法治建设督导整改方案（10篇）

法治建设督导整改方案（10篇） 　　法治建设督导整改方案 篇1 　　按照省委依法治省委《关于落实中央依法治国办关于对山西省开展法治政府建设实地督察的反馈意见整改方案的通知》(晋法治字〔20xx〕5号)、晋中市委依法治市委《关于印发关于落实法治政府建设督察整改任务的工作方案的通知》（市法治〔20xx〕2号）要求，为抓好整改任务落实，现结合我市工作实际制定如下工作方案。 　　一、指导思想和整改目标 　　充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性保障作用，进一步完善依法治市制度机制，进一步抓实法治政府建设各项举措，针对市委依法治市委整改方案列出的任务清单，逐项梳理，对号认领，明确责任，迅速行动，确保整改任务全面落实到位，以问题整改提升工作质量，为全市高质量转型发展提供有力法治保障。 　　二、组织领导 　　由市委全面依法治市委员会牵头组建法治政府建设督察整改工作领导小组。 　　组长：xx 　　副组长：xxx 　　成员：xxx 　　三、整改任务、整改措施和责任分工 　　（一）领导干部法治意识、法治思维、法治方式方面 　　一是自觉主动运用法律的意识上有差距，法治政府建设工作定位不准问题。 　　责任部门：市委依法治市办、各乡镇（街道）、市直各单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段性目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.把深入学习依法治国新理念新思想新战略作为重要政治任务，列入党委(党组)中心组学习计划，每年至少组织2次法治专题学习和讲座。 　　2.把法治政府建设内容纳入党校、干部培训教学内容，组织开展专题学习、专题讲座、典型案例警示教育等。 　　3.将法治政府建设列入年度目标责任考核，作为党政主要负责人年终述法内容，每年市委常委会、市政府常务会专题研究法治政府建设不少于2次，法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩重要内容。 　　4.建立完善法治政府建设分工负责和责任落实机制。 　　二是行政诉讼案件出庭应诉率不高问题。 　　责任部门：市司法局、各乡镇（街道）、市直各单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段性目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.加强与法院联络沟通和定期走访，及时掌握政府涉诉情况和案件审理进度。 　　2.市直各单位对所有涉行政诉讼案件进行“回头看”，坚决杜绝无正当理由不出庭应诉现象。 　　3.行政机关负责人出庭应诉纳入依法治市考核体系。 　　（二）法治政府建设组织推进方面 　　一是治政府建设的工作压力传导不到位问题。 　　责任部门：市委依法治市办、各乡镇（街道）、市直各单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段性目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.压实党政主要负责人法治建设第一责任，对党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实行清单化管理、项目化推进，逐级制定法治政府建设年度工作任务和落实责任清单。 　　2.完善党委领导法治体制机制，将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，纳入目标责任制考核体系。 　　3.落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，加大对政府部门法治政府建设督导检查力度，督促落实法治政府建设各项要求。 　　4.以全省法治政府建设示范创建活动为引领，对照中央依法治国办综合创建为指标，重点突破，补齐短板，拓展法治政府示范创建领域和范围。 　　二是重大行政决策程序执行不到位，依法决策机制建设不完善问题。 　　责任部门：市政府办、各乡镇（街道）、市直各单位 　　完成时限：20xx年年底前完成阶段性目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.抓好国务院《重大行政决策程序暂行条例》的学习、贯彻和执行，组织重大行政决策事项牵头部门科学拟定决策计划，制定重大行政决策事项目录、标准，经党委(党组)会议研究后向社会公布。 　　2.按照省、市重大行政决策制度规定，及时出台和调整完善本级政府重大行政决策规定，建立完善相关配套制度并有效执行。 　　(三)行政执法管理体制改革方面 　　一是文化市场、农业、市场监管、交通运输、生态环境保护五个领域综合行政执法改革不到位问题。 　　责任部门：市政府、市委编办、各相关单位 　　完成时段：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施:市委编办指导相关执法部门按照省级、市级五个领域综合行政执法改革指导意见安排，持续深入五大领域综合行政执法改革工作，研究解决人员编制、经费保障等方面问题，确保改革任务顺利完成。 　　二是综合行政执法改革后部门监管权和行政执法权责不清问题。 　　责任部门：市委编办、市司法局、市市场监管局、市生态环境局、市文旅局、市交通局、市农业农村局 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.全面梳理确认五大领域综合执法事项，对梳理形成的综合执法事项指导目录进行集中审核确认，实行执法事项清单化管理。 　　2.全面清理取消没有法律法规规章依据、长期未发生且无实施必要、交叉重复的执法事项，逐项编制标准化工作规程和操作指南，并依法及时动态调整。 　　三是行政执法与刑事司法衔接机制有待完善问题。 　　责任部门:市委政法委、各相关单位 　　完成时限:20xx年底前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施:尽快建立完善行政执法与刑事司法衔接工作平台和相关配套制度，明确案件移送及判定标准，保证衔接畅通。 　　四是执法部门检测的要求和标准不统一，存在重复执法、要求过度等不合理执法现象。 　　