新能源节能环保产品项目工程管理

泓域/新能源节能环保产品项目工程管理 新能源节能环保产品项目 工程管理 目录 一、 产业环境分析 2 二、 光伏照明行业 3 三、 必要性分析 6 四、 投标申请人资格审查 7 五、 组织踏勘现场与投标预备会 13 六、 电子招标投标交易系统和平台 15 七、 监督管理 17 八、 工程量清单编制 19 九、 招标控制价的编制 36 十、 建筑安装工程费用项目的组成与计算 40 十一、 工程项目总投资组成 53 十二、 施工图预算的编制与审查 55 十三、 设计概算的编制与审查 69 十四、 矩阵式 83 十五、 项目管理组织结构的变化与组织结构的优化 86 十六、 制定组织计划要注意的问题 87 十七、 组织计划制订的方法与工具 89 十八、 组织计划制订的方法与工具 90 十九、 项目基本情况 91 二十、 公司简介 96 公司合并资产负债表主要数据 97 公司合并利润表主要数据 97 二十一、 项目经济效益分析 97 营业收入、税金及附加和增值税估算表 98 综合总成本费用估算表 100 利润及利润分配表 101 项目投资现金流量表 103 借款还本付息计划表 106 二十二、 项目规划进度 107 项目实施进度计划一览表 107 二十三、 项目投资分析 108 建设投资估算表 110 建设期利息估算表 111 流动资金估算表 112 总投资及构成一览表 114 项目投资计划与资金筹措一览表 115 一、 产业环境分析 保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017年，全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。 ——产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。 ——城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进一步完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善。 ——人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、幸福感显著增强。 二、 光伏照明行业 光伏照明是采用晶体硅太阳能电池供电，免维护阀控式密封蓄电池（胶体电池）储存电能，超高亮LED灯具作为光源，并由智能化充放电控制器控制，用于代替传统公用电力照明的灯。太阳能灯具是光电转换技术的一种应用产品，具有节能、环保、安全、无需布线、安装简便、自动控制、可根据需要随时变换插放位置等优点，主要类型有太阳能庭院灯、太阳能草坪灯、太阳能路灯、太阳能景观灯等，可广泛应用于庭院、小区、旅游景点、城市主次干道等场所。 1、光伏照明行业概况 现阶段，光伏照明产品的生产基地主要集中在中国，我国已经形成了从太阳能电池片和LED光源的制造到太阳能电池与LED技术综合应用的较为完整的产业链，国内企业占据了世界光伏照明市场的绝大部分份额。 我国光伏照明产业发展主要聚集在珠三角、长三角和闽三角地区，形成区域性发展的特点。相比之下，光伏照明产品的消费受众体主要是国外，集中在北美、欧洲等发达国家和地区。 2、太阳能草坪灯细分市场概况 随着节能减排措施在更大范围更深程度的推进，人们的节能意识也将越发深入，会有更多传统灯具被太阳能灯具所替代，在过去空白的市场上开拓出新市场。 （1）国外市场为消费主力 太阳能草坪灯主要用于花园和草坪的装饰及照明，其主要市场集中在欧美等发达地区。这些地区的住房多有花园或草坪，需要进行装饰或照明；此外，根据欧美国家的文化风俗习惯，当地居民每年在感恩节、复活节、圣诞节等重大节日庆典或婚礼、演出等其他聚会活动时，通常都避免不了在户外草坪举行活动，这需要花费大量资金用于草坪的维护与装饰。 传统铺设电缆的供电方式提高了草坪维护费用，安装后难以移动，存在一定的安全隐患，且需要消耗较多的电能，既不经济也不方便。太阳能草坪灯因其方便、经济、安全的特点逐步取代了传统草坪灯具，目前已成为欧美家居庭院装饰照明的首选。 （2）国内市场需求逐步显现 太阳能作为无限可再生能源，逐步部分替代城市生产、生活常规能源已是大势所趋。太阳能照明作为太阳能最重要的利用方式之一，也越来越受到能源产业和照明产业的关注。目前我国太阳能照明技术已经比较成熟，太阳能灯具的可靠性得到很大程度的提高。在常规能源价格不断上涨、能源供应紧张的情况下，太阳能照明灯具在我国大规模推广的条件已经成熟。 我国太阳能产业发展迅速，国内市场对太阳能产品的潜在需求规模也十分巨大。根据中研网的统计数据，我国太阳能草坪灯生产企业数量及规模不断增加，产量已占全世界产量的90%以上，年销售3亿只以上，太阳能草坪灯产量近年来平均增长速度超过20%。 太阳能草坪灯由于其节能、环保、安装方便等特点，在国内外应用广泛，虽然我国产品的应用尚未完全普及，但其需求潜力巨大。随着经济发展、人们消费理念的提升、城市绿化面积的增加，国内市场将进一步加大对太阳能草坪灯的供应需求，民宿、别墅、公园等场所可能是市场需求最多的地方。 （3）快消品特征较为明显 经过多年发展，太阳能草坪灯逐步由新型需求逐步转变为大众需求，快消品的消费特点越发突出，该特点在欧美国家地区尤为明显。 快消品具有易被消费者接受，具有购买后能够在短期内消费完毕并可能重复购买的特点。与产品的频繁更换相对应，目前大多数小型太阳能草坪灯具的寿命为1年左右，但样式丰富多彩以适应消费者不断变化的需求。太阳能草坪灯具在西方季节性快消品特点更为突出，人们会自发地根据不同节日庆典而选择不一样的草坪灯、庭院灯，在满足照明的同时又极具观赏性，体现了现代都市人景与光韵律结合的时尚观念。 （4）美观度越来越受到重视 光伏照明灯具为人们提供舒适的视觉条件，各类光色的协调是景观照明风格的体现，可以同创造的空间景观相呼应体现艺术美感，满足人的视觉需求、审美需求和心里需求。人们越来越重视光伏照明灯具的美观度，具有设计制造优势、能感知审美变化的企业将在市场开拓中占据有利地位。 三、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 四、 投标申请人资格审查 对投标申请人的资格进行审查，目的在于剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人。招标人可以在招标公告或者投标邀请书中，要求对投标申请人进行资格审查。 (一）资格审查方式、内容及标准 资格审查方式 分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。招标人应根据工程规模、结构复杂程度或技术难度、潜在投标人数量等具体情况，对投标申请人采取资格预审方式或资格后审方式。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。 资格审查内容 主要审查投标申请人是否符合下列条件： (1)具有独立订立合同的权利； (2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； (3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； (5)国家规定的其他资格条件。 资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。 资格审查条件、标准和方法 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。 限制、排斥潜在投标人或考投标人的情形 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： (1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； (2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； (3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； (4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； (5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； (6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； (7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 (二）资格预审 在招标活动中，招标人经常采用资格预审方式。实施资格预审的目的是保证参与投标的单位均具备相应的资格条件。 资格预审的优点 (1)实行公开招标时，投标人的数量相对很多，实行资格预审，将那些审查不 合格的投标人先行排除，就可以减少多余的投标。 (2)通过对投标申请人进行资格预审，可以对众多投标申请人的技术水平、财务实力、施工经验和业绩进行调查，从而选择在技术、财务和管理各方面都能满足招标工程需要的投标人参加投标。 (3)通过对投标人进行资格预审，筛选出确实有实力和信誉的少量投标人，不仅可以减少招标人印制招标文件的数量，而且可以减轻评标的工作量，缩短招标工作周期，同时对那些可能不具备承担工程任务能力的投标人而言，节省因投标而投入的人力、财力等投标费用。 发布资格预审报告 采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。 出售资格预审文件 招标人应当按资格预审公告规定的时间、地点出售资格预审文件。自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布资格预审文件，通过信息网络或者其他媒介发布的资格预审文件与书面资格预审文件具有同等法律效力，出现不一致时以书面资格预审文件为准，国家另有规定的除外。 对资格预审文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。资格预审文件售出后不予退还。 招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的投标申请人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 投标申请人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招标。 审查资格预审申请文件 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》有关评标委员会及其成员的规定。 资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。资格审查办法包括合格制和有限数量制。采用合格制审查办法的，通过初步审查、详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的潜在投标人。采用有限数量制审查办法的，资格审查委员会按照资格预审文件规定的评审办法，对通过初