钽金属制品公司退休计划方案

泓域/钽金属制品公司退休计划方案 钽金属制品公司 退休计划方案 xxx（集团）有限公司 目录 一、 项目简介 2 二、 中国的社会医疗保险制度 7 三、 人口老龄化与养老保险制度改革 12 四、 员工福利的界定 23 五、 员工福利的形式 24 六、 退休计划的主要类型 27 七、 中国的企业年金计划 29 八、 产业环境分析 35 九、 钽产业链一体化 36 十、 必要性分析 38 十一、 发展规划 39 十二、 项目风险分析 47 十三、 项目风险对策 49 法人治理 51 （一）股东权利及义务 51 1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。 51 一、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xxx（集团）有限公司 （二）项目建设地点 本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 （三）建设规模 该项目总占地面积62000.00㎡（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积111448.13㎡。其中：主体工程69638.40㎡，仓储工程17046.53㎡，行政办公及生活服务设施14168.64㎡，公共工程10594.56㎡。 （四）项目建设进度 结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （五）项目提出的理由 1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施 公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。 2、公司行业地位突出，项目具备实施基础 公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。 钽矿对于中国来说，为相当稀缺的资源，目前钽矿仍进口为主，由于中国钽矿资源少，品位低，开采成本高等因素，短期内原材料进口趋势难以改变。自然资源部中国地质调查局曾经针对关键矿产领域展开研究，研究发现，我国过铝性岩浆系统和碱性岩-碳酸岩岩浆系统的铌钽矿床存在“时空分离、交替成矿”的成矿地质特征，过铝性岩浆系统成矿作用主要发生在具有巨厚复理石沉积的造山带，碱性岩-碳酸岩岩浆系统成矿作用主要发生在深大断裂带或裂谷区。在这样的成矿背景下，与世界上的同类型铌钽矿产资源相比，中国的铌钽矿产资源品位低，共生矿物复杂，选冶困难，开发利用难度高。我国应加大寻找高品位的花岗伟晶岩型铌钽矿床，重视钨锡矿床中共伴生铌钽矿产资源的综合利用。 （六）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44003.22万元，其中：建设投资33127.80万元，占项目总投资的75.28%；建设期利息958.23万元，占项目总投资的2.18%；流动资金9917.19万元，占项目总投资的22.54%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资33127.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27730.06万元，工程建设其他费用4518.98万元，预备费878.76万元。 （七）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入97200.00万元，综合总成本费用76233.45万元，纳税总额9801.30万元，净利润15348.43万元，财务内部收益率27.10%，财务净现值27600.48万元，全部投资回收期5.43年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 62000.00 约93.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 111448.13 容积率1.80 1.2 基底面积 ㎡ 39680.00 建筑系数64.00% 1.3 投资强度 万元/亩 337.41 2 总投资 万元 44003.22 2.1 建设投资 万元 33127.80 2.1.1 工程费用 万元 27730.06 2.1.2 工程建设其他费用 万元 4518.98 2.1.3 预备费 万元 878.76 2.2 建设期利息 万元 958.23 2.3 流动资金 万元 9917.19 3 资金筹措 万元 44003.22 3.1 自筹资金 万元 24447.62 3.2 银行贷款 万元 19555.60 4 营业收入 万元 97200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 76233.45 "" 6 利润总额 万元 20464.57 "" 7 净利润 万元 15348.43 "" 8 所得税 万元 5116.14 "" 9 增值税 万元 4183.18 "" 10 税金及附加 万元 501.98 "" 11 纳税总额 万元 9801.30 "" 12 工业增加值 万元 33187.17 "" 13 盈亏平衡点 万元 33002.89 产值 14 回收期 年 5.43 含建设期24个月 15 财务内部收益率 27.10% 所得税后 16 财务净现值 万元 27600.48 所得税后 二、 中国的社会医疗保险制度 1.