责任部门：各行政执法单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施：推行多部门联合“双随机”执法检查，统一监管标准，建立“一次检查、多方认可”机制，打通执法部门壁垒，实现执法信息共享，杜绝多头重复执法问题发生。 　　(四)依法行政方面 　　一是地方规章、行政规范性文件及管控措施缺乏上位法依据问题。 　　责任部门：市政府办、市司法局 　　完成时限:20xx年6月25日前 　　整改措施: 　　1.对涉及市场主体、社会组织、人民群众切身利益的行政规范性文件进行起底清理，纠正违反上位法规定、减损公民和法人权利的规定。 　　2.梳理行政执法事项，及时清理和取消不符合上位法规定、没有执法依据的执法事项。 　　二是“三项制度”总体推进力度不力，法制审核、集体讨论制度落实不到位，公示不及时、不全面、路径不清晰，行政执法案卷记录不规范、法制审核意见不明确等问题。 　　责任部门：市司法局、各行政执法单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.认真贯彻落实我市关于全面推行行政执法“三项制度”有关要求，推行联席会议制度，制定完善本地本部门“三项制度”配套制度。 　　2.完善行政执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，编制重大执法决定法制审核目录清单、音像记录事项清单、行政执法事项清单。执法人员名录清单，并将内容进行全面公示。 　　3.严格执法全过程记录，对容易发生争议的行政执法环节进行音像记录。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，进行全过程音像记录。 　　4.加强重大执法决定法制审核，确定重大执法决定的范围，明确部门专门法制审核机构，配备专门法制审核人员，充分发挥法律顾问作用。 　　5.严格落实行政规范性文件合法性审核各项规定，对于重要的行政规范性文件，严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均要纳入合法性审核范围，确保实现全覆盖、做到应审必审。 　　6.严格规范法制审核工作，明确行政执法事项法制审核文书格式，定期开展行政执法案卷评查活动，梳理执法案卷中存在的不规范事项，推动行政执法规范化建设。 　　三是行政复议案件卷宗需要进一步规范。 　　责任部门：市司法局、市直各单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.加强行政复议应诉业务培训，全面提升行政复议、行政应诉队伍能力水平。 　　2.对落实《山西省行政复议案件档案管理办法》情况开展专项督察，提升档案管理规范化水平。 　　四是政务大厅审批事项未应尽全进、网上办理不便，公示信息不完整等问题。 　　责任部门：市审批服务管理局 　　完成时限：20xx年6月25日前 　　整改措施： 　　1.巩固深化相对集中行政许可权改革，推进未集中的行政许可事项及其关联服务事项按照“应进必进”的原则统一进驻政务服务大厅。 　　2.依托全省一体化在线政府服务平台，加快推进政务信息化建设，推动政务服务事项“网上全公开”。 　　3.全面推行线上政务服务“一网通办”，按照“应上尽上”“应接尽接”“应传尽传”的原则，推进各部门自建业务系统与全省一体化政务服务平台对接。 　　4.着力打造线下政务服务“一次全办”，推动必须到场的政务服务事项办理“网上申请”“最多跑一次”。 　　5.强化政务大厅管理，加大对政务服务大厅窗口监督力度，对窗口工作人员严格把关，高标准选配。分批次地组织窗口工作人员学习培训，提升窗口人员服务意识和业务水平。 　　(五)法治建设保障能力方面 　　基层执法队伍建设需要加强，法制审核人员数量不足，基层行政执法经费、设备不足，科技化、信息化水平不高，执法人员专业素养、法律知识储备不足等问题。 　　责任部门：市司法局、各行政执法单位 　　完成时限：20xx年6月25日前完成阶段目标，长期推进 　　整改措施： 　　1.督促各级行政执法部门加强执法人员招录和调配，将具有法律职业资格、法律专业背景的在职人员优先调整到法制审核岗位。 　　2.通过政府购买服务等方式，聘用长期固定人员协助做好法制审核工作。发挥政府法律顾问或专家学者作用，协助开展法制审核工作。 　　3.严格落实行政执法人员资格认证制度，择优选用具有法律职业资格、法律专业背景人员。 　　4.建立健全法制审核人员、行政执法人员定期培训制度，确保系统内年度执法培训总时长不少于40学时。 　　5.加强日常督导检查和考核，落实持证上岗、定期轮岗、末位淘汰等机制，提高执法队伍整体水平。 　　6.建立执法经费保障机制，加大对基层执法部门的执法经费、装备保障力度。强化信息技术支撑，加强行政执法信息化建设和信息共享。 　　四、保障措施 　　（一）强化组织领导。市政府各部门立即成立法治政府建设督察反馈整改工作领导小组，由党政主要负责人担任组长，为整改工作第一责任人，党委、政府和市直相关部门党组承担整改主体责任，统筹领导本级本部门督察整改工作，认真对照督察反馈问题清单，制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识，确保整改工作快启动、快见效。 　　(二)严格督促检查。各有关部门要严格按照本方案要求制定具体整改计划，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限，于本方案下发10日内报法治政府建设督察整改工作领导小组办公室。市委依法治市办将适时开展专项督察，对未按要求完成整改任务的，予以通报、督办、约谈。 　　(三)建立长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对督察反馈的问题和意见，找准共性问题，固化整改工作成果。要高度重视制度建设，围绕薄弱环节和不足方面，有针对性地健全完善一系列管理制度机制，着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。 　　法治建设督导整改方案 篇2 　　根据中共xx州委全面依法治州委员会办公室关于印发的通知（临州法办【20xx】11 号）精神，对涉及州科技局的五个方面 10 个问题进行认领，现结合科技局实际，制定本整改方案。 　　一、整改目标 　　从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度，进一步提高政治站位，深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治