2022年鸡西大学关于申办XX省高技能人才培训基地的报告

鸡西大学关于申办XX省高技能人才培训基地的报告 鸡西大学关于申办 XX省高技能人才培训基地的报告 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。加快高技能人才队伍建设，关系到我国核心竞争力和综合国力的增强，是贯彻落实科学发展观，实施人才强国战略，建设创新型国家的重要举措。同时，加强高技能人才工作对于龙江加快经济发展方式的转变，优化产业结构升级，提高企业自主创新能力，将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，实现龙江经济持续协调发展，构建社会主义和谐社会也具有重大意义。为贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（黑人社发"2011"41号）和《XX省“55139”高技能人才培养工程实施方案》（黑人社发"2011"57号）精神，进一步做好高技能人才培养工作，鸡西大学多年来充分借助学校充裕的教育教学资源和雄厚的师资力量，积极开展各级各类办学和职业技能培训，积累了丰富的职业技能培训经验，现拟申办XX省高技能人才培训基地。理由如下： 一、鸡西大学申办XX省高技能人才培训基地的必要性和可行性 （一）是转变经济发展方式实现区域经济大发展快发展的需要 加快转变经济发展方式，推进工业化、现代化和城镇化进程，是当前我省经济社会发展的必然选择。我省作为国家老工业基地、商品粮基地，担负着东北老工业基地振兴和保障国家粮食战略安 —1—全、能源安全、生态安全、边境安全的重大责任。重点产业调整振兴计划的实施和新兴战略性产业的发展，急需一大批掌握精湛技能和高超技艺的高技能人才作支撑。XX市地处东北亚经济圈的核心地带，是国家重点支持的老工业基地和新兴的绿色边贸旅游城市，是黑龙江东部煤电化建设基地和核心城市，发展前景广阔，就业市场巨大。目前，鸡西正迎来千载难逢的重大历史机遇和新的发展空间。一是国家继续实施东北地区等老工业基地振兴战略，加大对企业重组、技术改造、产业发展、项目建设、棚户区改造等等方面的支持力度，加大促进资源型城市转型的政策扶持力度，实行资源开发补偿、衰退产业援助机制；二是XX省委省政府全力推进“八大经济区”建设、深入实施“十大工程”，其中“八大经济区”建设有五个涉及到鸡西，“十大工程”的内容全部涵盖鸡西，为鸡西进一步加快煤电化基地建设、发展石墨新材料产业、推进现代农业、发展生态旅游、扩大对俄经贸科技合作提供了良好的条件；三是东南沿海的产业和资本受国家宏观调控和生产成本的制约，“南资北上”趋势日益加快。鸡西等煤城的产业基础较好，土地价格比较便宜，电力和能源充足，劳动力成本又比较低，为招商引资上项目、承接产业和资本转移创造了有利条件。鸡西经济社会进入快速发展期。这对人才的总量需求不断增大，满足经济社会发展对各类高技能人才的需求，是鸡XX县区域当前迫切需要解决的问题。据统计，“十二五”期间，鸡XX县区域共需各类人才2万多人，其中，年需采矿工程专业人才100人、矿山安全技术100人、机电工程200人、机制100人、俄语（经 —2—贸）50人。需培训各类高技能人才20万人。加强高技能人才培养，对推动鸡西经济社会又好又快发展具有举足轻重的意义。 （二）是满足鸡西等煤城“振兴需求”——智力支持的需要鸡西等煤城振兴，不但机遇难得，而且优势明显。一是资源优势。鸡西矿产资源丰富，现已探明矿藏资源54种，其中煤炭储量100多亿吨，占全省近1/3，年最高产量3000万吨；石墨储量5.4亿吨，居亚洲之首；钾长石、硅线石储量大、品位高。此外还有农业资源、水利资源、风力资源、旅游资源、人口资源、资金资源，资源丰厚，奠定了快速发展的物质基础。特别是XX市委十一次全会明确，要整合资源、整合企业、整合产品、整合市场，大力支持北汽、深圳宝安、浩市、奥宇等骨干石墨企业做大做强，努力把鸡西打造成中国石墨产业链条最长、石墨项目最好、石墨品牌最响、石墨加工园区最高端、石墨产品市场份额最大的“中国石墨之都”。