生物质颗粒燃料加工生产项目报告表-

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：生物质颗粒燃料加工生产项目 建设单位（盖章）：山东科阳颗粒有限公司 编制日期：2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 2 施完善，功能齐全的现代化新型城镇，促进经济发展。海阳市留格庄镇产业发展规划（2013-2030 年）的发展目标为：留格庄镇经济经济相对落后，但已有了一定基础，资源丰富、交通便利；只有充分利用和发挥优势，才能使各项资源转化为经济效益和社会效益。今后留格庄镇经济发展应走“农业多样化，生产集约化、经济外向化、城乡一体化”的路子，即以经济建设为中心，以发挥优势、改善经济结构为重点，以取得经济效益、社会效益、环境效益为目的，大力提高生产力水平，增强经济实力，提高人民生活水平。本项目为生物质颗粒燃料加工生产项目，不违背海阳市留格庄镇产业发展规划（2013-2030 年）要求。其他符合性分析 1、产业政策符合性（1）根据产业结构调整指导目录(2019 年本)可知，项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许的生产项目，符合国家产业政策。（2）山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。（3）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、选址合理性（1）用地性质合理性分析 本项目位于海阳市留格庄镇建平村西 500 米，租赁海阳市永恒机械铸造有限公司已建好的闲置厂房，根据土地证（见附件）可知，本项目土地用途为工业用地，符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。（2）生态红线符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020）中烟台市省级生态保护3 红线区可知，项目距离最近的烟台海阳留格河水源涵养红线区 SD-06-B1-011为 1.0km，本项目不在烟台市省级生态保护红线区。综上所述，本项目选址合理。3、本项目与环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价专章，环境风险防范设施和应急措施完善。项目不存在较大风险，建成后项目区内无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价，建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施，具体内容见本报告相关内容，因此，项目建设符合上述环保政策要求。4、本项目与 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）符合性分析 表 1 本项目与“三线一单”的符合性分析 内容 本项目符合性 生态保护红线 对照生态红线规划图（见附图），本项目厂址与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求。环境质量底线 本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求，地表水环境质量各项指标达到 地表水环境质量标准（GB3838-2002）的III类标准；大气环境中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值能够满足环境空气质量（GB3095-2012）二级标准 资源利用上线 本项目消耗一定的电能、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求 负面清单 根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知，本项目属于允许类项目。根据市场准入负面清单（2020年版），本项目不属于禁止准入类项目。综上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面，本项目不在负面清单内。由上表可见，本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评4 价管理的通知（环环评2016150 号）的要求。5、山东省环境保护条例符合性分析 表表2 本项目与山东省环境保护条例符合性一览表本项目与山东省环境保护条例符合性一览表 山东省环境保护条例要求山东省环境保护条例要求 项目情况项目情况 符合性符合性第二章监督管理 第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为生物质颗粒燃料加工生产项目，不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目 符合 第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。本项目在投产之前必须申请排污许可证 符合 第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为 符合 第四章防治污染和其他公害 第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于留格庄镇工业聚集区，项目用地为工业用地 符合 第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据本项目建设过符合 5 环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度 第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位 符合 6、本项目与“水、气、土十条”符合性分析 表 3 本项目与“气十条”符合性分析 文件要求 项目情况 符合情况 一、减少污染物排放 本项目废气经治理后，能够达标排放符合 二、严控高耗能、高污染行业新增产能 本项目不属于高耗能、高污染行业 符合 三、大力推行清洁生产 本项目能够满足清洁生产的要求 符合 备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。表 4 本项目与“水十条”符合性分析 文件要求 项目情况 符合情况 一、全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业；专项整治十大重点行业；集中治理工业集聚区水污染 项目污染物经处理后达标排放 符合 二、推动经济结构转型升级。调整产业结构。依法淘汰落后产能，严格环境准入 本项目不属于淘汰设备，不属于产能过剩和重复建设项目 符合 备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。表 5 本项目与“土十条”符合性分析 文件要求 项目情况 符合情况 一、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险 项目用地为工业用地，符合用地规划 符合 二、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作，严控工况污染，控制农业污染，减少生活污染 本项目固废均得到合理处置 符合 备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。综上，项目符合“水、气、土十条”的相关规定。7、本项目与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（鲁环本项目与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（鲁环6 发发202030 号）符合性分析号）符合性分析 表 6 项目与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（鲁环发202030 号）的符合性分析 山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（鲁环发202030号）本项目情况（一）加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。本项目使用的原料密闭包装（二）加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等 本项目使用的原料密闭包装（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或