承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿矿山地质环境保护与土地复垦

I 目目 录录 前前 言言.1 一、任务由来.1 二、编制目的.1 三、编制依据.2 四、方案适用年限.4 五、编制工作概况.5 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.9 一、矿山简介.9 二、矿区范围及拐点坐标.9 三、开发利用方案概述.11 四、矿山开采历史及现状.28 第二章第二章 矿山地质环境背景矿山地质环境背景.29 一、矿区自然地理.29 二、矿区地质环境背景.34 三、矿区社会经济概况.43 四、矿区土地利用现状.43 五、矿山周边其他人类重大工程活动.45 六、周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.45 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.56 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.56 二、矿山地质环境影响评估.58 三、矿山土地损毁预测与评估.71 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.78 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.83 II 一、矿山地质环境治理可行性分析.83 二、矿区土地复垦可行性分析.86 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.99 一一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.99 二、矿山地质灾害治理.105 三、矿区土地复垦.107 四、含水层破坏修复.122 五、水土环境污染修复.122 六、矿山地质环境监测.122 七、矿区土地复垦监测和管护.127 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.131 一、总体工作部署.131 二、阶段实施计划.132 三、近期年度工作安排.139 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.141 一、经费估算依据.141 二、矿山地质环境治理工程经费估算.150 三、土地复垦工程经费估算.153 四、总费用汇总与年度安排.173 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.176 一、组织保障.176 二、技术保障.177 三、资金保障.179 四、监管保障.182 五、效益分析.182 III 六、公众参与.183 第九章第九章 结论与建议结论与建议.189 一、结论.189 二、建议.191 IV 附 图 目 录 图号 顺序号 图名 比例尺 1 1 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 矿山地质环境问题现状评估图 1:5000 2 2 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 土地利用现状图 1:5000 3 3 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 矿山地质环境问题预测评估图 1:5000 4 4 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 土地损毁预测图 1:5000 5 5 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 土地复垦规划图（1）1:2000 6 6 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 土地复垦规划图（2）1:2000 7 7 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿 矿山地质环境治理工程部署图 1:5000 8 8 标准分幅土地利用现状图 K50G069059、K50G069058、K50G068058 1:10000 附 表 目 录 1、附表：1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 2、附表：2、矿山地质环境现状调查表 3、附表：3、土地复垦方案报告表 4、附表：4、复垦责任范围拐点坐标 V 附 件 目 录 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书 3、编制单位对方案资料真实性承诺书 4、采矿证 5、营业执照 6、开发利用方案评审意见书 7、上期矿山地质环境保护与治理恢复方案评审意见及备案表 8、上期土地复垦评审意见及市局意见 9、县自然资源主管部门对上期矿山地质环境保护与治理恢复方案完成情况说明 10、县自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案中有关土地复垦内容的意见 11、公众参与调查表 12、取土协议 13、保证金票据 14、承德市 2020 年 12 月造价信息 15、水样检测报告 16、土样检测报告1 前前 言言 一、任务由来一、任务由来 承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿是具有采矿权的矿山企业，采矿许可证号：*，有效期自 2016 年 3 月 18 日至 2021 年 3 月 18 日。为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，充分挖掘资源潜力，提高土地生产力，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，实现地区经济可持续发展，根据中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定关于编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的要求，和贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例及国家七部委（局)联合发布的 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发【2006】225 号)的要求，依据河北省自然资源厅关于转发 国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知的通知（冀自然资字【2019】103 号)文件精神，承德润烽商贸有限公司委托承德金润德规划设计有限公司进行承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下称方案)编制工作，为办理采矿权延续手续及今后矿山地质环境保护与土地复垦提供依据。二、编制目的二、编制目的 本方案编制主要目的：1、提出矿山企业在建设、开采等各阶段的矿山地质环境保护治理技术措施，并做出总体部署和安排，最大限度地减轻矿业活动对地质环境的不利影响，实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理，落实矿山企业的地质环境保护与治理义务，为政府行政主管部门实施对矿山地质环境的有效监督管理提供依据，同时也为了矿山企业延续采矿许可证和办理相关手续提供资料。2、贯彻落实国务院七部委（局)下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发【2006】225 号)、关于组织土地复是方案编报和审查有关问题的通知（国土资发 2007181 号)的有关精神，遵照“谁开发、谁保护、谁损毁、谁复垦”的原则，有效控制或减少对土地的不必要破坏，保护项目区周边的生态环境，将土地复是目标、任务、措施和计划等落到实处，为本项目土地复垦的实施管理、监督检查等提供依据。