16.3 住宿管理法律制度（政策与法律法规 第7版）

c住宿管理法律制度住宿管理法律制度第第1616章章 食品安全、住宿与娱乐法律制度食品安全、住宿与娱乐法律制度政策与法律法规政策与法律法规（第七版）（第七版）第三节第三节广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc时间时间判断题判断题单选题单选题多选题多选题分值分值201620161 1201720172 2201820182 2201920191 1202020202021202120222022政策与法律法规政策与法律法规历年真题历年真题广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc1熟悉：中华人民共和国旅游法熟悉：中华人民共和国旅游法旅馆业治安管理办法及有关法旅馆业治安管理办法及有关法律法规关于饭店经营者权利和义务律法规关于饭店经营者权利和义务及相关责任的规定。及相关责任的规定。1了解熟悉掌握学学学学习习习习要要要要求求求求广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc目录目录一一旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务三旅游住宿业治安管理制度旅游住宿业治安管理制度旅游住宿业治安管理制度旅游住宿业治安管理制度广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc一一旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业 旅游住宿业的含义旅游住宿业的发展旅游住宿业是指为旅游者旅游者提供住宿住宿、餐饮餐饮及多种综合服务的行业。广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc课课课课堂堂提提问问1 1在我国，旅游住宿在我国，旅游住宿业的业态形式有哪业的业态形式有哪些？些？包括旅馆、饭店、宾馆、酒店、招包括旅馆、饭店、宾馆、酒店、招待所、客栈等待所、客栈等.广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc旅游住宿业，起源于古罗马和中国的驿站。随着旅行游览活动的出现、发展，旅游住宿业在国际上大体经历了从设备简易、只供睡眠和食物的客栈时期客栈时期，到专为王室和贵族享乐而建筑豪华的大饭店时期大饭店时期，再到为商业旅行者服务的方便、舒适、价格合理的商业旅馆时期商业旅馆时期，发展到主要是为观光旅游者服务的新型旅馆时期新型旅馆时期。在新型旅馆时期，为了满足旅馆业行业发展和管理的需要，各国在进一步完善与旅馆业相关的法律、法规、行业规范的同时，也增强了旅馆业立法的国际合作。一一旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业旅游住宿与住宿业 旅游住宿业的含义旅游住宿业的发展广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1向旅客收取费用的权利向旅客收取费用的权利合理拒绝接待旅客的权合理拒绝接待旅客的权利利制止旅客在饭店内不良制止旅客在饭店内不良行为的权利行为的权利要求旅客遵守饭店规则要求旅客遵守饭店规则的权利的权利要求旅客赔偿合理损失要求旅客赔偿合理损失的权利的权利饭店提供的服务一般都是有偿服务有偿服务，这是由饭店自身的企业性质决定的。因此，当饭店向旅客提供住宿客房及相关配套服务时，旅客有义务承担住宿费住宿费和法律允许或双方约定的服务费服务费用用，例如餐饮、洗衣、电话等费用例如餐饮、洗衣、电话等费用。广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc课课课课堂堂提提问问1 1当旅客无力支付或当旅客无力支付或拒绝支付时，饭店拒绝支付时，饭店应该怎么办？应该怎么办？广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc当旅客无力支付或拒绝支付时，饭店有权留留置旅客的财物置旅客的财物，从旅客的财物中受偿住宿等费用。但是，旅客被留置的财物旅客被留置的财物价值只能是相当于旅客所欠缴的实际费用，同时饭店的留置权在旅客付清所欠费用时终止。广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1向旅客收取费用的权利向旅客收取费用的权利合理拒绝接待旅客的权合理拒绝接待旅客的权利利饭店在接待旅客的过程中，不得因旅客的饭店在接待旅客的过程中，不得因旅客的种族、国籍、肤色、宗教信仰等原因对旅种族、国籍、肤色、宗教信仰等原因对旅客加以歧视，甚至客加以歧视，甚至拒绝接待拒绝接待拒绝接待拒绝接待。但在有正当。但在有正当理由的前提下，饭店可以理由的前提下，饭店可以合理地拒绝接待合理地拒绝接待旅客旅客，即不与旅客签订住宿合同或者终止，即不与旅客签订住宿合同或者终止与旅客的住宿合同。与旅客的住宿合同。制止旅客在饭店内不良制止旅客在饭店内不良行为的权利行为的权利要求旅客遵守饭店规则要求旅客遵守饭店规则的权利的权利要求旅客赔偿合理损失要求旅客赔偿合理损失的权利的权利广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc小组讨论2 2饭店有正当理由的前提下，饭店可以合理地拒绝接待旅客，你们小组认为哪些理由才属于正当理由呢？