集体企业改制方案【5篇】

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集体企业改制方案【5篇】 第1篇: 集体企业改制方案 为进一步深化交通系统企业体制改革,全面推进国有交通运输企业市场化、集约化经营,尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,按照有关企业改制文件精神,结合我县交通运输系统国有企业实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 重要思想为指导,以产权制度改革为中心,采取多种改制形式,促使交通运输企业真正走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。 二、基本原则 按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针,以明晰产权制度为核心,以产权和职工身份"双置换"为目标。坚持改制与结构调整相结合,盘活存量资产与防止国有资产流失相结合,改制与建立现代企业制度相结合,解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难,条件成熟一家完成一家,积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。 三、改制范围 交通系统国有企业,即__县长途汽车运输公司、__县运输公司、__县汽车轮渡公司三家企业。 四、改制形式 根据交通运输系统的企业实际,通过召开座谈会,征求企业干部、职工意见,原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出,实行产权和职工身份"双置换",不再保留国有企业职工身份。 五、资产评估 1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对,填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》,经主管局审核后,报县财政局会核。 2、资产评估。按县政府统一确定的资产评估基准日,由县财政局指定县资产评估中介机构,会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认,评估小组在资产(含土地使用权)评估时,应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。 3、改制企业的资产在城市规划红线内的,允许其剥离出来,剥离部分实行租赁使用,并按优惠政策收-取资产占用费。 六、资产处置 1、改制企业在资产评估确认的基础上,经核销剥离,扣除抵扣因素后,优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的,可向社会公开出售、拍卖。 2、职工购买国有资产以参股的方式入股的,对未一次性付清部分,要与国资部门办理质押手续,按银行一年期存款利息支付资金占用费。 3、企业资产整体难以出售和拍卖的,可分块进行,未变卖的资产可作租赁处理,由县财政局委托企业主管部门代管。 4、对改制企业的债务债权财务状况,应进行审计。企业转制中清理出来的各种不良资产,包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等,在改制时一次性处理。 5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求,逐项审核。列为待处理损失的,经确认和批准后,在企业净资产中扣除。 七、股权设置 1、改制企业产权买断后,若组建有限责任公司,其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金,股东置换资产股原则上不得抽走,可在内部转让,在改制企业中享有所有权,置换股股息可计入企业成本。 2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。 3、企业改制后,由改制企业统一向股东发放股权证,股权证分置换资产股和现金股两种,股东以股权证作为分红的依据。 4、改制后的有限责任公司股权的设置和管理,须经股东大会通过,在企业章程中予以明确,企业按《公司法》及企业章程的规定予以实施管理。 八、职工安置 1、根据交通系统企业的实际,职工的安置按照"一企一策,先易后难"的原则进行。改制企业通过盘活资产,并以资产变现的资金作为职工的一次性安置费用。个别企业安置确有困难的,由主管部门给予统筹考虑解决。 2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况,按照洞委发〔__〕__号文件规定的标准以内一次性计发。 3、离退休职工的医疗补助费按年人均__元计提至__周岁(不足_年按_年计提);养老保险费按年人均__元追缴五年;抚恤丧葬费人均按__元计提,并一次性上缴县人事劳动社保部门。 4、离休干部特需经费等专项经费按温委办发〔__〕_号文件规定,每人计提__元,并缴交给接收离休干部的管理服务单位。 5、享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪〔19__〕__号文件规定,省级劳模按年人均__元,省级先进工作者按年人均__元计提至__周岁(不足_年的按_年计算)一次性计发。 6、因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发〔__〕__号文件规定执行,即因工伤致残等级在_级的人均计提__元,_级的人均计提__元,并一次性发给(已享受县人事劳动社保部门工伤医疗补助的不再计发)。 7、职工遗属生活困难补助费,已列入社会统筹的,继续由县人事劳动社保部门按原渠道发放。职工遗属生活困难补助费原由企业支付的,按照原发放标准,对不满__周岁的供养对象,一次性发到__周岁,对供养的其他直系亲属,属因工死亡的,一次性计发到__周岁;__周岁以上的每增加1岁,减少_年,__周岁以上的按_年计算。属非因工死亡的,一次性计发_万元。 8、领取安置费的职工,必须与原企业解除劳动关系,并凭解除劳动合同证明书,到县人事劳动社保部门分别办理失业登记和养老保险关系的转移手续,原有的养老保险年限可连续计算。职工解除劳动关系后,主管部门应将职工的个人档案移交到县就业管理机构,其养老保险费由个人自行缴纳。 9、离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行开设个人帐户发放,企业补差部分予以取消。 10、原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围,其有关待遇按照县委、县政府的有关规定执行。 