到2015年，石墨产业产值要达到300亿元以上，税收要达到40亿元以上。二是区位优势。金融危机后，俄罗斯对中国采取更加务实的合作态度，主动提出在能源、高科技领域加强中俄合作。双边贸易额将在2015年前提升到1000亿美元，在2020年前提升到2000亿美元。鸡西地处东北亚经济圈的核心区域，与俄罗斯毗邻，边境线占全省的1/5，有2个国家一类口岸，地缘优势为扩大对俄经贸科技合作创造了先决条件。三是产业优势。鸡西工业门类比较齐全、基础较好，煤焦化、医药、食品、电力、冶金、非金属建材和机械七大主导产业占规模以上工业的90%以上；大唐、北汽、沈煤、佰亿、深圳宝安等一大批战略投资者纷纷落户鸡西，骨干企业对工业经济增长的贡献率达80% —3—以上。经济实力不断增强，地区生产总值排全省第七位，地方财政收入排全省第五位，人均地区生产总值已超过3200美元，鸡西正处于工业化、城镇化加速发展，产业结构、消费结构加速调整的时期，对各类高技能人才的需求，迫在眉睫。 多年来，鸡西大学根据我省经济社会发展的需要，把专业设臵的原则定为“按需设臵、随需调整、特需定做、抢前培育”，重点培养煤化工、煤矿机械、矿山机电、石墨深加工、生态旅游等专业人才。学校将在“十二五”期间，构建应用型本科、高职专科、中职人才培养有机衔接的“立交桥”，以“联合舰队”方式，培养更多以高技能人才为代表的下得去、留得住、用得上的各类人才，计划每年培训社会各类人员3000到5000人，每年引进10名左右的博士后、博士、硕士来校工作，充分发挥鸡西地区人才高地和人才兴市“发动机”的作用。 （三）是缓解劳动力总量矛盾和就业结构性矛盾的需要当前和今后一个时期，我省就业形势依然十分严峻，劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在，劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。因此，必须大力加强劳动者就业技能培训，不断提升职业素质和技能水平，逐步缓解就业结构性矛盾。为提高劳动者技能水平，创新人才公共就业服务模式，鸡西大学与XX市人力资源和社会保障局创建了公共就业创业服务联合体，首开全省“引政入校”之先河。该项目整合了鸡西就业局、就业市场、人才交流中心所属功能和鸡西大学的学生就业指导中心、就业能力超市、创业基地所属业务功能，联合开展以服务就业创业为主要内容的各类培训，共同打造全市就业创业公 —4—共服务平台，近期目标是打造省内一流的就业创业指导工作站、人力资源人才市场和创业就业培训中心。该项目的启动在一定程度上缓解了就业结构性矛盾，必将对鸡西乃至全省高技能人才培养“出口”工作做出积极的贡献。 二、鸡西大学申办XX省高技能人才培训基地具备的条件 （一）学校综合办学条件符合XX省高技能人才培训基地的建设标准 1.办学规模宏大。校园占地60万平方米，建筑面积23.6万平方米，教学行政用房15.6万平方米，教学科研仪器设备总值5565万元，图书90.4万册；设有10个院系部，在校生11000人；开设工、文、管、经、教育等学科共47个专业，涉及15个专业大类，这都为开展高技能人才培训提供强有力的硬件保障。 2.综合条件优良。基本设施齐全，教学设备先进，形成了先进完善的数字化校园环境。各专业均实现了多媒体教学和网络教学，数字化监控网络遍布校园各个角落，彰显了雄厚的办学实力；教学主楼、实验楼、实验室和实训基地、国际交流中心、图书信息中心、大学生活动中心、人才交流市场、塑胶运动场、体育馆、艺术馆、综合俱乐部、学术报告厅等一应俱全；数十个职业技能（从业资格）考试（鉴定）中心，全面提升学生职业技能；拥有力学、化学、采矿、煤矿安全、绿色食品、室内装潢与设计等校内实验实训教学基地63个，1个煤化工应用技术研发中心，1个省级重点实验室、1个博士后工作站和3个省级研究中心，另有218个稳固的校外实践教学基地，是XX省同类院校综合办学实力最强的院校之一。 —5—3.师资力量雄厚。现有教职工822名（专任教师424名），其中正高级专业技术人员106名，高级以上专业技术职务人员占专任教师总数的42%；博士后1名，博士12名，硕士149名，硕士以上学位人员占专任教师总数的38.2%，双师比达到74.2%。市级专业技术拔尖人才12名，市级学科带头人13名，省级名师3名，省级教学团队2个，享受省政府特殊津贴专家5名。聘请40多名校外知名专家为学校兼职教授，有11名来自俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国的院士、教授为学校客座教授，多名英语、日语、俄语、韩语外教常年在校工作。目前已形成一支结构合理、教学经验丰富、“双师”为特色、学术造诣较深的师资队伍。在全省同类院校中，“两高”人员数量最多。教职工职称学历结构合理，拥有高技能人才培养所必备的“领军人才”。 4.育人理念先进。学校引进国际先进教育理念，每学年实行“三学期”制，每周只休息一天，三年学制相当于享受四年学制的本科教育。培养模式独特，通过校内“学中做、做中学”、校外“工学结合”和校内外“订单式”，培养“合格+特长”毕业生。学生人人有绝活，毕业人人能就业，这都与我省高技能人才培养要求相吻合。 5.就业工作先进。在全国率先建立了“天网、地网、人网”毕业生就业体系，是XX省唯一教育部命名的“全国普通高校毕业生就业工作50所典型经验推广学校”，近五年毕业生平均就业率93%以上，良好的就业环境为高技能人才的输出提供了便利条件。 （二）学校在继续教育及职业技能培训方面积累了丰富经验 —6—鸡西大学作为XX市唯一的高等学府，鸡西人民的“子弟校”，多年来始终坚持立足地方，服务全省，面向全国的办学服务定位，主动承担高校的社会责任，切实发挥高校服务地方的办学功能。为了发展培养技能人才的技能培训、技能考核、职业考能和就业服务等工作，学校于2001年成立了专门的组织机构——鸡西大学继续教育部，以鸡西大学为依托，致力于学历教育和培养德才兼备、技艺精湛的应用型人才。10年来，继续教育部积极开展各类中、短期技能培训，开展科技服务下乡等工作，获得了XX省“教师资格认定考试”培训单位资格，组织了全市小学（幼教）及初中教师资格认定考试的培训工作。先后开展了中小学教师资格培训、公务员考前培训、计算机等级证考前培训、家政家教培训、农村实用技术推广培训等十余项培训工作，积累了丰富的再就业培训经验。同时，学校及时掌握就业信息，确保培训学员学有所成、学有所用，对被培训学员进行跟踪指导、服务和帮助。多年来完成了数批各系统、行业的技能培训及考试工作，受到省市人力资源和社会保障部门领导和各有关部门的好评，是信得过的继续教育基地。 （三）学校诸多办学特色符合国家及我省有关建设高技能人才培训基地的政策要求 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（黑人社发"2011"41号）中明确要求，要建设一批示范性培训基地，树立一批特色品牌专业，打造一支“双师型”师资队伍，培养一大批高技能人才。多年来，学校坚持实践以“出口畅”为导向的人才培养新模式，取得了明显成效，人才培养工作水平全省独占鳌头（副省长 —7—程幼东评价。鸡西大学当之无愧为全省高职高专院校的“龙头”，教育教学改革的“试验田”，办学理念和办学经验的“输出地”），特别是学校在就业工作方面取得的成就和经验，有利于开展好新形势下的高技能人才培训工作。 三、鸡西大学申办XX省高技能人才培训基地的保障措施 （一）基本情况 鸡西大学将依托自身的办学条件，申请开办碳、石墨焙烧工，石墨化工，综采集中控制操纵工，采掘电钳工，装饰美工，测量放线工，机电一体化7个高级技能人才培训工种。常年开展高技能人才培训班，每年完成高级工培训700人。 （二）工作目标及任务 1.认真做好高技能人才培养工作。严格按照省相关规定开展高技能人才培养任务，各技能培训工种单独编班，单独