资源描述
建设工程平安设施“三同时〞管理制度
一、目的
为认真贯彻国家关于建设工程平安设施“三同时〞的规定,做好公司新建、扩建、改建及大修工程工程的预防性平安管理工作,保护职工的平安与健康,特制定本管理方法。
二、范围
本方法适用于新建、扩建、改建工程的立项、设计和施工验收,也适用于职业卫生设施的设计、施工和验收。
三、依照的法律法规
1、?平安生产法?;
2、?山东省平安生产管理条例?;
3、?建设工程平安设施“三同时〞监督管理暂行方法?国家安监总局令第36号;
4、?建设工程职业卫生“三同时〞监督管理暂行方法?国家安监总局令第51号。
四、职责划分
1、平安监督办公室是“三同时〞工作的主管部门,负责“三同时〞工作的综合组织和协调。参与投资工程“三同时〞的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理 “三同时〞手续;建立和保存“三同时〞工程档案。
2、生产管理部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术工程的实施方案进行劳动平安、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入工程整体实施方案。负责参与投资工程的“三同时〞评估、审核和验收。
3、设备管理部负责在设备大修、改造和新设备投入使用等技术工程的实施方案中,对劳动平安、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入工程整体实施方案。负责参与投资工程的“三同时〞评估、审核和验收。
4、财务部应确保工程“三同时〞的资金投入;对未进行“三同时〞的投资工程不予立项、审核和结算付款;负责参与投资工程的“三同时〞评估、审核和验收。
五、工作程序及要求
1、有以下情况之一的新建、改建、扩建工程工程,由生产管理部向政府有关职能管理部门〔平安生产、环境保护、消防〕申报建设工程平安审查:
〔1〕建成后有新的环境污染产生和排放的工程,必须办理环境影响评价和环境保护“三同时〞;
〔2〕涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用工程,必须办理平安生产“三同时〞;
〔3〕涉及职业危害、职业病生产工程,必须办理职业卫生“三同时〞。
2、新建、改建、扩建工程工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资工程正式批准后,由平安监督办公室部组织相关部门或中介机构进行工程的平安条件论证和平安预评价,并向当地政府平安监管部门申请建设工程平安条件审查。
3、建设工程平安条件审查批准后,交由专业设计单位进行平安设施设计专篇和工程设计,设计单位根据可行性研究报告和预评价报告,将“三同时〞设施纳入主体工程设计方案。由平安监督办公室向当地政府平安监管部门申请建设工程平安设施设计审查。
4、建设工程平安设施设计审查批准后,交由具有资质的施工、安装单位施工建设。施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业平安健康设施与主体工程同步实施。
5、建设工程交工后,组织相关部门并聘请平安专家编制试生产方案,报当地政府平安监管部门备案后,组织试生产。
六、验收与运行
1、凡平安设施未经验收或验收不合格的,视该工程未完工,财务不予结算付款。
2、平安验收评价、相关资料完成后,应当在建设工程试生产期限结束前,向出具建设工程平安设施设计审查意见书的平安生产监督管理部门申请建设工程平安设施竣工验收。
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变更管理制度
为了标准变更管理,消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,现就有关变更作如下规定:
一、变更是指对人员管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的改变,变更管理是对变化有方案的控制,以防止或减轻对平安生产影响。
二、变更本着平安第一的原那么、实事求是的原那么,严禁弄虚作假。
三、变更类型主要有以下几种:
1、工艺、技术变更,主要包括:
〔1〕新建、改建、扩建工程引起的技术变更。
〔2〕原料介质变更。
〔3〕工艺流程及操作条件的重大变更。
〔4〕工艺设备的改进和变更。
〔5〕操作规程的变更。
〔6〕工艺参数的变更。
〔7〕公用工程、水、电、气的变更。
2、设备设施的变更,主要包括:
〔1〕设备设施的更新改造。
