基层卫生专业技术人才职称公共卫生专业评价标准条件

235 附件 2-7广东省基层卫生专业技术人才职称公共卫生专业评价标准条件第一章总则一、本标准适用于在广东省以下医疗卫生机构从事疾病控制（传染病防控、慢性病防控、地方病防控、病媒生物防控）、职业卫生、放射卫生、营养与食品卫生、环境卫生、儿少与学校卫生、卫生毒理、流行病与卫生统计、生物统计、预防保健（公共卫生类别）、精神卫生（公共卫生类别）、健康教育与健康促进、医院感染预防与控制等专业技术工作的在职在岗基层卫生专业技术人才职称评价：（一）县（市、区）级医疗卫生机构（不含三级医院），包括县级及以下医院、专业公共卫生机构；（二）乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室、医务室、门诊部、诊所；（三）在县（市、区）级卫生健康行政部门执业登记的社会办医疗卫生机构（包括医养结合机构）。二、本专业职称设置初级、中级、高级三个层级。初级分设士级和师级，高级分设副高级和正高级。职称名称分别为：医士、医师、主管医师、副主任医师（基层）、主任医师（基层）。236 三、初、中级职称以考代评，考试全国统一组织实施。副高级职称实行考试与评审相结合、正高级职称实行答辩与评审相结合的方式评价。四、基层卫生专业技术人才申报各级职称，须同时具备第二章基本条件和第三章相应等级评价条件。第二章基本条件一、遵守国家宪法和法律，贯彻新时代卫生与健康工作方针，自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”的广东医生精神，具备良好的政治素质、协作精神、敬业精神和医德医风。二、身心健康，心理素质良好，能全面履行岗位职责。三、取得相应职业资格，并按规定进行注册，取得相应的执业证书。四、现职称期间，年度考核或绩效考核为合格（称职）以上等次的年限不少于申报职称等级要求的资历年限。第三章评价条件第一节初级职称评价条件本专业技术人员通过相应资格考试取得的职业资格，视同取得相应专业类别的初级职称。按照中华人民共和国医师法参加医师资格考试，取得执业助理医师资格，可视同取得医士职称；取得执业医师资格，可视同取得医师职称。237 第二节中级职称评价条件本专业技术人员经全国卫生专业技术资格考试（中级）合格后，取得中级职称。具备相应专业学历，并符合下列条件之一的，可报名参加考试：一、具备博士学位，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动；二、具备硕士学位，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满 2 年；三、具备大学本科学历或学士学位，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满 4 年；四、具备大专学历，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满 6 年；五、具备中专学历，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满 7 年。第三节高级职称评价条件一、申报条件（一）学历、资历要求（一）学历、资历要求。1.副主任医师副主任医师现职称期间到上级医疗卫生机构进修连续 3 个月以上或累计 6 个月以上，且符合下列条件之一：（1）具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得主管医师职称满 5 年且现受聘于相应层级工作岗位；238（2）具备大专学历，取得主管医师职称满 7 年且现受聘于相应层级工作岗位；（3）具备中专学历，取得主管医师职称满 10 年且现受聘于相应层级工作岗位。2.主任医师主任医师符合下列条件之一：（1）具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得副主任医师职称满 5 年且现受聘于相应层级工作岗位；（2）具备大专学历，取得副主任医师职称满 7 年且现受聘于相应层级工作岗位。（二）工作量要求（二）工作量要求。现职称期间，符合相应工作量要求，具体见附表。二、评审条件（一）专业能力要求（一）专业能力要求。1.副主任医师副主任医师（1）掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉与本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。了解本专业工作现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用。具有较丰富的本专业工作经验，能独立解决基层公共卫生主要问题，具有指导本专业下级医师的能力。（2）具备较强的公共卫生现场处置能力、计划方案制定能力、技术规范和标准指南的具体组织实施能力、业务管理能力，技术报告撰写能力、健康教育和科普能力、循证决策能力、教学 239 和培训能力、完成基本公共卫生服务和医防融合的能力等，包括现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测报告、制定公共卫生相关专业技术岗位应急处置预案和风险评估报告、食品安全报告、卫生学评价报告、业务工作计划、技术指导方案等内容。2.主任医师主任医师（1）全面系统掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉本专业工作现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用，深入了解与本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决当地公共卫生复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级医师的能力。（2）具有较强的基层公共卫生现场处置能力、计划方案制定能力、技术规范和标准指南的具体组织实施能力、业务管理能力、技术报告撰写能力、健康教育和科普能力、循证决策能力、教学和培训能力、完成基本公共卫生服务和医防融合的能力等，包括现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、制定公共卫生相关专业技术岗位应急处置预案和风险评估报告、食品安全报告、卫生学评价报告、业务工作计划、技术指导方案等内容。（二）工作业绩要求（二）工作业绩要求。工作业绩实行成果代表作制度。