可聚,可顺不可激,可分不可结〞的工作方法,加强 正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾, 有效防止事态扩大。 4. “措施得力,救人第一〞的原则。 学校发生重大安全事故,现场发现者及相关人员应采取 一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在 迅速报告火警的同时,应紧急组织师生安全有序疏散,救护 受伤学生；发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电 话,开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故, 在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将 中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍等安全事故,应立 即组织抢险,救护受伤师生；发生外来不法分子入侵时,应 立即制止、报警并抢球受伤人员等。学校发生安全事故,要 坚持“救人为本、救人第一〞的原则,在组织抢险救灾时, 严禁学生参加。 三、实施组织 （一）学校成立重大事件领导小组： 领导小组负责学校“处置学校重大事件预案〞的制订、 相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工 作；在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工 作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。 组长：XXX （第一责任人,总指挥） 副组长：XXX （全面组织协调） 成员及职责： 1. 通讯联络组：XX、XX,负责事故的报警、报告及各方 面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向 上级报告事故抢险处置情况。 2. 警戒保卫组：XX、学校保安,负责组织人员有序疏散, 设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人 员。 3. 人员疏散组：XX、各班主任,负责紧急疏散学生,全 面维护秩序。 4. 医疗救护组：XX、非班主任教师,负责对伤亡人员实 施临时救治和处置。 5. 善后处理组：XX、各班主任,负责事故伤亡人员亲属 的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进 行事故调查,恢复正常的教学秩序。 （二）应急小组主要职责： 1. 领导和组织学校的各类重大突发事件的应急处理工 作,制定相关,提出处理各类重大突发事件的指导意见和具 体措施。 2. 贯彻落实上级的决定事项；做好对学校重大事件的信 息监测、预测和预防工作,及时向上级报告重要情况和建议。 3. 督促、检查学校落实重大事件应急处理工作的情况。 4. 学校重大事件发生后,听取对有关重大事件事态发展 情况的报告,分析、判断和研究由此可能造成的影响和后果, 果断地作出决定,采取有效措施,掌握工作的主动权,向事 故责任单位发出处置指令。 5. 协调特别重大、重大突发事件的应急处置、事件调查、 事后评估和信息发布工作；及时向上级报送重大突发事件事 态发展及处理的信息。 6. 根据重大事件的性质对有关责任人进行责任追究。 7. 负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。 四、实施步骤 （一）突发聚集事件 假设发现学校有突发性XX事件的苗头,应立即向校长室 汇报。学校处置重大事件领导小组接到报告后,要加强对事 件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工 作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处 理。在此期间,学校领导小组成员和相关责任人处于戒备状 态,保证联络畅通。加强校园舆情管理,按要求统宣传口径, 防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在聚集事件 中别有用心、蓄意破、危及公共安全的极个别人,要及时报 请公安严格控制和监视。学校各级领导及相关教职工必须坚 守工作岗位,未经上级批准,不得离校出差。 学校要进一步动员和发挥班主任维护学校稳定的先锋 模范带头作用,切实做好学生的思想工作,做到校不漏班、 班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。 加强校园管理,严格控制人员出入。 （二）突发性安全事故 突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、 交通事故、食物中毒、外来侵害等各种校园内外聚集伤亡事 故。 发生突发性安全事故应按以下步骤处置： 1. 事故报警 及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处置 事故赢得最正确时机,使事故损失降到最低程度。教育每个师 生在发现事故的第一时间及时、正确地报告。在学校发生事 故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时, 向学校领导及上级部门报告。该报警的,校长要立即报警。 报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危 险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。 2. 紧急疏散和现场急救 事故发生后,学校及有关负责人应立即根据现场事故发 生情况,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤 离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生；现场救助人 员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的 方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先 救重后救轻〞的原则。 3. 事故处理 事故发生后,学校紧急启动处置突发性事件预案,领导 小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场,指挥或指导、协 助有关部门进行事故处理,做好人力和车辆、财物保障,以 及信息报送工作。 五、实施要求 1. 认真落实上级关于维护稳定,确保安全的各项工作部 署和要求,始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治 任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。 2. 依据实际不断完善重大事件应急预案及处置机制,并 做好应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作。要加 强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训,确保重大事件 预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。