主要任务是 2 1、通过收集资料并结合野外调查，了解矿山企业概况，包括企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况；矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、矿层赋存特征；矿山开采历史及现状；矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式，开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况；矿区社会经济概况等；2、查明矿区地质环境条件和士地利用现状，包括：地形地貌。气象水文、地层岩性、地质构造、水文地质，工程地质现象、人类工程活动，土地利用现状及规划等；3、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，产生地质环境问题的背景，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素；对评估区地质环境影响进行现状、预测评估，并进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；4、查明矿区士地损毁现状，并对矿山建设可能造成的土地损毁进行预测评估，划定土地复垦责任范围，确定复垦单元，对土地进行适宜性评价；5、针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境保护与恢复治理措施，监测方案及部署；针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测和管护部署；6、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署，作出矿山地质环境保护和土地复垦的经费估算与进度安排，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。三、三、编制依据编制依据（一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（全国人大立法，2009 年修订）；2、中华人民共和国土地管理法（全国人大立法，2004 年修订）；3、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日）；4、中华人民共和国水土保持法（全国人大立法，2010 年修订）；5、中华人民共和国基本农田保护条例（国务院令第 257 号，1998 年 3 12 月）；6、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月）；7、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月修订）；8、土地复垦条例（201 1 年 2 月 22 日国务院第 145 号令）；9、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号），2012 年 12 月；（二）规范规程（二）规范规程 1、国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规【2016】21 号）；2、河北省国土资源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知的通知（冀自然资字【2019】103 号）；3、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；4、土地复垦编制规程（通则）（TD/T1031.12011）；5、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）；6、岩土工程勘察规范（GB50021-2001）；7、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；8、地面沉降调查与监测规范（DZ/T 0283-2015）9、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）10、地下水监测规范（SL/T 183-2005）11、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）12、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）13、土地复垦质量控制标注（TD/T 1036-2013）14、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T 1012-2000）15、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）16、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）17、第二次全国土地调查技术规程（TD/T 1014-2007）18、土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）19、水土保持综合治理技术规程（GB/T 16453-2008）20、土壤环境监测技术规程（HJ/J 166-2006）4 21、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）22、耕地质量验收技术标准（NY/T 1120-2006）23、河北省地质灾害防治“十三五”规划（2016-2020 年）24、承德市地质灾害防治“十三五”规划（2016-2020 年）25、土地复垦方案编制规程第 2 部分：露天煤矿（TD/T 1031.2-2011）26、土地开发整理项目预算定额标准（2012）27、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（2019）28、冶金行业绿色矿山建设规范DZ/T 0319-2018 29、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；（三）（三）技术技术资料资料 1、*县土地利用总体规划（2010-2020 年）；2、承德市正通环境工程设计有限责任公司 2016 年 4 月提交的承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿矿产资源开发利用方案；3、河北省地质矿产勘查开发局第四地质大队 2016 年 5 月提交的承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案；4、河北菁青工程技术咨询服务有限公司 2019 年 10 月提交的承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿土地复垦方案报告书 5、承德市五洲地质测绘有限公司 2019 年 8 月编制的承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿绿色矿山建设方案；6、*县自然资源和规划局提供的 1：10000 土地利用现状图；7、承德润烽商贸有限公司南白旗铁矿采矿许可证；8、承德润烽商贸有限公司委托我单位编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的委托书。四、方案四、方案适用年限适用年限（一）（一）矿山服务年限矿山服务年限 根据开发利用方案，矿山实际生产能力以及矿山生产等特点，实际有效生产期为 300 天。露天开采的超贫磁铁矿体可采储量*万吨，设计矿体开采回采率为 95%，废石混入率为 5%，生产规模*万吨/年，矿山的服务年限计算5 公式如下：T=QkA（1C）式中：T矿山服务年限 Qk可采储量（矿石 万吨）A生产