传统医疗保险制度 中国的社会医疗保险制度是在计划经济体制下建立的城市医疗保障制度（公费医疗和劳保医疗制度）和农村合作医疗制度的基础上发展而来的。 自中华人民共和国成立到1994年，在长达几十年的时间里，城市的医疗保险具有极浓的福利色彩，从严格意义上说，是不完全具有社会保障性质的无偿供给的医疗保障制度。在这期间，依据保障对象的身份不同分成两个独立的医疗保险系统。一是1952年正式确定的国家机关、人民团体和事业单位实行的“公费医疗制度”；另一个是国有企业，职工实行的“劳保医疗制度”。其他的城市居民或由于是上述的受保对象的亲属而享受“半劳保或统筹医疗”，或是完全自费医疗。所以在城市实际实行的是二元社会医疗保险制度。农村的合作医疗制度是指以农村居民为对象，实行集体和个人共同筹集资金，由合作医疗基金组织和个人按一定比例共同负担医疗费用的一种互助互济的制度。 劳保医疗制度也称企业医疗保险制度，它根据1953年修订的《中华人民共和国劳动保险条例》建立，实施范围包括全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工及离退休人员，随后又包括了中外合资企业的职工。劳动保险条例对职工劳保医疗作了明确的规定，其保险项目和待遇标准与公费医疗基本相同，但是管理体制、经费来源和开支范围上与公费医疗有所不同。劳保医疗由企业行政自行管理，经费是按企业工资总额的一定比例连同职工福利基金一并提取。劳保医疗经费的支付范围，除了规定的职工医药费外，还支付职工供养直系亲属的医疗补助费（家属的半劳保医疗）、企业医务人员工资、医务经费等。 劳保医疗开支的主要项目有：①因病或非因工负伤在医治时的诊疗费、检查费、药品费、治疗费、手术费及床位费等；②计划生育手术的医疗费；③因病情需要，经治疗单位，证明安装国产人工器官的费用，或安装进口人工器官不超过国产最高价格部分的费用；④因病情需要进行器官移植，按国家、单位和个人共同负担的原则，应由劳保医疗负担的费用；⑤因工负伤、致残的医疗费用，住院时的膳食费和就医路费等；6用于抢救危重病或治疗工伤所必需的贵重药品、滋补药品费用。 2.问题与改革 随着中国的经济体制转型，传统医疗保障制度的不足逐渐暴露出来，这些问题主，要有： （1）医疗费用由国家和企业包揽，对供需双方缺乏有效的控制机制，由此引起诱导需求和过度利用医疗服务的现象，导致“小病大治长年住院，一人公费全家享用”等现象。 （2）缺乏合理的经费筹集机制和稳定的经费来源，使职工的基本医疗得不到保障。 （3）医疗保障的覆盖面及社会化程度低，出现“一个病人拖垮一个厂”的现象，而部分劳动者（城镇小集体、民企、外企及个体工商劳动者）的医疗难以保障。 （4）解决了公平性的问题，但卫生资源的配置效率及卫生服务的提供效率较低。 （5）只强调公平性和互助共济，没有考虑积累问题，两代人之间的矛盾激化，现收现付制度受到挑战。 （6）医疗保障管理机构不健全，管理运行机制不完善。 这些问题最终导致医疗费用增长速度过快，使国家和企业不堪重负。据统计，1993年全国公费、劳保医疗费总额为415亿元，仅过两年，1995年全国公费、劳保医疗费总额就达到653.8亿元。在人口老龄化、人类疾病谱的变化和新药、高新技术检查设施不断发展的背景下，医疗费用上涨本来就是不可避免的趋势，而在以单位为依托的高福利公费、劳保医疗制度之下，单位承担无限责任，对费用控制既没有制度优势，又缺乏有效的 政策约束，使得支付不足成为当时的普遍问题，单位拖欠职工医疗费、职工医疗费数年得不到报销的现象引起职工的极大不满。 1994年12月，国务院在江苏省镇江市和江西省九江市率先进行医疗保险制度的改革，俗称“两江试点”。试点的核心是探索社会统筹和个人账户相结合的社会保险制度，重点解决单位和个人的缴费责任和缴费比例，建立社会统筹医疗基金和职工个人医疗账户，以及设定医疗保险的保障范围和职工的待遇水平等问题；探索定点医疗机构的管理机制，通过支付机制的建立，规范供方服务行为；从制度层面防范逆向选择和道德风险。1996年，试点开始扩大到20多个省、市、自治区的40多个城市。 在改革试点的基础上，1998年年底颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，开始在全国范围内全面推进建立城镇职工基本医疗保险制度，包括以下几个方面： （1）“低水平，广覆盖”，保障职工基本医疗需求 （2）基本医疗保险费由用人单位和个人共同负担，形成新的筹资机制 （3）完善社会统筹和个人账户相结合的制度 个人账户主要支付门诊或小病医疗费，统筹基金支付住院或大病医疗费。统筹基金的起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%以内，最高支付限额原则上控制在当地年平均工资的4倍左右。 （4）合理确定基本医疗保险的统筹层次，加强基金的管理（5）加快医疗机构改革，提高医疗服务的质量和水平 要确定基本医疗服务的范围和标准，制定基本医疗药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准以及相应的管理办法。实行医药分开核算，分别管理。 （6）规定了特殊人员的医疗待遇 这里的特殊人员指离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人以及国有企业下岗职工等。 1999年，财政部、原劳动和社会保障部出台《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，规定城镇职工基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。2