11、个别企业若改制条件尚未成熟,应将已变卖资产的资金缴存县财政专户,未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴纳各项社会保险的费用。 九、需解决的问题 1、企业内部职工60%以上出资购买国有企业资产,并一次性付清价款的,给予价格逐级优惠。购买资产__万元以下的优惠50%,__万元以上部分优惠10%。 2、企业改制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企业,资产评估、转让,变更等所涉及的税费参照国企改制有关文件规定的优惠政策执行。要求将减免和退拨的资金用于职工的安置费用或偿还债务。 3、资产变卖转让的收入由财政局专户储存,主管部门应将资产变卖或转让的收入,在交通系统内部统筹使用。优先用于改制企业职工的安置费用、补缴各项社会保险费和偿还债务,剩余部分作为扶持交通运输企业的发展资金。 十、其它 1、交通运输系统的集体企业改制,可参照本实施方案执行,并将逐步过渡到行业管理,与交通局脱离隶属关系。 2、其他未尽事宜,按国家有关企业改革的文件规定执行。第2篇: 集体企业改制方案 电气安装公司系供电局的全资下属单位,其资产、用工均与供电局存在着交叉、混合,与完全的企业市场化运作存在着许多不相适应的地方。为加快企业经营机制转换,建立市场化竞争机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体,按照县政府和上级电力部门的要求,结合本企业实际,特制订改制方案如下。 一、企业基本情况 电气安装公司成立于1991年7月29日,经营范围为送变电工程施工,电力设备、道路照明安装、维修;电力电器材料、建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名,全部由供电局委派,临时合同工9人。截止20__年6月底,资产总额20__.9万元,负债总额1260.3万元,净资产749.6万元。20__年获得电力设施承装(修、试)肆级资质。 电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任务、电气材料采购及销售等业务,承担着路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任。 二、职工安置 由供电局委派的13名管理人员,全部回局上班;9临时工按照在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置,不足1年按1年计算。 三、资产处置 __会计师事务所以20__年6月30日为评估基准日,对电气安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果:资产评估价值20__9180.15元,负债评估价值为12603000.18元,净资产7496179.97元。 (一)资产出让主体:__县供电局 (二)资产剥离 1、运输设备:341290元。 2、长期投资:690816元。 3、原材料报废:240176.16元。 以上几项剥离的资产划转县供电局。 剥离后的净资产评估值为6223897.81元。 (三)资产处置方式 以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。 1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为:625万元。 2、委托拍卖中介机构面向社会公开拍卖企业剥离后的净资产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装(修、试)肆级资质所需的专业技术人才(工程技术和经济技术人员30名,电力专业中级以上职称5人)并预缴保证金300万元的法人可参加竞拍。 四、新公司要求 鉴于电气安装公司承担着全县路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任,新公司应满足以下条件: 1、必须无条件服从__县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢修需要。 2、必须按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工任务。 3、承接的地方电力配套工程按照__县电力设施搬迁补偿标准结算工程款。第3篇: 集体企业改制方案 一、准备阶段 企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达成共识,初步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预先核准。 二、进行产权界定 到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权界定的不用重新界定)。 三、进行资产评估 到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估 四、制定详细的企业改制实施方案 内容包括: 1.企业的基本情况 2.企业经济性质的变化情况 3.资产评估结果 4.企业在职职工的安置情况 5.离退休等人员费用预留的情况 6.企业净资产处置方案和出资人的出资情况(包括企业注册资金的变动情况) 五、召开职工代表大会,形成大会决议 内容包括: 1.是否同意企业经济性质变化 2.对产权界定结果及资产评估结果的确认 3.对改制后企业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认 4.对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见 5.对企业在职职工安置的意见 6.对离退休等人员费用预留的意见 7.职工代表亲笔签名 六、制定改制后新企业的企业章程 建议参照工商局海淀分局要求 七、向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复 批复内容(参照职工代表大会决议内容) 八、区经济体制改革办公室进行审批 审批时企业需提交以下材料: 1.企业主管上级提出的改制申请 2.上级主管单位的批复 3.产权界定申报表 4.资产评估报告书 5.企业的改制方案 6.职工代表大会的决议 7.改制后新企业的企业章程 8.企业营业执照复印件 九、到工商局进行企业改制登记。 第4篇: 集体企业改制方案
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