建设工程造价管理相关法规与制度专题教学ppt课件

建设工程造价管理建设工程造价管理基础知识基础知识第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 建筑法建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 建筑许可建筑许可建筑许可建筑许可n n按照国务院规定的权限和程序按照国务院规定的权限和程序批准开工报告批准开工报告的建筑工的建筑工程，程，不再领取施工许可证不再领取施工许可证；n n申请施工许可证应具备的条件申请施工许可证应具备的条件申请施工许可证应具备的条件申请施工许可证应具备的条件：已办理已办理建筑工程用地批准手续建筑工程用地批准手续；在城市规划区里的建筑工程，已取得在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证规划许可证；需要拆迁的，其需要拆迁的，其拆迁进度拆迁进度符合施工要求；符合施工要求；已经确定已经确定建筑施工单位建筑施工单位；有满足施工需要的有满足施工需要的施工图纸及技术资料施工图纸及技术资料；有有保证工程质量和安全的具体措施保证工程质量和安全的具体措施；建设资金建设资金已经落实；已经落实；法律、行政法规规定的法律、行政法规规定的其他条件其他条件。施工许可证的有效期限施工许可证的有效期限建设单位应自领取许可证之日起建设单位应自领取许可证之日起3 3个月内个月内开工，开工，延期以两次为限，每次不超过延期以两次为限，每次不超过3 3个月个月。既不。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。自动废止。在建工程因故中止施工的，建设单位应自在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止中止施工之日起施工之日起1 1个月内个月内，向发证机关报告，并，向发证机关报告，并做好维护管理工作。做好维护管理工作。批准开工的建筑工程因故批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过不能按期开工超过6 6个个月的月的，应重新办理开工报告批准手续。，应重新办理开工报告批准手续。建筑工程承发包建筑工程承发包 n n除除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位总承包合同已约定的分包外，须经建设单位总承包合同已约定的分包外，须经建设单位总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可认可认可认可；n n但但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人给他人给他人给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后或将其承包的全部建筑工程肢解以后或将其承包的全部建筑工程肢解以后或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包将其承包的工程再分包将其承包的工程再分包将其承包的工程再分包；n n建筑工程建筑工程总承包单位总承包单位按总承包合同约定按总承包合同约定对建设对建设单位负责单位负责，分包单位分包单位按分包合同约定按分包合同约定对总承包对总承包单位负责单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程总承包单位和分包单位就分包工程总承包单位和分包单位就分包工程总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任对建设单位承担连带责任对建设单位承担连带责任对建设单位承担连带责任；n n联合承包联合承包联合承包联合承包：联合承包的：联合承包的各方对承包合同承担连各方对承包合同承担连带责任带责任，并应，并应按资质等级低的单位的业务许可按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程范围承揽工程；将；将共同投标协议连同投标文件共同投标协议连同投标文件共同投标协议连同投标文件共同投标协议连同投标文件一并提交一并提交一并提交一并提交；建筑工程监理建筑工程监理、建筑安全生产管理建筑安全生产管理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业被监理的建筑施工企业被监理的建筑施工企业被监理的建筑施工企业；n n“安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的方针的方针的方针的方针n n安全生产责任制度和群防群治制度安全生产责任制度和群防群治制度安全生产责任制度和群防群治制度安全生产责任制度和群防群治制度施工现场安全有施工现场安全有建筑施工企业建筑施工企业建筑施工企业建筑施工企业负责；实行施工负责；实行施工总承包的，由总承包的，由总承包单位负责总承包单位负责总承包单位负责总承包单位负责，分包单位向总，分包单位向总承包单位负责；承包单位负责；建筑施工企业建筑施工企业建筑施工企业建筑施工企业须为从事危险作须为从事危险作业的职工业的职工办理意外伤害保险，支付保险费办理意外伤害保险，支付保险费；合同法合同法 合同的主体：自然人、法人、其他组织合同的主体：自然人、法人、其他组织 P4合同的基本原则合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则 P5其他相关法律法规其他相关法律法规 价格法价格法价格法价格法中华人民共和国价格法中华人民共和国价格法中华人民共和国价格法中华人民共和国价格法n n政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价导价或政府定价导价或政府定价导价或政府定价：与与国民经济发展和人民生活关系重大国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；的极少数商品价格；资源稀缺资源稀缺的少数商品价格；的少数商品价格；自然垄断经营自然垄断经营的商品价格；的商品价格；重要的重要的公用事业公用事业价格；价格；重要的重要的公格。