申报人应提交取得现职称以来代表个人专业技术能力和水平的标志性工作业绩 1-3 项（每项提供 1 份）：1.副主任医师副主任医师 240（1）完成基本公共卫生服务项目、医防融合或政府专项技术工作形成的工作报告。（2）参与公共卫生现场案例调查及处置形成的现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、公共卫生应急处置预案和风险评估报告、卫生学评价报告等；制定的业务工作计划、技术指导方案等。（3）向大众普及本专业科学知识的健康教育和健康促进活动形成的科普作品。（4）通过带教见习/实习生、进修生等人员形成的人才培养报告。（5）被行政部门采纳的循证决策报告。（6）在公共卫生相关领域推广和应用的新技术新项目。（7）主要参与的科研课题，获得的科技成果奖或教学奖励等。（8）结合本专业临床实践，在公开出版发行期刊上发表的学术论文、参与编写的著作。（9）其他可以代表本人专业技术能力水平的业绩成果。2.主任医师主任医师（1）独立完成或指导下级医师完成基本公共卫生服务项目、医防融合或政府专项技术工作形成的工作报告。（2）独立完成或指导公共卫生现场案例调查及处置形成的现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、公共卫生应急处置预案和风险评估报告、卫生学评价报告等；制定的业务工作计划、技术指导方案等。241（3）向大众普及本专业科学知识的健康教育和健康促进活动形成的科普作品。（4）通过带教一定数量的下级专业技术人员形成的人才培养报告。（5）被行政部门采纳的循证决策报告。（6）在公共卫生相关领域推广和应用的新技术新项目。（7）主持的科研课题，获得的科技成果奖或教学奖励等。（8）结合本专业临床实践，在公开出版发行期刊上发表的学术论文、参与编写的著作。（9）其他可以代表本人专业技术能力水平的业绩成果。第四章附则一、本标准条件由广东省人力资源和社会保障厅、广东省卫生健康委员会、广东省中医药局负责解释。二、本标准条件自 2022 年 5 月 1 日起实施，有效期 5 年。三、本标准条件未涉及的相关事项，按国家和省有关文件规定执行。四、本标准条件有关词语或概念的解释见附录。242 附表公共卫生专业基层卫生专业技术人才晋升高级职称工作量要求评价项目评价指标指标定义及说明晋升副主任医师晋升主任医师专业工作时间工作时间参加专业技术工作的时间。平均每年参加本专业工作时间不少于 42 周，其中现场工作（含监测、流调、随访、督导、培训、讲座、咨询、义诊等活动）60 天/年平均每年参加本专业工作时间不少于 42 周，其中现场工作（含监测、流调、随访、督导、培训、讲座、咨询、义诊等活动）60天/年疾病控制（传染病防控、慢性病防控、地方病防控、病媒生物防控）、职业卫生、放射卫生、营养与食品卫生、环境卫生、儿少与学校卫生、卫生 毒理、流行病与卫生统计、生物统计、预防保健（公共卫生类别）、精神卫生（公共卫生类别）、健康教育 与健康促进、医基本公共卫生服务能力基本公共卫生服务、医防融合或政府专项技术工作能力协助卫生健康行政部门起草的各类项目工作方案、工作规范、督导（考核、评价）方案、督导通报、工作手册、指南等；开展的项目数据监测与报送，汇总分析；开展项目实施后评估工作等。针对国家基本公共卫生服务项目、医防融合项目或政府专项公共卫生服务项目撰写的调研报告。参与相关工作3 项参与相关工作5 项专业技术工作参与的各类现场调查、项目调查或者处置的突发公共卫生事件数量根据各级政府部门发布的突发公共卫生事件应急条例或者由各级技术主管部门确定的突发公共卫生事件，以及需要到现场进行调查的各类工作。参与的各类现场调查、项目调查或者处置的各类突发公共卫生事件数量3 个指导的各类现场调查、项目调查或者处置的各类突发公共卫生事件数量5个 243 评价项目评价指标指标定义及说明晋升副主任医师晋升主任医师专业院感染 预防与控制等撰写的调查报告、监测报告、工作简报、应急预案或风险评估报告数量在参与的各项现场工作中形成的流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测报告、风险评估报告、应急预案、食品安全报告、卫生学评价报告等材料。参与撰写现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、公共卫生应急处置预案或风险评估报告、食品安全报告、卫生学评价报告等5 个参与撰写现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、公共卫生应急处置预案或风险评估报告、食品安全报告、卫生学评价报告等10 个制定的业务工作计划或者技术指导方案数量由各级政府、技术主管部门、社会团体、本单位制定发布的用来规范或者指导某项业务的计划和方案。参与制定计划或者方案2 个参与制定计划或者方案4 个健康教育参加的健康教育与健康促进活动数量为提升人民群众的健康水平而参加或从事的各项健康教育活动和健康促进活动。参与各级健康教育与健康促进活动5 项参与各级健康教育与健康促进活动10 项注：1.工作量指标是中级晋升副高、副高晋升正高期间完成的工作量，均从取得现职称时间开始计算，专业技术人员需满足全部评价指标工作量要求。2.参与的各类现场调查、项目调查或者处置的突发公共卫生事件中，申报人申报副高职称须为该事件现场调查、项目调查或处置的负责人或主要参与人之一，申报正高职称须为现场调查、项目调查或处置的负责人。3.现场流行病学调查报告中，申报人申报副高职称须为该现场调查的主审或报告撰写人前三名，申报正高职称须为报告第一主审或第一作者。4.疾病与健康危害因素监测报告中，申报人申报副高职称须为该监测工作的项目负责人、报告审核者或报告撰写人前三名，申报正高职称须为报告第一主审或第一作者。244 5.公共卫生应急处置预案及风险评估报告中，申报人申报副高职称须为该预案（报告）的主要指导者或撰写人前三名，申报正高职称须为该预案或报告的第一主审或第一作者。6.业务工作计划中，申报人申报副高职称须为该工作计划主要指导者或撰写人前三名，申报正高职称须为第一作者。7.技术指导方案中，申报人申报副高职称须为该技术指导方案的主要指导者或撰写人前三名，申报正高职称须为第一作者。8.食品安全报告中，申报人申报副高职称须为该工作计划主要指导者或撰写人前三名，申报正高职称须为第一作者。9.卫生学评价报告中，申报人申报副高职称须为该工作计划主要指导者或撰写人前三名，申报正高职称须为第一作者。10.公共卫生专业医师工作量包含到下级医疗卫生机构指导工作时间、提供基本公共卫生服务的时间。