完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策工作方案

完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策工作方案 一、 总体目标 男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有权利，参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。 二、 完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策 提高妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识和能力，宫颈癌和乳腺癌防控知识知晓率达到90%以上。推进适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗接种试点工作。落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目，促进70%的妇女在35—45岁接受高效宫颈癌筛查，督促用人单位落实女职工保健工作规定，定期进行女职工宫颈癌和乳腺癌筛查，提高人群筛查率。加强宫颈癌和乳腺癌筛查和诊断技术创新应用，提高筛查和服务能力，加强监测评估。强化筛查和后续诊治服务的衔接，促进早诊早治，宫颈癌患者治疗率达到90%以上。加强对困难患者的救助。 三、 指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在高水平建成广西东融先行示范区中的半边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等参与决策和管理、平等享有改革发展成果，推动妇女走在时代前列。 （二）基本原则 1、坚持妇女事业与经济社会同步协调发展 将促进妇女全面发展目标任务纳入贺州经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更多更公平惠及广大妇女。 2、坚持男女两性平等发展 贯彻落实男女平等基本国策，在推动制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。 3、坚持促进妇女全面发展 统筹兼顾妇女经济，文化、社会和家庭各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进城乡、区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展。 4、坚持共建共治共享 在统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局中充分发挥妇女的重要作用。促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果。 （三）总体目标 男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有权利，参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。 四、 加强监测评估工作 各级妇儿工委设立监测评估领导小组，由同级妇儿工委及相关部门负责同志组成，负责监测评估工作、监测评估方案的审批、监测评估报告的审核等。领导小组下设监测组和评估组。 监测组由各级统计部门牵头，相关部门负责规划实施情况统计监测的人员参加，负责监测工作的组织、指导和培训，根据自治区的监测方案和指标体系，收集、分析数据信息，向同级妇儿工委提交年度、中期和终期监测报告，市及有条件的县（区）编印年度妇女儿童统计资料等。监测组成员负责统筹协调本部门规划实施监测、分析、数据上报、分性别分年龄指标完善等工作。 评估组由各级妇儿工委办公室牵头，相关部门负责规划实施的人员参加，负责评估工作的组织、指导和培训，制定评估方案，组织开展评估工作，向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告。评估组成员负责统筹协调本部门规划实施自我评估工作，参加妇儿工委组织的评估工作。支持评估组相关部门就妇女保护和发展中的突出问题开展专项调查、评估，结果可供中期和终期评估参考。 五、 加强监测评估制度建设 对规划实施情况进行年度监测，中期评估、终期评估。按照自治区部署，落实性别统计监测方案。各级统计部门牵头组织开展年度监测、中期监测、终期监测，各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关机构向同级统计部门报送年度、中期、终期监测数据，及时收集、分析反映妇女发展状况的相关数据和信息。各级妇儿工委组织开展中期和终期评估，各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关机构向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告。通过评估，了解掌握规划实施进展和妇女发展状况，系统分析评价规划目标任务完成情况，评判规划策略措施的实施效果，总结经验做法，找出突出问题，预测发展趋势，提出对策建议。监测评估工作所需经费纳入财政预算。 六、 开展重大决策对规划实施的影响评估 科学预测和分析重大决策，重大改革和重大工程建设对规划实施的影响，促进相关经济社会政策、人口政策与妇女规划和妇女发展的有效衔接。加强与专业机构合作，完善重大政策咨询机制，提高决策科学合理性。 资料参考：《规贺州市妇女发展规划（2021—2030年）》