车载智能系统产品项目劳动关系管理方案【范文】

泓域/车载智能系统产品项目劳动关系管理方案 车载智能系统产品项目 劳动关系管理方案 目录 一、 用人单位内部劳动规则的内容 2 二、 用人单位内部劳动规则的含义 6 三、 工作时间的概念 7 四、 劳动标准的结构 8 五、 产业环境分析 9 六、 影响智能交通行业发展的有利因素和不利因素 11 七、 必要性分析 14 八、 项目概况 14 九、 投资估算 18 建设投资估算表 19 建设期利息估算表 20 流动资金估算表 22 总投资及构成一览表 23 项目投资计划与资金筹措一览表 24 十、 项目经济效益分析 25 营业收入、税金及附加和增值税估算表 26 综合总成本费用估算表 27 利润及利润分配表 29 项目投资现金流量表 31 借款还本付息计划表 33 十一、 进度计划方案 34 项目实施进度计划一览表 35 一、 用人单位内部劳动规则的内容 《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。用人单位内部劳动规则主要包括以下内容。 1、劳动合同管理制度。其主要内容如下。 （1）劳动合同履行的原则。 （2）员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限的确定。 （3）员工招收录用计划的审批、执行权限的划分。 （4）劳动合同续订、变更、解除事项的审批办法。试用期考察办法。 （5）应聘人员相关材料保存办法。 （6）集体合同草案的拟订、协商程序。 （7）解除、终止劳动合同人员的档案移交办法、程序。 （8）劳动合同管理制度修改、废止的程序等。 2、劳动纪律。劳动纪律是企业依法制定的，全体员工在劳动过程中必须遵守的行为规则。每位员工都必须按照规定的时间、地点、质量、方法、程序和有关规程的统一规则要求履行自己的劳动义务，保持全体员工在劳动过程中的行为方式和联系方式的规范化，以维护正常的生产、工作秩序。 （1）其主要内容如下。 ①时间规则。作息时间、考勤办法、请假程序、办法等。 ②组织规则。企业各直线部门、职能部门或各组成部分及各类层级权责结构之间的指挥、服从、接受监督、保守商业秘密等规定。 ③岗位规则。劳动任务、岗位职责、操作规程、职业道德等。 ④协作规则。工种、工序、岗位之间的关系，上下层次之间的连接、配合等规则。 ⑤品行规则。言语、着装、用餐、行走、礼节等规则。⑥其他规则。 （2）制定劳动纪律，应当符合以下要求。 劳动纪律的内容必须合法。应当在法律允许的范围内约束劳动者的行为，不能侵犯劳动者的人格尊严，不得非法限制和剥夺劳动者依法享有的权利和自由，不得强迫劳动，对于违纪员工的处罚不能超过规则以外的措施。劳动纪律的内容应当全面约束管理行为和劳动行为，应当全面规定工作纪律、组织纪律、技术纪律，使各种岗位的行为与职责都能做到有章可循、违章可究。 图标准一致。行为模式标准应当一致，纪律的执行应当宽严一致，各类管理行为、劳动行为应当受到同等的约束。劳动纪律应当结构完整。劳动纪律作为一种规范，应具有严密的逻辑结构，适用条件、行为模式标准、奖惩程序、措施与责任应当明确规定。 3、劳动定员定额规则。 （1）主要包括以下内容。 编制定员规则。企业依据自身的实际情况制定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。除法律、行政法规规定的以外，企业按照生产经营的实际需要，自主决定内部机构的设立、调整、撤并和人员配备。 劳动定额规则。在一定的生产技术水平和组织条件下，企业制定的劳动者完成单位合格产品或工作所需要的劳动消耗量标准，分为工时定额和产量定额两类。 劳动定员定额与劳动者的利益密切相关，直接关系到劳动者的工资、工时和职业稳定性。 （2）制定劳动定员定额应注意以下事项。 ①必须紧密结合企业现有的生产技术组织条件确定定员水平，应执行适合本企业的技术组织条件的定员标准，对于强制性定员标准应严格执行，并严格履行定员制定程序。 ②制定劳动定额的技术组织条件必须是企业现有的或是按照劳动合同的规定企业可以提供的条件，不能超过这种约定条件的劳动定额标准。 ③劳动定额所规定的劳动消耗量标准应当以法定工作时间为限，并符合劳动安全卫生的要求。 ④制定、修订劳动定员定额的程序必须合法。 4、劳动岗位规范制定规则。劳动岗位规范是企业根据劳动岗位的职责任务和生产手段的特点对上岗员工提出的客观要求的综合规定。在劳动关系协调、组织劳动过程中，劳动岗位规范是安排员工上岗、签订上岗协议和对员工进行岗位考核的依据和尺度，包括岗位名称、岗位职责、生产技术规定、上岗标准等。 5、劳动安全卫生制度。 6、其他制度。包括工资制度、福利制度、考核制度、奖惩制度、培训制度等。这些制度都与协调劳动关系有着直接的联系，并且反映着劳动关系的实质内容。 二、 用人单位内部劳动规则的含义 用人单位内部劳动规则是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。 用人单位制定并实施内部劳动规则是其行使经营管理权和用工权的主要方式，发挥着用人单位内部强制性规范的功能。按照我国《公司法》的有关规定，在现代企业制度中，制定重要的管理制度是公司的权力，是董事会和经理的职责。制定、实施内部劳动规则同时也是用人单位对国家和用人单位财产投资者的义务。在劳动关系的运行当中，劳动者处于被指挥和管理的从属地位，其权利义务的实现受用人单位支配和约束。制定和实施内部劳动规则，并结合劳动合同、集体合同的履行，一方面可以使劳动者的权利义务明确、具体，另一方面又可以使用人单位的管理行为规范化，从而限制用人单位对劳动者实现权利义务过程中的任意支配，特别是防止用人单位滥用惩戒权。