第八章组织设计与组织结构课件

南开大学经济学院王刚第八章第八章组织设计与组织组织设计与组织结构结构第一节第一节 组织与组织设计组织与组织设计一、什么是组织一、什么是组织组织就是指组织就是指“正式的有意形成的职务结构或正式的有意形成的职务结构或职位结构职位结构”（孔茨管理学（第九版）第（孔茨管理学（第九版）第页）页）“有意识地协调的两个以上的人的活动或力有意识地协调的两个以上的人的活动或力量的一个量的一个体系体系。”（巴纳德经理人员的职能（巴纳德经理人员的职能（社科版）第页）（社科版）第页）罗宾斯：组织是一个与其具体系统环境罗宾斯：组织是一个与其具体系统环境相互相互作用作用，相互依存的系统，并随时注意其一般环境，相互依存的系统，并随时注意其一般环境的潜在作用。的潜在作用。二、组织的含义二、组织的含义1 1、(结构论结构论)：组织是为了达到某些特定的目标经由：组织是为了达到某些特定的目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度分工与合作及不同层次的权力和责任制度,而构成而构成的人的集合。的人的集合。它包含三层意思它包含三层意思 (1)(1)组织必须具有目标组织必须具有目标(2)(2)没有分工与合作就不能称其为组织没有分工与合作就不能称其为组织(3)(3)组织要有不同层次的权力与责任制度组织要有不同层次的权力与责任制度2 2、(行为论行为论)：组织是两人或两人以上有意识加以协：组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动的权力系统。调的活动的权力系统。3 3、(系统论系统论)组织是开放的社会系统，具有许多相互组织是开放的社会系统，具有许多相互影响共同工作的子系统，当一个子系统发生变化时，影响共同工作的子系统，当一个子系统发生变化时，必然影响其他子系统和整个系统的工作。必然影响其他子系统和整个系统的工作。三、管理的组织职能三、管理的组织职能组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。工作的过程。它主要完成以下工作：组织设计；人员配备；开动它主要完成以下工作：组织设计；人员配备；开动组织；监视组织运行。组织；监视组织运行。我们通常所说的组织：我们通常所说的组织：有时是指它的名词形式，即组织就是由两个或两个有时是指它的名词形式，即组织就是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标而结合起来协调行以上的个人为了实现共同的目标而结合起来协调行动的动的有机整体有机整体；有时是指它的动词形式，即组织就是通过设计和维有时是指它的动词形式，即组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的现组织的目标而有效地协调工作的过程过程。四、组织的构成要素四、组织的构成要素有形要素：有形要素：人员人员核心要素；核心要素；职务职务从事的工作和承担从事的工作和承担的义务；的义务；职位职位多个从事相同工作多个从事相同工作或业务的岗位；或业务的岗位；关系关系处于不同职位，担处于不同职位，担任不同职务的人员相互的任不同职务的人员相互的联系；联系；生存条件生存条件组织允许的资组织允许的资金，工作场所，交通通讯金，工作场所，交通通讯工具。工具。无形要素：无形要素：共同目标。共同目标。协作意愿协作意愿对共同目标作对共同目标作出贡献的意愿。出贡献的意愿。信息沟通信息沟通是组织存在和是组织存在和发展的重要因素。是组织发展的重要因素。是组织一切活动的基础。一切活动的基础。六、组织的生命周期第二节第二节 组织设计组织设计组织设计组织设计组织设计的原则组织设计的原则卓越组织设计的特点卓越组织设计的特点组织结构和组织设计组织结构和组织设计组织设计的程序组织设计的程序组织设计影响因素组织设计影响因素一、管理幅度与管理层次一、管理幅度与管理层次管理幅度管理幅度一个领导所能直接而有效的管理和指挥的下属人一个领导所能直接而有效的管理和指挥的下属人数。（个人的知识、经验、能力、精力的限制）数。