集团公司应急救援

十一 应急救援 xxx年 目录 1. 综合应急预案 2. 货物运输车辆交通事故处理应急预案 3.交通安全事故现场处置方案 4.现场处置方案（车辆自燃、办公场所火灾） 5.应急救援管理制度 6.应急救援装备管理制度 7.应急救援队员台账 8.应急救援器材台账 9.消防设施器材登记台账 10.应急救援器材、消防设施及器材检查维护台账 11.关于开展xxx年应急救援预案演练计划的通 12.应急演练记录表 13.安全生产应急预案演练登记表 14.事故应急救援预案演练评审记录 15.应急预案培训记录 综合应急预案 第一章 总则 一、编制目的 我公司为认真落实安全生产主体责任，加强安全应急救援管理工作，促进应急管理规范化，提高应对生产安全事故，交通灾难、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件的道路运输的快速反应和应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，真正做到“统一指挥、综合协调、迅速行动、保障有力”，根据省、市及行业管理部门的相关规定和要求，结合公司实际，特制定本综合预案。 二、编制依据 1.《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条； 2.《生产安全事故应急预案管理办法》第七条； 3.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制》； 4.《交通运输突发事件应急管理规定》（xxx年第9号令）。 三、 适用范围 本预案适用于公司在生产经营活动中，面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件等可能发生事件的预防和处理。 四、 应急预案体系 应急预案是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制定的应对的计划和方案，它促进了突发事件处置的基本规则，是突发事件应急响应的操作指南。公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 五、 应急工作原则 1.贯彻“统一指挥、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合”的原则。 2.分级响应原则 应急管理工作按照事态的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 第二章 危险性分析 一、 生产经营单位概况 xxx有限公司，成立于2002年，注册资金500万，占地面积2万多平方米，总部位于上海，是一家以经营快递为主的国内合资（民营）企业，2004年通过ISO9001：2000国际质量体系认证；连续5年被潍坊工商局消费者协会评为诚信经营单位，2005年公司荣获《中国物流十大影响力品牌》称号，2007年被淘宝网定为指定用户。 二、 危险源与风险分析 交通运输行业目前是高危行业，受地理条件、环境因素、道路状况、气候以及驾驶员自身素质和驾驶技能的影响，容易诱发交通安全事故和自然灾害事故，威胁着行车安全和人民生命财产安全。 第三章 组织机构及职责 应急组织体系 一、公司设立“应急救援领导小组”，是应急管理工作的领导机构，组长由公司总经理担任，副组长由安全科长担任，成员由各科长组成。 应急救援领导小组职责： 1.研究制定公司应对安全生产事故及突发事件的决策事项和意见； 2.组织制定本预案； 3.组织建立公司安全生产事故及突发事件应急组织体系；协调应急处置工作中的重大导问题及与兄弟单位、周边单位的关系； 4.指导公司开展应急救援工作，贯彻落实上级政府、主管部门对应急工作的指示，提出应急处置具体措施，负责相关工作的上报。 5.负责启动、指挥本公司安全生产事故及突发事件应对工作，掌握应急救援动态情况，及时调整、部署应急措施。配合有关部门积极施救。 6.配合有关部门做好事故的调查处理。 7.完成上级交办的其他事项。 二、应急救援领导小组办公室是公司应急工作的日常办事机构，设在办公室。下设四个工作组：（一）抢险救援组；（二）后勤保障组；（三）善后处理组； （四）信息宣传组。 应急领导小组办公室职责 1.具体负责值守应急工作、协调办理和督促落实上级主管部门应急领导机构的决定事项。 2.指导公司各部门开展应急管理工作，监督、落实各部门、车队应急准备工作和执行情况。 3.负责协调公司应急宣传、教育与培训，组织安全生产事故及突发事件应急演练。 指挥机构及职责： 一、应急救援领导小组及职责： 组 长： 成 员： 应急电话： （一）组长职责： 1.全面负责应急救援工作，组织领导应急救援的指挥和协调。对事故与灾害的紧急处置迅速做出判断与决策。 2.按规定时间、程序、内容向市级的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况，并启动应急救援预案。 3.复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展程度。 4.指挥现场无关人员的撤离疏散，确保任何伤害者都能得到足够的重视。 5.决定事故现场是否实行管制，与相关应急机构取得联系并对紧急情况的处置做出安排。 6.随时向上级（交通局、安监局、交警队）报告事故应急救援工作情况。 7.在紧急状态解除后，受控制地点及时恢复正常，并组织人员参加事故的分析和处理。 8.负责审定应急培训和应急演练计划。 （二）副组长职责:负责具体工作，协助组长做好督促落实工作，组织协调应急处置工作、协助组长完成应急救援工作，组长不在现场时接替组长工作。 （三）其他成员职责：按照分工负责报告与报案、组织伤员抢救和货物转运、应急车辆组织调度、现场清理与记录等具体工作。 二、工作机构及职责 （一）抢险救援组； 组 长： 成 员： 主要任务及职责 1.接警后根据情况在第一时间拨打报警电话（110、120、119），到达事故现场后及时向应急救援组领导报告现场情况。 2.发生重大交通事故时，救援组领导组织人员立即实施应急抢险救援，配合医疗急救、消防抢救伤员、排除险情保护所运货物。必要时向上级有关单位发出救援请求。 3.施救工作结束后，按照事故处理的有关程序规定迅速展开现场勘查，收集证据，查清事故原因，写出书面汇报材料。 4.