PEEK公司治理与内部控制手册_参考

泓域/PEEK公司治理与内部控制手册 PEEK 公司治理与内部控制手册 目录 一、 项目基本情况 2 二、 风险分析的定义和目的 8 三、 风险图谱 9 四、 风险的分类和评估 10 五、 风险的概念及其分类 12 六、 证券市场与控制权配置 14 七、 经理人市场 24 八、 激励机制 29 九、 决策机制 35 十、 公司基本情况 39 十一、 SWOT分析说明 41 十二、 组织机构、人力资源分析 48 劳动定员一览表 48 十三、 法人治理 50 一、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xxx投资管理公司 （二）项目联系人 段xx （三）项目建设单位概况 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 （四）项目实施的可行性 1、符合我国相关产业政策和发展规划 近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。 2、项目产品市场前景广阔 广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。 3、公司具备成熟的生产技术及管理经验 公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。 公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。 4、建设条件良好 本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。 科技部《“十三五”材料领域科技创新专项规划》指出，材料服务于国民经济、社会发展、国防建设和人民生活的各个领域，成为经济建设、社会进步和国家安全的物质基础和先导，支撑了整个社会经济和国防建设。因此，新材料技术是世界各国必争的战略性新兴产业，成为当前最重要、发展最快的科学技术领域之一。“一代装备，一代材料”向“一代材料，一代装备”转变，彰显了材料的国战略性新兴产业的形成与发展，又将带动传统产业和支柱产业的技术提升和产品的更新换代。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx园区，占地面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积73157.22㎡，其中：主体工程48473.49㎡，仓储工程12118.36㎡，行政办公及生活服务设施6177.39㎡，公共工程6387.98㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28299.37万元，其中：建设投资21307.77万元，占项目总投资的75.29%；建设期利息569.01万元，占项目总投资的2.01%；流动资金6422.59万元，占项目总投资的22.70%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资21307.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18569.64万元，工程建设其他费用2156.62万元，预备费581.51万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资28299.37万元，其中申请银行长期贷款11612.49万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：57900.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：49374.21万元。 3、净利润（NP）：6214.04万元。 4、全部投资回收期（Pt）：6.90年。 5、财务内部收益率：14.10%。 6、财务净现值：94.98万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 36667.00 约55.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 73157.22 容积率2.00 1.2 基底面积 ㎡ 22366.87 建筑系数61.00% 1.3 投资强度 万元/亩 379.17 2 总投资 万元 28299.37 2.1 建设投资 万元 21307.77 2.1.1 工程费用 万元 18569.64 2.1.2 工程建设其他费用 万元 2156.62 2.1.3 预备费 万元 581.51 2.2 建设期利息 万元 569.01 2.3 流动资金 万元 6422.59 3 资金筹措 万元 28299.37 3.1 自筹资金 万元 16686.88 3.2 银行贷款 万元 11612.49 4 营业收入 万元 57900.