某税务局落实税务系统纪检监察体制改革试点工作情况报告

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某税务局落实税务系统纪检监察体制改革试点工作情况报告 现将XX税务局委员会落实税务系统纪检监察体制改革试点工作情况报告如下: 一、主要做法及初步成效 XX税务局党委高度重视改革试点工作,紧紧围绕总局党委改革目标和省局党委安排部署,以落实“1+7”“1+6”制度文件为抓手,在试点工作中完善思路、化解难题、突破关键,着力释放基层监督新效能,促进基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。 (一)强化政治担当,改革任务有序推进。区局党委把思想和行动统一到中央要求和上级部署上来,切实担负起主体责任,积极拥护改革、真正悟透改革、全力推动改革。按照党中央指明的方向、总局省局确定的路线、市局统一的安排,精准把握改革目标任务,严把时间节点,明确工作步骤,严明工作要求,制定了符合区局实际的实施方案,进一步细化改革试点工作各阶段具体工作内容,理清工作程序,划出改革试点工作路线图、列出了推进时间表、形成了责任任务书,积极推进各项工作任务,推动改革优势持续转化为监督治理效能。坚持党对税收工作的全面领导,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,形成深化改革强大合力,开展模范政治机关创建、加强党支部标准化、规范化建设,打造“党旗红,税海蓝”党建品牌,与总局党建工作局、省局督查内审处及市局相关科室开展党建共建活动,引导党员干部首先从政治上看全面从严治党、看深化纪检监察体制改革,把讲政治的要求转化为内在自觉。 (二)攻克重点难点,“同级监督”有形有效。区局党委找准落实改革的重心和重点,抓重点、补短板、促落实。突出政治监督,强化日常监督,重点完善对领导班子和领导干部监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。党委书记强化政治担当、履行好第一责任人职责,既在自觉接受监督上作表率,又管好班子、带好队伍,切实履行好教育、管理、监督责任,全力支持纪检机构履行监督专,XX税务局党委高度重视改革试点工作,紧紧围绕总局党委改革目标和省局党委安排部署,以落实“1+7”“1+6”制度文件为抓手,在试点工作中完善思路、化解难题、突破关键,着力释放基层监督新效能,促进基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。强化政治担当,改革任务有序推进。区局党委把思想和行动统一到中央要求和上级部署上来,切实担负起主体责任,积极拥护改革、真正悟透改革、全力推动改革。按照党中央指明的方向、总局省局确定的路线、市局统一的安排,精准把握改革目标任务,严把时间节点,明确工作步骤,严明工作要求,制定了符合区局实际的实施方案,进一步细化改革试点工作各阶段具体工作内容,理清工作程序,划出改革试点工作路线图、列出了推进时间表、形成了责任任务书,积极推进各项工作任务,推动改革优势持续转化为监督治理效能。坚持党对税收工作的全面领导,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,形成深化改革强大合力,开展模范政治机关创建、加强党支部标准化、规范化建设,打造“党旗红,税海蓝”党建品牌,与总局党建工作局、省局督查内审处及市局相关科室开展党建共建活动,引导党员干部首先从政治上看全面从严治党、看深化纪检监察体制改革,把讲政治的要求转化为内在自觉。攻克重点难点,“同级监督”有形有效。区局党委找准落实改革的重心和重点,抓重点、补短板、促落实。突出政治监督,强化日常监督,重点完善对领导班子和领导干部监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。党委书记强化政治担当、履行好第一责任人职责,既在自觉接受监督上作表率,又管好班子、带好队伍,切实履行好教育、管理、监督责任。 (三)从本级为主到上级为主税务部纪检机构加强对下级纪检机构在查办案件、履行监督职责、干部队伍建设等方面的领导,是推动派驻监督向下延伸的重要方式。湖北省税务局党委纪检组创新管理体制,大大增强了纪检机构专责监督的独立性和权威性。实行“一同步两提级”的审查模式。线索处置和立案审查等向本级党委和上级纪检机构同步报;省局党委纪检组对市级局管理的派出机构以及县级局主要负责人,市级局党委纪检组对县级局管理干部的违纪问题实行提级审查。实行“三步把关”的提名考察机制。在动议环节及时介入、提名环节审慎推荐、考察环节严格标准,赋予党委纪检组在选任纪检干部上更多的话语权,使选出来的同志更适合从事纪检工作。据统计,改革试点以来,试点单位经党委纪检组提名选任各级党委纪检组负责人共x人。建立“四个统一”履职考核格局。实施内容统一定、实绩统-评、结果统一用、等次统一提的绩效考核机制。对市县级税务局党委纪检组及其主要负责同志按单独序列进行考核考评,增强了监督执纪问责的主动性。十堰市税务局考核考评科副科长柳宁说,改革试点后,该局将县(市、区)局党委纪检组组长视同局机关一个考核单元实施履职考核,x年又对纪检机构组织绩效统一考核,x个县(市、区)局党委纪检组中,有x个在本级局综合考核排名中位居一档,这让纪检干部思想上的顾虑打消了,干工作的劲头更足了,为严于履责提供了坚强保障。实行分类呈报的请示报告办法。下级局党委纪检组组长分x类事项,按季向上级局党委纪检组书面报告履行监督职责要情,特别是本级局党委委员遵规守纪等有关评价,更加有利于全方位动态掌握下级局“-把手”及党委委员履行职责、遵规守纪等情况,也增强了各级纪检机构对“一把手”和领导班子监督的权威性。围绕一个主题,推动改革精神落实。围绕监督向基层延伸,推动监督在xx县局落地这一主题,xx局积极推动各项改革措施落地生根,改革成效也从“物理变化”量变到“化学变化”,纪检队伍不断壮大,能力水平不断升华,专责监督更加有力,“敢监督、愿监督、会监督”的氛围日益浓厚,改革红利已初步显现。 建立“两个责任”协同推进机制。旬阳市税务局坚持以推动主体责任落实,“两个责任”贯通联动、同向发力的沟通协调工作机制,推动管党治党政治责任落到实处。制定落实税务系统全面从严治党主体责任和监督责任实施办法及责任清单,建立落实“两个责任”工作台账,逐项督促落实。及时组织学习总、省、市局税务系统纪检监察体制改革文件精神,党委召开3次专题会议,研究部署纪检监察体制改革工作、党风廉政建设和反腐败工作,总结工作成效,分析存在问题,研究工作措施,推进全面从严治党工作责任落地。 执行“三为主一”报告制度。一是规范查办案件领导体制机制。以上一级党委纪检监察组领导为主,积极参与上级案件查办统筹工作,接受上级统一调遣,集中办案,交叉执纪6批次。线索处置和执纪审查在向本级党委汇报的同时第一时间向上一级党委纪检监察组报告。二是纪检监察组主要负责同志选拔任用以上级纪检组为主。按照改革要求,按照编制配齐配强纪检干部4名,确保年轻干部的占比达到规定标准。对纪检监察组副组长的选拔任用先征求上级纪检组的意见。三是对纪检组主要负责同志考核以上级纪检组为主。上级纪检组负责对下一级纪检组及其主要负责同志的履职考核。四是认真执行请示报告制度。严格落实季度报告工作制度,每季度向上级报告履行监督职责情况,纪检监察组主要负责同志按照履职清单9个方面的内容,如实填报履行监督职责情况,接受上级纪检监察组的工作指导和评议。 推动专责监督向基层延伸。认真落实《陕西省税务系统纪检机构专责监督向基层延伸、推动监督落地的工作方案》,配齐配优配强纪检干部队伍,选优建强基层党组织监督力量,在6个基层党支部设立了纪律委员,在7个税务分局设立了纪检专干,实现税务系统专责监督纵向全覆盖。建立了《纪检机构专责监督向基层延伸任务责任清单》,规范了纪律委员、纪检员15项监督履职责任清单,半年听取了13名纪律委员、纪检专干履职情况汇报,充分发挥“前哨”作用,形成监督零距离、无盲区。
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