工程安全培训材料

2021年工程安全培训2021年2月1目录目录21 1各单位安全管理责任2安全生产工作要求安全生产工作要求3安全案列4常见问题及下阶段工作建议3各单位安全管理责任各单位安全管理责任建设单位的安全生产责任建设单位的安全生产责任建立健全制度建立健全制度建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。与各相关企业以及临时用工人员等签订安全生产协议书，明确双方安全责任。与服务商需签订不转包不违法分包承诺书。工程建设符合建设管理流程，不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建立健全的安全制度建立健全的安全制度建立健全的安全制度建立健全的安全制度建立健全的安全制度建立健全的安全制度安全生产费用安全生产费用安全生产费用安全生产费用安全生产费用安全生产费用明确安全责任明确安全责任明确安全责任明确安全责任符合强标要求符合强标要求符合强标要求符合强标要求落实安全投入落实安全投入落实安全投入落实安全投入各单位安全管理责任各单位安全管理责任勘察设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。安全风险防范措施安全风险防范措施安全风险防范措施安全风险防范措施安全风险防范措施安全风险防范措施符合要求符合要求符合要求符合要求符合要求符合要求安全生产费用计列符安全生产费用计列符安全生产费用计列符安全生产费用计列符安全生产费用计列符安全生产费用计列符合要求合要求合要求合要求合要求合要求设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。勘察设计单位的安全生产责任勘察设计单位的安全生产责任 符合强标要求符合强标要求符合强标要求符合强标要求符合强标要求符合强标要求 工程工程质量现场抽查情况质量现场抽查情况施工单位的安全生产责任施工单位的安全生产责任（1 1）完善责任制和安全制度）完善责任制和安全制度（6 6）提供安全防护用品）提供安全防护用品（2 2）建立健全安全生产教育培训制度）建立健全安全生产教育培训制度（3 3）规范作业和安全交底）规范作业和安全交底（4 4）保证安全资金投入）保证安全资金投入（5 5）特种作业持证上岗）特种作业持证上岗（7 7）设置安全警示标识）设置安全警示标识（8 8）严禁盲目施救）严禁盲目施救（9 9）建立健全隐患排查治理制度）建立健全隐患排查治理制度（1010）依法参加工伤社会保险）依法参加工伤社会保险建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案，并定期组织演练。严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范施工作业，施工前做好安全技术交底未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业建立健全内部安全生产费用管理制度，保证本单位安全生产条件所需资金的投入登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须持应对特种作业证上岗向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并监督作业时按规范正确佩戴起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部等部位，设置安全警示标识严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁盲目施救建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险各单位安全管理责任各单位安全管理责任监理单位的安全生产责任监理单位的安全生产责任（1）监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（2）建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。（3）按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。（4）审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。（5）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。监理依据监理依据监理依据监理依据安全审查安全审查安全审查安全审查监理内容监理内容监理内容监理内容监理制度完善及人员监理制度完善及人员监理制度完善及人员监理制度完善及人员的持证上岗的持证上岗的持证上岗的持证上岗监理手段监理手段监理手段监理手段71各单位安全管理责任2 2安全生产工作要求安全生产工作要求3安全案列4常见问题及下阶段工作建议目录目录安全生产工作要求安全生产工作要求安全生产管理体系建立健全检查建立健全检查考核机制考核机制建立健全安全建立健全安全教育机制教育机制安全管理体系覆安全管理体系覆盖基层生产单元盖基层生产单元建立应急预案及建立应急预案及事故处理机制事故处理机制1、健全参建单位安全生产管理体系安全生产工作要求安全生产工作要求92、设计源头安全预防设计单位强制性标准防范安全指导意见设计单位应当按照法律、法规和工程强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。图纸上列出各个安全风险点安全生产工作要求安全生产工作要求3、人员信息备案施工单位l经营范围l资质等级l营业执照l特种作业证号l保险号l保险单扫描件 信息备案服务单位信息作业人员信息1、工信部通信建设工程安全生产操作规范2.1.2，施工单位工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职。2、通信建设工程安全生产操作规范2.1.9，从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。3、建设工程安全生产管理条例第三十八条，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实施施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。安全生产工作要求安全生产工作要求114、项目开工前布置安全生产工作施工单位安全生产工作要求安全生产工作要求125、施工现场安全落实执行施工单位劳保用品、仪器仪表确保投入特种作业人员持证上岗杜绝擅自施工做好内部安全技术交底要求登高作业、电工作业、焊工作业、顶管操作、吊机操作需持特种作业证上岗。开工前安全管理人员或负责人对全体作业人员进行安全交底，现场签名，且形成书面记录。施工单位提前一天必须将第二天准确施工计划及内容上报建设单位、监理单位。严禁擅自施工。对施工作业所需的安全帽、反光衣、安全带、警示围蔽工具、防毒面具、有毒气体检查仪等投入现场使用。安全生产工作要求安全生产工作要求136、施工过程安全监理方法及要求监理单位 1 日常巡视 监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2 安全检查 2.1.安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；2.2 项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；2.3.项目监理部应组织相关单位进行有针对性的 安全专项检查，每月不少于1次；2.4.对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3 监理例会 在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。安全生产工作要求安全生产工作要求146、施工过程安全监理方法及要求监理单位 4 安全专题会议4.1.总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；4.2.监理人员应做好会有记录，及时整理会议纪要；4.3.会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并 有签收手续。5 监理指令 在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。5.1.口头指令 监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。5.2.工作联系单 如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日志中记录。安全生产工作要求安全生产工作要求156、施工过程安全监理方法及要求监理单位5.3.监理通知 当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位5.4.工程暂停令 当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6 监理报告6.1.项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；6.2.总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；6.3.对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书（附表5），向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位.6.4.在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。安全生产工作要求安全生产工作要求167、施工过程安全监理的主要内容监理单位 1 检查施工单位现场安全生产体系的运行，并将检查 情况记入项目监理日志。1.1.旁站时检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；1.2.抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；1.3.检查施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；1.4.检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；1.5.抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2 检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3 检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4 审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。5 施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。安全生产工作要求安全生产工作要求178、危险性较大的分部、分项工程的安全监理监理单位1 项目监理部应指派专人负责危险性较大