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国土局干部作风建设年阶段工作报告
根据县委、县政府安排XX县区委办发〔20*〕29号文件《关于在全县开展干部作风年活动的实施意见》精神,我局积极行动,及时宣传动员,安排部署,在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动,现将第一阶段工作情况总结如下:
一、组织动员
县委办发〔20*〕29号文件下发后,我局积极响应,及时组织召开了局务会议,就如何在全县国土资源系统组织开展这次干部作风建设年活动专题讨论,与此同时,组织召开了全体职工大会,对县上的《安排意见》进行系统学习,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为了确保这次活动的顺利开展,我局成立了以局长李志贞同志为组长,支部书记孙文科、纪检组长杨冬梅同志为副组长,副局长白彦文、执法队队长赵希权、县土地收购储备中心副主任韩春玲、文秘股股长杨晓峰同志为成员的干部作风建设年活动领导小组,专门负责此项活动的具体督查指导工作,为活动的扎实开导提供了组织保障。
二、安排部署
根据县委办发〔20*〕29号文件精神,我局通过深入调查研究,结合本部门工作实际,制定了《*县国土资源局关于开展干部作风建设年活动的实施意见》,对全县国土资源系统开展干部作风建设年活动进行了详细的安排部署,明确了此项活动的目的、意义、指导思想、具体原则、方法步骤和任务要求。同时,成立了以局长李志贞同志任组长,支部书记孙文科、纪检组长杨冬梅为成员的3人督查工作组,专门负责干部作风建设年活动开展和相关制度的贯彻落实情况地督促检查工作。
三、狠抓学习
在学习上,我们坚持高标准,严要求,始终坚持以思想教育为先导,采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方
第1页共1页式,认真学习了《党章》、《公务员法》、市委《关于加强领导干部作风建设的决定》、《*县干部管理、教育、考核办法》XX县区委《关于在全县开展干部作风建设年活动的实施意见》等。通过认真学习规定篇目,每个干部职工平均记学习笔记已达到10000字以上,局机关先后7次组织职工在学习的同时进行广泛地讨论交流,就国土资源的管理现状和发展方向以及开展干部作风建设年活动的重要意义进行了热烈的讨论,每个职工都结合工作实际谈了各自的心得体会,交流了思想。同时,局教育活动领导小组在集中学习期间,坚持每天对职工学习情况进行检查和评比,对完不成学习任务要求的及时进行补课,限期赶上进度,对学习中存在的问题及时纠正,克服了学习不主动、不积极的陋习,树立了学习就是工作的观念,增强了职工参与学习的信心。
在抓好政治思想学习的同时,根据我局20*年度干部学习教育培训安排计划,定期组织开展专业技术业务培训班,以全面提高干部职工的业务理论知识和专业技能水平。活动开展以来,我局组织举办了一期地籍调查技术培训班,主要从地籍调查工作的作用和意义,地籍调查工作的程序和方法,地籍调查工作应注意的事项等方面专业理论进行了培训学习,通过培训学习,使广大干部职工进一步熟悉了地籍调查工作的专业技术和方法程序,提高了自身的业务技能水平,为承担全县国土资源管理大型技术业务工作奠定了基础。
与此同时,我局加大宣传力度,充分利用一切宣传舆论工具和阵地,采取各种形式,对开展干部作风建设年活动的重要意义进行深入广泛地宣传,印发学习宣传资料200多份,向新闻媒体投送通讯稿件1篇,办公室编写简报两期,为此项活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。
四、完善制度
为了全面推进依法行政,不断规范行业管理,促进全县国土资源部门职能到位和行政行政效律的提高,在制度建设方法,我们结合工作实际善于从体制职能规范,宣传教育规范、耕地保护规范、建设用地审批规范,第2页共2页土地市场管理规范,矿产资源管理规范,地籍管理规范,国土执法规范,政务公开规范,机关管理规范等十个方面进行规范化建设,进一步完善国土资源行政程序建设,建立国土资源应急和防范、化解纠纷机制,依照法定权限和程序;妥善处理土地权属纠纷和探矿权争议,及时化解矛盾,保护公民、法人和其他组织的合法权益。严格落实国土资源重大事件集体决策制度,完善法定许可事项内部会审制度、完善会审程序,促使各项工作制度化、规范化,真正达到以完善的制度约束干部行为的目的。
五、强化监督
进一步落实政务公开制度,扩大公开范围。除综合土地利用报表,涉及全县范围的地图测量成果,重点单位和国家能源分布等国家机密事项外,对其他资源供应,项目投资,财务支出等所有决策事项通过电子屏幕,国土网站及新闻媒体向社会公开发布,广泛接受监督。进一步完善政务大厅工作运行制度,实行窗口办公,落实政务大厅一站式服务的公开承诺制度,检查政务大厅运行工作中存在的漏洞,解决办事找人不对事的问题,建立对事不对人的正常工作环境。加强国土资源网站建设,提高网上政务信息发布,基础信息提供、登记和审批业务管理,信息查询和反馈能力。
六、统筹兼顾,合理安排,各项基础业务工作进展顺利。
今年,我局以开展干部作风建设年活动为契机,紧紧围绕全县和市局的统一安排部署,认真贯彻落实国土资源系统“五条禁令”和行政为民“十项”措施要求,深化认识,狠抓各项业务工作的落实。一是加强耕地保护,狠抓土地开发整理。全面落实基本农田保护的“五个不准”和“七有”要求,基本农田保护率达到85%以上。认真落实全县土地开发整理规划,积极实施项目带动战略,走生态开发的路子,使土地开发和生态环境建设同步发展,目前完成开发整理500亩。二是严格执行招拍挂制度。经营性用地使用权一律实行招标拍卖挂牌出让,全县经营性国有土地招拍挂出让6宗2.6亩,收益9.2万元。三是积极为各项建设提供用地保障。我们严格实施土地用途管制,严格控制新增建设用地规模,制止农民修庄建第3页共3页房乱修滥建,严格按规划审批。目前,报经县政府审批长庆油田临时用地15宗200亩,申报审查农村建设用地6宗94.0亩,汽车南站迁建征地工作正在进行。四是加大国土资源执法检查力度。违法用地和乱挖乱采现象明显减少,调处土地权属纠纷2起,查处石油污染案件15起,为群众挽回经济损失10多万元,维护了社会秩序的安定团结。五是强化业务基础,规范日常地籍管理,目前办理土地变更登记41宗,颁发国有土地使用证书125本,集体土地使用权证书16本,房改房登记84宗,元城镇地籍变更调查工作已经启动。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习十六届五中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
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四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上
第7页共7页访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调
第二篇:国土局政法综治工作的述职报告县综治委:
今年以来,我们认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想和十六届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成,国土局政法综治工作的述职报告。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,
第8页共8页我局每个办公室都购臵了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北XX县区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五〃
一、十〃
一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
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