〔2〕平安设施的变更。
〔3〕更换与原设备不同的设备或配件。
〔4〕设备材料代用变更。
〔5〕临时的电气设备等。
3、管理变更主要包括:
〔1〕法律、法规和标准的变更。
〔2〕人员的变更。
〔3〕管理机构的较大变更。
〔4〕管理职责的变更。
〔5〕平安管理制度的变更。
〔6〕平安操作规程的变更。
四、所有变更实施变更时,变更申请单位必须进行申请请示,并且指定专人负责管理。
五、变更申请请示应逐级报相关部门审批,最后报主管领导审批,相关单位应组织有关人员按变更原因和实际生产的需要确定是否进行变更,变更申请一式三份,车间一份,相关部室一份,综合部一份。
六、变更批准后,实施单位及相关部室组织人员对变更过程进行风险分析,确定变更产生的风险,制订措施。
七、相关单位和部室应将变更的内容及时传达给相关岗位人员,并对操作人员进行培训。
八、变更批准后,由相关单位和部室负责实施,并进行监督,确保变更的平安性,未经审查和批准的变更一律不得进行。
九、变更结束后,变更主管部室组织有关人员对变更情况进行验收及评价,确保变更到达方案要求,相关部室及时将变更结果通知相关车间和人员。
设备检维修管理制度
一、为保证设备正常运行,防止发生意外设备事故和人员伤害,保证检维修过程的平安和高效率、高质量,制订本制度。
二、设备检修前必须编制检修方案,检修方案应做到内容详细,责任明确,措施具体,应包括对平安装置、设施的检修。但凡具有二人以上参与的检修工程,必须指定一人负责平安监护。
三、检修部门负责人要对检修中的平安负责,在对参加检修人员交待好任务的同时,书面交待好平安措施。
四、检修负责人在检修前,要组织人员对检修过程进行风险评价、危险辨识,做好检修机具的检查,做到机具齐备,确保平安可靠。
五、检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备时,必须进行清洗置换和有效隔离,并按?平安作业管理制度?办理相关票证后,方可作业,作业时必须按规定穿戴好劳动防护用品。
六、检修人员要对检修工程进行检查,检修前准备工作符合检修要求方可进行检修。一切检修作业,必须严格执行各项平安技术规程和平安作业管理制度
七、凡对设备、装置检修,要在已切断设备电源,并在电源开关上悬挂检维修警告牌。
八、如在检维修过程中发现异常情况,应及时汇报,加强联系,经检查确认平安后才能继续检修,不得擅自处理。
九、检修人员进入检修现场后,设备使用单位应向检修人员进行平安交底,设备管理员向检修人员讲解检修要求,检修负责人向检修人员进行检修前的平安教育。
十、禁止对以下机械设备进行检修
1、正在运行的机械设备
2、没有卸压的设备、容器、管道。
3、没有彻底有效切断电源的设备。
4、没有办理检维修平安作业票证的危险作业。
十一、检修中应本卷须知
1、检修用的工具和劳动保护用具要符合平安规定。
2、检修作业人员必须正确佩戴劳动保护用品。
3、起重设备必须由持操作证的起重人员操作。
4、检修电器工具发生故障时,必须由持证电工检查修理。
十二、检修后的平安检查
1、检修作业完成后,检修人员要认真检查,以防检修工具或杂物遗留在设备或管道内。
2、检修结束后,设备使用单位负责人应负责检查所有设备、平安附件、保护装置是否完好,确认无误时方可试车。
3、检修结束后,经试车合格,投入生产系统时,应与设备使用单位取得联系,办理交接手续。
十三、检修移交验收前,不得撤除悬挂的警示牌,经验收后,对检查前所设置的临时平安措施要责成专人检查处理。
十四、生产和检修双方负责人应当场检查检修质量是否全部符合检修标准,平安装置是否恢复齐全。
十五、设备使用单位自行检修的设备设施,单位负责人要亲自到现场检查验收。
生产设备、设施台帐
序号
设备名称
编 号
型号/规格
生 产 厂 家
进厂日期
使用日期
使用部门
备 注
日期: 年 月 日
年度设备设施运行台帐
部门
负责人
设备设施名称
运行状况〔运行正常打√,异常打×,假设出现异常须在备注栏写明具体情况〕
备注〔可另附页〕
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
特种设备管理台账
序号
设备名称
型号规格
注册登记证号
制造厂
检测有效期
安装地址
日期:
特种设备维护保养记录表
序号
设备名称
编号
维护日期
存在问题
处理意见
日期:
特种设备停用、注销申请
申请
单位
管理人员
联系
申请工程
□停用□注销
申请台数
设备名称
产品编号
设备注册代码
设备使用证号
申请原因:
申请单位〔印章〕
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