广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc一般而言发生下列情形饭店可以拒绝接待旅客：一般而言发生下列情形饭店可以拒绝接待旅客：旅客已满，无客房出租；旅客已满，无客房出租；旅客的行为违反饭店制定旅客的行为违反饭店制定的合理规则；的合理规则；旅客自身状态不适合于住旅客自身状态不适合于住店；店；不可抗力发生的情况下；不可抗力发生的情况下；旅客从事赌博、卖淫、盗窃旅客从事赌博、卖淫、盗窃等违反法律法规的活动；等违反法律法规的活动；旅客无力或者拒绝支付饭店旅客无力或者拒绝支付饭店费用；费用；旅客被饭店列为黑名单；旅客被饭店列为黑名单；法律法规规定的其他情况。法律法规规定的其他情况。广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1向旅客收取费用的权利向旅客收取费用的权利合理拒绝接待旅客的权合理拒绝接待旅客的权利利制止旅客在饭店内不良制止旅客在饭店内不良行为的权利行为的权利对于旅客在饭店内从事违背社会公序良俗但未构成犯罪的行为，以及给其他大多数旅客带来不良感受的行为，饭店有权加以制止，但是制止的方式不宜粗暴，不得使旅客受到不必要的强制或屈辱。对于旅客在饭店里进行的违法犯罪活动，饭店经营者和工作人员应当举报，并配合公安机关的执法行为。要求旅客遵守饭店规则要求旅客遵守饭店规则的权利的权利要求旅客赔偿合理损失要求旅客赔偿合理损失的权利的权利广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1向旅客收取费用的权利向旅客收取费用的权利合理拒绝接待旅客的权合理拒绝接待旅客的权利利制止旅客在饭店内不良制止旅客在饭店内不良行为的权利行为的权利要求旅客遵守饭店规则要求旅客遵守饭店规则的权利的权利饭店有权要求旅客正确使用正确使用饭店提供的设施、设备，爱护爱护饭店的公共财物，遵守遵守饭店作息时间，登记时查验旅客身份证明，旅客不得不得私自留客住宿或转让床位，不得不得卧床吸烟等。要求旅客赔偿合理损失要求旅客赔偿合理损失的权利的权利广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1向旅客收取费用的权利向旅客收取费用的权利合理拒绝接待旅客的权合理拒绝接待旅客的权利利制止旅客在饭店内不良制止旅客在饭店内不良行为的权利行为的权利要求旅客遵守饭店规则要求旅客遵守饭店规则的权利的权利要求旅客赔偿合理损失要求旅客赔偿合理损失的权利的权利旅客不履行合同的约定造成饭店损失的，饭店可以要求旅客赔偿合理的损失。广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc181818181818旅游法第75条规定，住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用由住宿经营者承担；的费用由住宿经营者承担；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1饭店经营者的义务饭店经营者的义务 2 2(1)(1)按照合同约定提供服务的义务(2)(2)(3)(3)(4)(4)保障旅客人身安全的义务保障旅客财产安全的义务尊重旅客隐私权的义务广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc历年真题历年真题【20182018年真题年真题单选】依据中华人民共和国旅游单选】依据中华人民共和国旅游法住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团法住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务，未能按照合同提供服务的，队旅游者提供住宿服务，未能按照合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用由此增加的费用由()()承担。承担。A.A.旅游者旅游者 B.B.组团社组团社 C.C.地接社地接社 D D.住宿经营者住宿经营者 D D 答案答案广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1饭店经营者的义务饭店经营者的义务 2 2(1)(1)(2)(2)按照合同约定提供服务的义务保障旅客人身安全的义务保障旅客人身安全是人类基本权利在旅游领域中的体现。饭店应当把保障旅客的人身安全人身安全放在首要位置，预防损害旅客人身安全的各类事故的发生。(3)(3)(4)(4)保障旅客财产安全的义务尊重旅客隐私权的义务广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利与义务饭店经营者的权利饭店经营者的权利 1 1饭店经营者的义务饭店经营者的义务 2 2(1)(1)(2)(2)按照合同约定提供服务的义务保障旅客人身安全的义务侵权责任法第37条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵侵权责任权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的应的补充责任补充责任。181818181818广州南洋理工职业学院广州南洋理工职业学院 2015180001 2015180001cc二二饭店经营者的权利与义务饭