价格。干预措施干预措施干预措施干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度实行提价申报制度和调价备案制度。土地管理法土地管理法中华人民共和国土地管中华人民共和国土地管理法理法我国实行土地的社会主义公有制社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；国家实行土地用途管理制度土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地；土地利用总体规划实行分级审批土地利用总体规划实行分级审批。建设用地建设用地建设用地建设用地涉及农用地转为建设用地的，应办理涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手农用地转用审批手农用地转用审批手农用地转用审批手续续续续；征收耕地的补偿费用包括征收耕地的补偿费用包括征收耕地的补偿费用包括征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安置补助费以土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费及土地附着物和青苗的报偿费；下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得拨方式取得拨方式取得拨方式取得：A.A.国家机关用地和军事用地；国家机关用地和军事用地；B.B.城市基础城市基础设施用地和公益事业用地；设施用地和公益事业用地；C.C.国家重点扶持的能源、交国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；通、水利等基础设施用地；D.D.法律、行政法规规定的其法律、行政法规规定的其他用地。他用地。临时使用土地期限一般不超过两年临时使用土地期限一般不超过两年临时使用土地期限一般不超过两年临时使用土地期限一般不超过两年，并不得修建永久性，并不得修建永久性建筑物；建筑物；有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权；民政府批准，可以收回国有土地使用权；民政府批准，可以收回国有土地使用权；民政府批准，可以收回国有土地使用权；n n为公共利益需要使用土地的；为公共利益需要使用土地的；对土地使用权人应给予对土地使用权人应给予对土地使用权人应给予对土地使用权人应给予适当补偿适当补偿n n为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；n n土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；申请续期或申请续期未获批准的；n n因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；n n公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。保险保险法法中华人民共和国保险法中华人民共和国保险法保险合同可以分为保险合同可以分为财产保险合同财产保险合同财产保险合同财产保险合同和和人身保险合同人身保险合同人身保险合同人身保险合同；投保人投保人故意不履行故意不履行故意不履行故意不履行如实告知义务的如实告知义务的，保险人，保险人保险保险人有权解除保险合同人有权解除保险合同，对于保险合同解除前发生，对于保险合同解除前发生的保险事故，的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任不承担赔偿或给付保险金的责任，并并不退还保险费不退还保险费不退还保险费不退还保险费；投保人投保人因过失未履行因过失未履行因过失未履行因过失未履行如实告知义务的如实告知义务的，保险人有保险人有权解除保险合同权解除保险合同，对保险事故的发生有严重影响，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任不承担赔偿或给付保险金的责任，但，但可以退还保可以退还保可以退还保可以退还保险费险费险费险费；财产保险合同财产保险合同财产保险合同财产保险合同n n建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；n n保险责任开始前，投保人要求解除合同保险责任开始前，投保人要求解除合同保险责任开始前，投保人要求解除合同保险责任开始前，投保人要求解除合同的，应向保险的，应向保险人人支付手续费支付手续费，保险人应，保险人应退还保险费退还保险费。保险责任开始保险责任开始保险责任开始保险责任开始后，投保人要求解除合同后，投保人要求解除合同后，投保人要求解除合同后，投保人要求解除合同的，保险人可的，保险人可收取自保险责收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，剩余，剩余部分退还投保人；部分退还投保人；n n保险事故发生后，保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的的被保险人为防止或减少保险标的的被保险人为防止或减少保险标的的被保险人为防止或减少保险标的的损失损失损失损失所支付的所支付的必要的、合理的费用必要的、合理的费用必要的、合理的费用必要的、合理的费用，由保险人承担。，由保险人承担。保险人所承担的保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额行计算，最高不超过保险金额的数额；n n保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度因和保险标的的损失程度因和保险标的的损失程度因和保险标的的损失