对现场进行警戒和保卫，禁止无关人员进入警戒区，疏导周边群众，保护自身及现场工作人员的安全，防止发生二次交通事故，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 5.配合交警对现场进行临时性交通管制，开辟出医疗急救、消防和专业施救的紧急通道。负责对事故现场受伤人员（特别是重伤人员）进行临时抢救和处置，并及时送医院进行抢救。 6.视情组织警戒或封闭事故现场、隔离事故或灾害区域，保护现场、维护秩序、疏通交通、组织人员对事故现场照相取证。协助、配合上级有关部门对伤亡事故的处理。组织车辆分流，避免出现严重交通堵塞。 7.及时清理现场人员、物品，负责对事故伤、亡人员、物件进行登记，最大限度降低事故损失。 8.正确使用通讯、摄像、照相、录音等安全设备对事故原因进行调查、分析。应急事故结束后向应急救援小组领导报告抢险救灾实施情况。 （二）后勤保障组 组 长： 成 员： 主要任务及职责 1.接警后快速赶到现场，对脱险的受伤人员进行紧急医疗处理后迅速送往医院进行救治。负责与120、医院的联系、协调工作，组织落实伤员的入院、转院医治和办理出院手续。 2.负责在医院120未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。注意区分伤重程度，使重伤者优先得到抢救。组成专门医疗组对受伤人员进行抢救，保障伤员得到及时救治，将受伤人员的死亡率降到最低点。 3.协助医院120转送受害者，跟踪救治情况，并将治疗进展情况及时反馈给应急小组领导，以便领导及时做出决策。 4.在事故救援结束后负责事故现场的防疫。 5.负责组织伤员的转运工作，将受伤人员送往医院，作好精神和生活上的安抚工作。 6.负责看护好货物物品，配合公安交警部门处理轻微受伤人员。 7.负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作，为应急救援处置提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。 （三）善后处理组 组 长： 成 员： 1.负责对受害人的情况进行记录，包括姓名、年龄、家庭住址、联系电话等， 2.负责与遇险人员的家属进行联络，并做接待安抚工作。 3.负责做好善后事宜。 （四）信息宣传组 组 长： 成 员： 主要任务及职责 1.负责办公室值班，随时与现场负责人保持联系，传达落实上级对救援工作的指示和要求，报送相关资料。信息上报内容主要包括:事故发生的时间、地点、类型、财产损失和人员伤亡情况;抢险工作安排及措施。 2.负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导小组指挥机构与各成员之间，本单位与上级之间信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作。 3.负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。 第四章 预防与预警 一、危险源监控 公司安全生产领导小组、各职能部门及各车队应定期研究道路交通及其他灾害安全事故工作，加强安全生产宣传教育，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告、早处理，以及边查边改”的原则，加强日常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并可能造成严重后果的，提出专项整改方案，杜绝不安全事故发生。 加强对驾驶员的“周、月、季”的安全教育培训和技能培训，开展日常安全检查和事故隐患排查治理，充分利用车载卫星定位装置GPS监控等手段，结合气象部门发布的自然灾害预警信息，有针对性、实效性地制定安全防范措施。 二、 预警行动 道路交通重大安全事故发生后，应立即向公司道路交通安全事故应急领导小组办公室报告，及时拨打110、119、120求助，同时组织相关人员进入抢险状态，并维持好事故现场秩序，做好疏散工作；应急领导小组办公室接到报警后，立即报告应急领导组长和副组长，由应急组领导决定是否启动应急预案，应急领导组办公室在预案决定启动之后，立即通知各部门、各单位成员赶赴现场参加救援。 （一）预警：针对各种可能发生的安全生产事故，恶劣天气和自然灾害，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、有效防范、妥善处置。 （二）分级响应： 为了有效处置安全生产事故，按照安全生产事故的严重程度，由高到低将安全生产事故分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）四个级别。 I级：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； II级：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 III级：造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者200万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 IV级：造成3以下重伤或者200万元以下直接经济损失 根据恶劣天气和自然灾害危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态， 一般划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。 1.蓝色预警为IV级预警，是最低级别的预警，蓝色气象预警信号预示可能造成一般程度的危害，应当采取应急防范措施。 2.黄色预警为III级预警，预示着危害程序较重，应当采取相应的防范措施。 3.橙色预警为II级预警，预示着危害程度严重，情况紧急要采取相应的应急防范措施。 4.红色预警为I级预警，预示着危害程度特别严重，必须尽快采取应急防范措施。 （三）预警信号发布： 预警信息应包括起始时间、警示事项、可能影响范围、应采取的措施和发布级别等内容。预警信息的发布和解除经应急指挥部批准，并通过广播、信息网络等进行发布：特殊情况下目击者可大声呼救或打电话的方式进行。 根据事故的等级标准，分别启动不同等级的预案。发生一般事故（Ⅳ级），由事故发生基层单位启动本部门