智能物联网设备项目工程施工招标投标方案

泓域/智能物联网设备项目工程施工招标投标方案 智能物联网设备项目 工程施工招标投标方案 xxx集团有限公司 目录 一、 产业环境分析 2 二、 行业竞争格局 4 三、 必要性分析 7 四、 公司简介 8 五、 货物招标应遵循的原则 9 六、 货物招标的特别规定 10 七、 监督管理 16 八、 电子招标和投标 17 九、 国际工程咨询服务的采购方式及程序 20 十、 国际工程咨询服务投标 26 十一、 投标文件编制与送达 34 十二、 招标文件编制与发放 42 十三、 投资计划方案 47 建设投资估算表 49 建设期利息估算表 50 流动资金估算表 51 总投资及构成一览表 53 项目投资计划与资金筹措一览表 54 十四、 进度规划方案 55 项目实施进度计划一览表 55 一、 产业环境分析 围绕全面建成小康社会总目标，按照发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的要求，今后五年，努力实现以下目标： ——经济保持中高速增长。增速继续保持高于全国平均水平，2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调。长株潭地区率先迈向基本现代化。 ——经济结构进一步优化。工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步提升，农业现代化取得明显进展。投资效率和企业效率明显上升，出口和消费对经济增长的作用明显增大，经济外向度提升，经济增长的科技含量提高。县域经济、非公有制经济、开放型经济、金融业做大做强。户籍人口城镇化率加快提高。 ——人民生活水平和质量全面提高。就业比较充分，就业、教育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平提高，劳动人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域性整体贫困。 ——全民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，文化产业在全省经济中的支柱产业地位进一步凸显，湖湘文化的积极影响持续扩大。 ——生态环境质量持续改善。低碳绿色生产方式和生活方式基本形成，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量控制和工业固体废弃物综合利用率达标，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，森林覆盖率、湿地保有量和珍稀濒危物种栖息地有效保护率保持在较高水平，城乡生态环境明显改善。长株潭两型试验区第三阶段任务完成，全省两型社会建设取得新成效，两型建设和生态文明建设走在全国前列。 ——体制机制更加完善。治理体系和治理能力现代化取得重大进展，全面深化改革取得制度性成果，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本形成。人民民主不断扩大，法治政府建成，司法公信力明显提高，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。 二、 行业竞争格局 1、软件和信息技术服务业竞争较为充分 软件和信息技术服务业属于开放的、充分的市场竞争行业，垄断、行政指令和非市场干预等现象较少。企业可以集中精力放在具有竞争力的业务层面、技术层面和管理层面，以市场化的手段获取企业的核心竞争力和比较优势，促进行业的良性发展。经过长期的市场竞争，国内信息系统集成市场逐步形成了以大型集成商占据市场，大批中小企业为补充的市场格局。从企业规模来看，主要表现为企业数量众多但规模较小，资质水平偏低。 2、智慧城市的发展空间较大 智慧城市可降低城市运行成本、提升效率、促进供需精准匹配，使现存经济活动费用更低，并激发新业态、新模式，推动社会向形态更高级、分工更精准、结构更合理、空间更广阔的阶段演进。运行成本越高、运行效率越低，进行数字化转型的作用越明显。 （1）新一代信息技术不断发展和广泛应用 随着新一代信息技术不断发展，新兴数字技术在智慧城市关键领域的应用越来越广泛，特别是在隐私、安全以及在提高生活质量和促进经济增长方面有较大的发展机会。 （2）数字经济的动力 国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的焦点。“十四五”时期，我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，面对新时期、新形势、新挑战，数字经济在培育发展新动能、提升经济质量效益方面前景广阔。 （3）城市公共交通体系规模不断扩大，智能交通需求不断增加 2020年底，我国公共汽电车线路运营长度达到148.2万公里，城市轨道交通线路长度达到0.797万公里，同时公共汽电车线路运营长度和城市轨道交通线路长度均保持较高速度增长。我国各个城市中逐渐形成以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化都市公交体系，智能交通成为城市交通优化趋势。 （4）“健康强国”上升至国家战略 近年来，国家密集发布一系列医疗健康政策，尤其是《健康中国2030规划纲要》把医疗健康提升到了国家战略层面，之后一系列围绕此战略目标的政策密集发布，全国医疗改革进入深水区，远程医疗、区域协同、分级诊疗、互联网+医疗健康的概念初步成型。 （5）工业大数据助力环保 工业大数据应用将带来智慧环保新时代。通过互联网、移动物联网等带来的低成本感知、高速移动连接、分布式计算和高级分析，信息技术和工业系统正在深入融合，给污染源头监测带来深刻的变革，创新环保管理方式。 （6）政府数字化建设进一步加速 数字技术与政府治理深度融合，能有效提升政务服务智慧化水平，打破部门间信息孤岛，实现数据交换和实时共享，增加网上政务办理业务和优化办理流程，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，切实带给群众便利。为实现这种效果，各级政府政务信息资源整合，提升政务信息资源共享效能是必要手段，这就需要各级政府加大数字化投入，对现有信息系统进行升级改造。 三、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 四、 公司简介 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx集团有限公司 2、法定代表人：潘xx 3、注册资本：1000万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2011-7-4 7、营业期限：2011-7-4至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。 五、 货物招标应遵循的原则 工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则： （1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。 （2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全。 （3）进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期。 （4）经济原则。在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额。 （5）国产化原则。货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购。 六、 货物招标的特别规定 (一）招标主体 工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。 (二）招标条件 依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标： 招标人已经依法成立； 按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案； 有相应资金或者资金来源已经落实； 能够提出货物的使用与技术要求。 (三）招标文件 主要内容 工程项目货物招标文件一般包括下列内容： 招标公告或者投标邀请书； 投标人须知； 投标文件格式； 技术规格、参数及其他要求； 评标标准和方法； 合同主要条款。 招标文件的实质性要求 招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 标包划分和分包 招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。 招标文件技术要求 技术规格要求 招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，