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区民政2022年工作总结及2023工作计划
根据《*区人民政府办公室关于报送*年部门工作总结的通知》要求,现将*区民政局*年工作完成情况及下步工作计划报告如下。
一、*年工作总结
(一)织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前,全区纳入享受城市低保*户*人,月发放城市低保金*.*万元;纳入享受农村低保*户*人,月发放农村低保资金*.*万元;纳入享受特困人员救助供养的有*户*人,月发放特困供养人员救助资金*.*万元;发放特殊儿童基本生活保障补助资金*人,发放资金*.*万元;发放困难残疾人生活补贴*人,发放金额*.*万元;发放重度残疾人护理补贴*人,发放金额*.*万元。
二是认真开展“回头看”,确保救助政策落实到位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排,*年全区共落实新增城乡低保对象*户*人,特困供养*户*人,发放临时救助*人次,发放资金*.*万元,人均救助水平*.*元。
三是按照政策规定,在*年*月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照*元/人的标准发放一次性生活补贴,共计发放*.*万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通,形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台,实现了各项救助政策叠加使用,多个部门联合办理避免群众“重复跑”。*年以来,全区救助平台申请受理*件,办结*件,办结率*%。
(二)发挥职能作用,夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力,*年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点,其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点,并分别获*万、*万元奖补资金。二是拓展平安创建领域,深化平安创建内容,细化平安创建责任,从基层需要出发,最大限度调动群众参与积极性,*年,对*个“平安村(社区)”予以命名。三是全区*个村(社区)已完成村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程的修订,并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。
(三)积极推进殡葬改革,促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策,谋划殡葬基础设施建设项目*个,其中张家山陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序,待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证获取后,融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导,*年以来,共深入到公墓建设现场开展安全检查指导*次。三是强化政策宣传引导,推进移风易俗。丰富宣传载体,多渠道多形式广泛宣传*区殡葬改革政策和经验成效,营造良好的殡葬改革氛围,截至*年*月,全区火化率达*%,持续巩固殡葬改革成果。
(四)提升养老服务质量,满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。*年*-*月,共计发放高龄津(补)贴*人次,金额*.*万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成*年养老服务体系建设项目申报*个,其中:综合养老服务中心*个,区域性养老服务中心*个,社区日间照料中心*个,敬老院提质改造*个,新建老年幸福食堂*个,开展*户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前,已完成永昌街道暖阳老年幸福食堂、板桥镇青莲社区百忍屯老年幸福食堂、九隆街道白衣寺社区重阳老年幸福食堂等*个老年幸福食堂建设;*户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作;养老服务中心建设项目正在有序推进中。
(五)抓实疫情防控,确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理,强化门卫值班,严禁外来人员入院和机构内人员随意外出,*家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控,设立专门接待台,采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式,强化一线工作人员安全防护。针对*感染肺炎死亡人员(包括疑似死亡患者)遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作,按照指挥部要求,结合民政局情况,截至目前共安排了*人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。
(六)切实贯彻落实国务院*条省*条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制,高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众,及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助;根据省市工作要求,经报请区人民政府第*次常务会议研究同意,从*月*日起提高全区城乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目*项。其中:专项债*项,预算内*项,融资*项,支撑年度投资*项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定,我局及时召开党组会议专题研究了对*家承租户减免房租事宜,共计减免房租*元,相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构保山老邻居养老院顺延免费租期。
(七)统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手,以开展创建全国未成年人保护示范区为契机,充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用,成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长,*家区直单位为成员的领导小组,高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势,在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前,示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部,*区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言,未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可,已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。
(八)各项创建工作卓有成效。一是*区民政局作为*区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村(社区)牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作,其中:*个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”,*个村(社区)被命名为“保山市民族团结进步示范村(社区)”,*个村(社区)被命名为“*区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作,区民政局已被市委、市政府命名为第二批保山市民族团结进步示范单位。
(九)其他民政工作开展情况。一是*年共开展街面巡查*次,劝返职业乞讨人员*人次,共救助流浪乞讨人员*人,长期安置*人。二是完成*个社会组织的登记、核准、注销工作,完成*家社会组织年检工作;指导*个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地;积极筹备成立*区慈善会,引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币*万余元。三是全面完成了*个乡镇(街道)*个村(社区)村(居)民委员会的地名普查工作,圆满完成永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛*个街道及相关乡镇(街道)行政区域界线勘界工作,并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与昌宁县、*县完成了界线联检工作,并联合云龙、*县对边界线上的*号界桩、*B号界桩进行恢复重竖,保证边界平安和谐。四是*年全区参加社会工作职业资格考试人数共*人,较*年增加*人。五是开展我为群众办实事,解忧暖心传党恩行动。对*年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生*名实施一次性临时救助,发放救助资金*.*万元。
二、成效及亮点
(一)*个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式,督促指导保山市春天物业管理有限公司注册登记了保山春暖养老服务有限公司,并完成养老机构备案。通过招商引资,引进区外企业与本地民办养老机构合作,成立云南澳鑫康养养老服务有限公司。保山春暖养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和云南澳鑫康养养老服务有限公司“澳鑫大食堂”*个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。
(二)老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区,进行实地摸底调查和分析研判,确定在兰城街道关楼社区老旧小区改造中配建养老服务设施,与老旧小区改造同步建设。项目建成后,将解决关楼社区无养老服务设施问题,可以为社区*名老年人开展居家养老基本服务,同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。
三、存在问题
(一)养老服务方面。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。
(二)殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通,亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位,*年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓(骨灰堂)安葬补助三项惠民政策,区级财政和乡镇(街道)配套资金未拨付到位。
四、*年工作计划
在下步工作中,*区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇(街道)对新增、调整变动低保类别档次的对象*%入户核查,严格执行区民政局对拟纳入保障对象按*%比例的抽查制度,杜绝错保、漏保及死亡保现象。
二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制,确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责,督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理,确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础,将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约(居民公约),紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接,稳步提高村(居)民自治能力和水平。
五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用,带动全社会共同参与,确保未成年人保护工作久久为功,不落死角。
六是严格落实疫情防控和安全生产工作责任,加强日常监管和培训,确保民政领域各项安全责任落实落细。
七是以“推进作风革命,加强效能建设”为抓手,以示范创建为目标,切实转变工作思维和作风,加强分析研判,细化工作举措,找短板、补不足,努力锻造一批高素质的民政队伍。
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