此外，现代的劳动过程是一种联合劳动，分工协作更为精细、周密，每一个劳动者的工作绩效一般都与其他劳动者的劳动有着紧密联系，因而，每一个劳动者的权利义务都与其他劳动者的权利义务相互关联。在实现各自的权利义务过程中，劳动者之间极有可能发生矛盾与冲突。制定与实施内部劳动规则，可以有效协调不同劳动者之间行使各自权利、履行各自义务过程中所产生的矛盾，有利于形成全体劳动者都能以优化的秩序实现各自权利义务的格局。 三、 工作时间的概念 工作时间又称法定工作时间，是指劳动者为履行劳动给付义务，在用人单位从事工作或生产的时间，即法律规定或劳动合同、集体合同约定的，劳动者在一定时间（一天、一周、一个月等）内必须用来完成其所担负工作的时间。既然工作时间是由法律直接规定或由合同约定，那么劳动关系的当事人不遵守工作时间要承担相应的法律责任。工作时间的法律范围包括以下工作时间形式。 1、劳动者实际从事生产或工作所需进行准备和结束工作的时间，即劳动者在工作日（班）为完成生产任务或作业的准备和结束所消耗的时间。 2、劳动者实际完成工作和生产的作业时间，即劳动者直接用于完成规定的生产任务或作业所消耗的时间。 3、劳动者在工作过程中自然需要的中断时间。劳动者自然需要的中断时间是指劳动者因自身的生理需要而必须中断正常工作的时间。 4、工艺中断时间、劳动者依法或单位行政安排离岗从事其他活动的时间。工艺中断时间是指劳动者在工作时间中，因工艺技术特点的需要使工作必须中断的时间。 5、连续从事有害健康工作需要的间歇时间等。 四、 劳动标准的结构 （一）劳动标准的横向结构 按照劳动标准的对象分类，可以划分为就业、劳动关系、工作条件、劳动报酬、职业技能开发、劳动安全卫生、社会保险、劳动福利、劳动行政管理等标准。 （二）劳动标准的纵向结构 按照劳动标准适用的层次划分为以下标准。 1、国家劳动标准，是指由国家立法机关、行政机关和其授权的机构如国家标准化管理机构通过法定或行政程序制定、发布的在全国范围内适用的劳动标准。 2、行业劳动标准，是指由国务院有关行政主管部门制定、发布的在全国某行业范围内适用的劳动标准。 3、地方劳动标准，是指由各级地方立法机关、行政机关及其授权的地方标准化机构制定、发布的在该地区内适用的劳动标准。 4、企业劳动标准，是指根据具体的生产技术组织条件，由企业自行制定、发布的，在本企业范围内实施的各种形式的劳动标准。 （三）劳动标准的功能结构 按照劳动标准的功能划分为以下标准。 1、基础类劳动标准，如专用劳动标准术语、符号、代码、图形、标志等。 2、管理类劳动标准，如劳动管理目标标准、劳动管理项目标准、劳动管理程序标准、劳动管理方法标准、劳动统计标准等。 3、工作类劳动标准，如工作时间标准、用人单位内的岗位规范和劳动规则、劳动定额定员标准、劳动统计计量标准、最低工资标准等。 4、技术类劳动标准，如劳动安全标准、劳动卫生标准、工伤评残等级标准等。 五、 产业环境分析 按照区域空间发展格局，精准确定功能分区，精准打造发展平台和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协同发展中构筑新优势。 （一）推动重点领域率先实现突破 围绕区域协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。 （二）打造区域协同创新共同体 吸引区域创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，打造区域协同创新共同体。 （三）创新协同发展体制机制 推进要素市场一体化。推进金融市场一体化，积极推动设立区域发展银行，共同出资建立区域产业结构调整基金，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信用数据库一体化，加快区域企业信用信息数据库的对接。推进信息市场一体化，在区域统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，建设新一代宽带无线移动通信网。推进人力资源市场一体化，在全省率先建立与区域劳务对接、就业协作机制，拓展区域石区域高层次人才自由流动渠道。 六、 影响智能交通行业发展的有利因素和不利因素 （一）智能交通有利因素 （1）国家出台相关政策为智能交通发展提供支持 2010年，国家发改委、交通运输部等部委联合发布了《进一步落实优先发展城市公共交通战略的指导意见》，明确提出鼓励智能交通系统建设，鼓励信息化、智能化技术在公交行业内的应用，对换乘枢纽、智能公交系统、节能环保车辆的购置给予资金支持。 2016年3月2日，交通运输部运输服务司代交通运输部发布关于印发《城市公共交通十三五发展纲要》的通知。《纲要》提出了十三五期间我国城市公共交通发展的五大任务。其中第一条就是全面推进公交都市建设。建立城市公交引导城市发展新机制，总结推广公交都市建设工作经验，丰富公交都市内涵。十三五期间，交通运输部将在地市级以上城市全面推进公交都市建设专项行动，并对各公交都市建设城市内符合条件的综合客运枢纽建设给予支持。2016年11月30日，交通运输部办公厅发布《关于全面推进公交都市建设等有关事项的通知》，启动十三五期公交都市创建城市申请工作。 2017年8月4日，交通运输部关于《公布十三五期全面推进公交都市建设第一批创建城市名单的通知》发布，确认广东省佛山市等50个城市作为十三五期间全面推进公交都市建设第一批创建城市。 （2）交通拥堵加剧，公共交通和智能化管理需求增加 随着国民收入的提高，我国以个人名义登记的小型载客汽车（私家车）数量不断上升，据公安部交管局统计，截至2017年末，全国机动车保有量到达3．10亿辆，其中汽车2．1