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 49374.21 "" 6 利润总额 万元 8285.38 "" 7 净利润 万元 6214.04 "" 8 所得税 万元 2071.34 "" 9 增值税 万元 2003.36 "" 10 税金及附加 万元 240.41 "" 11 纳税总额 万元 4315.11 "" 12 工业增加值 万元 15229.75 "" 13 盈亏平衡点 万元 26406.04 产值 14 回收期 年 6.90 含建设期24个月 15 财务内部收益率 14.10% 所得税后 16 财务净现值 万元 94.98 所得税后 二、 风险分析的定义和目的 我国《企业内部控制基本规范》第二十四条规定：企业应当采用定性定量相结合的方法，按照风险发生的可能性及影响程度等，对识别的风险进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。 企业进行风险分析应当充分吸收专业人员，组成风险分析团队，按照严格规范的程序开展工作，确保风险分析结果的准确性。 风险分析是在风险识别的基础上对风险发生的可能性、影响程度等进行描述、分析、判断，并确定风险重要性水平的过程。管理层根据被识别的风险的重要性来计划如何应对风险。风险分析应达到以下目的： （1）对各个风险进行比较，根据分析风险的不确定性和后果，确定风险的先后顺序； （2）确定风险事件之间的关系，表面上看起来不相干的多个风险事件可能是由一个共同的风险源所造成的，因此应当理顺风险事件之间的关系； （3）进一步量化已识别风险的发生概率和后果，减少风险发生概率和后果估计的不确定性，必要时根据形势的变化重新评估风险发生的概率和可能的后果。 三、 风险图谱 风险图谱是风险分析的重要工具，通过分析公司的风险图谱，可以直观地看到公司的风险分布情况，从而确定风险管理的重要控制点和风险管理解决方案。风险图谱从风险发生的可能性和影响程度两方面对风险进行评级，风险评级要从固有风险、目标剩余风险和实际剩余风险三个层级进行。 风险图谱被两条“等风险线”分隔为“红灯区”“黄灯区”和“绿灯区” （1）“红灯区”的风险大多集中在第一象限，其发生的概率和影响程度均较高。公司应该根据风险的属性和风险偏好来选择风险管理方案； （2）“黄灯区”的风险，有两种情况： ①处于第二象限的风险更多的是一些非常事件，但影响程度较大。对于这类风险，公司应该在采取防范措施的同时，制订应急计划； ②处于第四象限的风险，其影响程度不是很高而发生概率偏高，这往往与日常经营和遵守法律方面的问题有关，这些风险的累计影响不可低估。对于这类风险要注意日常的管理和监控。 （3）“绿灯区”的风险大多集中在第三象限，是指那些发生概率和影响程度均不太高的风险，通常在目前可以接受。公司可以取消与此风险相关的、多余的风险控制措施，从而减少成本和资源消耗以便管理更重要的风险。 风险图谱不是一成不变的，公司应该定期评估风险，动态地对风险图谱进行调整和更新。 四、 风险的分类和评估 （一）风险的分类 企业所面临的风险从来源上分，有企业内部和外部两个方面。外部风险包括：科技发展带来的企业技术、管理、信息等方面的风险；顾客需求或预期改变；竞争的存在；自然灾害；政治事件；经济环境的改变等。内部风险主要有：员工的素质和能力；经理人的责任改变；董事会或监督委员会的责任履行情况等。 从企业能否对风险进行控制来分，风险分为可控风险和不可控风险两种。 （二）风险评估 风险评估是一个比较宽泛的概念，在有的内部控制或风险管理标准中，风险评估就是风险管理，包括了风险管理的全过程，可以说是风险管理的代名词。而在有的内部控制或风险管理标准中，风险评估是全面风险管理的一个步骤，包括内容有多有少，如目标确定、风险识别、风险分析、风险评价以及风险应对等。 1、COSO92关于风险评估概念 COSO内部控制整体框架把风险评估列为内部控制的五要素之—《内部控制整体框架》认为，风险评估是指单位为实现其目标而确认的相关风险，以构成进行风险管理的基础。单位风险可能来自于： （1）经营环境的变化； （2）聘用新的员工； （3）采用新的或改良的信息系统 （4）迅猛的发展速度； （5）新技术的运用 （6）新的行业、产业或经营活动的开发； （7）企业改组； （8）海外经营； （9）新的会计方法的采用。 2、COSO04关于风险评估概念 《企业风险管理整体框架》指出风险评估要对识别的风险进行分析，以便确定对他们进行管理的依据。强调风险评估是风险管理的一个步骤，相当于我国《企业内部控制基本规范》的风险分析。 3、我国《企业内部控制基本规范》关于风险评估概念 我国《企业内部控制基本规范》借鉴《企业风险管理整体框架》，认为风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，从而合理确定风险应对策略。即为识别、分析、管理与企业活动相关的市场风险、政策风险、法律风险、汇率风险、经营风险等各种风险而建立的机制。该概念沿用CO