（个人的知识、经验、能力、精力的限制）格兰丘纳斯论证公式格兰丘纳斯论证公式:N=n(2 +n-1)N=n(2 +n-1)N N表示管理者与其下属间相互交叉作用的最大可能数表示管理者与其下属间相互交叉作用的最大可能数 n n表示下属人数表示下属人数 管理者的能力、下属人员的集中与分散程度、工管理者的能力、下属人员的集中与分散程度、工作本身的性质、工作标准化程度、工作的类别、作本身的性质、工作标准化程度、工作的类别、需要解决的问题的出现频率等在很大程度上决定需要解决的问题的出现频率等在很大程度上决定着管理者的管理幅度大小。着管理者的管理幅度大小。n-1英国有名的管理顾问林德尔。俄维克观察到英国有名的管理顾问林德尔。俄维克观察到的心理现象：的心理现象：一个人的一个人的“注意力跨度注意力跨度”能同时给予注能同时给予注意的事项的数目是有限的，并以此为依据意的事项的数目是有限的，并以此为依据讨论管理幅度的大小。讨论管理幅度的大小。结论：没有一个管理者能够直接管理超过结论：没有一个管理者能够直接管理超过5个或者至多个或者至多6个工作紧密相关的下属的工作。个工作紧密相关的下属的工作。管理层次管理层次由于管理幅度的限制，当组织人员规模达到一定由于管理幅度的限制，当组织人员规模达到一定程度时，即当组织的人员规模突破管理幅度的限程度时，即当组织的人员规模突破管理幅度的限度时，就需要而且必须划分出不同的管理层次。度时，就需要而且必须划分出不同的管理层次。这样组织就形成了纵向的层次结构这样组织就形成了纵向的层次结构当层次较多时，人们就称其为当层次较多时，人们就称其为“金字塔金字塔”式的组式的组织结构。织结构。在企业人力规模达至一定的情况下，组织层次与在企业人力规模达至一定的情况下，组织层次与管理幅度在数量上是一种反比关系。管理幅度在数量上是一种反比关系。垂直型组织结构属于集权型组织垂直型组织结构属于集权型组织扁平型组织结构属于分权型组织扁平型组织结构属于分权型组织1 1、对一个部门的工作关系产生影响、对一个部门的工作关系产生影响v管理幅度较宽意味着管理者工作繁忙，组织成管理幅度较宽意味着管理者工作繁忙，组织成员得到较少的指导与控制员得到较少的指导与控制v过窄意味着中层管理人员权力有限难以发挥工过窄意味着中层管理人员权力有限难以发挥工作能动性。作能动性。2 2、对组织决策活动产生影响、对组织决策活动产生影响v层次过多，减缓决策速度，当环境变化较快时层次过多，减缓决策速度，当环境变化较快时不利。不利。选择合适的管理幅度至关重要选择合适的管理幅度至关重要二、组织设计的原则二、组织设计的原则 目标统一性原则目标统一性原则 统一指挥原则统一指挥原则 管理幅度原则管理幅度原则 分工协调原则分工协调原则 权责一致原则权责一致原则 集权分权结合原则集权分权结合原则组织结构设计的原则组织结构设计的原则1.1.目标统一性原则：指组织结构的设计和组织形式目标统一性原则：指组织结构的设计和组织形式的选择必须有利于组织目标的实现。这就要求在组的选择必须有利于组织目标的实现。这就要求在组织设计中要以事为中心，因事设机构、设职务，做织设计中要以事为中心，因事设机构、设职务，做到人与事高度配合，避免出现因人设事、因人设职到人与事高度配合，避免出现因人设事、因人设职的现象。的现象。2.2.统一指挥原则：组织的各级机构以及个人必须服统一指挥原则：组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令和指挥，只有这样，才能保证命从一个上级的命令和指挥，只有这样，才能保证命令和指挥的统一，避免多头领导和多头指挥。令和指挥的统一，避免多头领导和多头指挥。3.3.管理幅度原则：管理人员有效地监督、指挥其直管理幅度原则：管理人员有效地监督、指挥其直接下属的人数是有限的，每一个主管人员都应根据接下属的人数是有限的，每一个主管人员都应根据管理的职责和职权来慎重地确定自己的管理幅度。管理的职责和职权来慎重地确定自己的管理幅度。组织结构设计的原则组织结构设计的原则4.4.分工协调原则：指要按照提高管理专业化程分工协调原则：指要按照提高管理专业化程度和工作效率的要求，在组织结构设计中把组织度和工作效率的要求，在组织结构设计中把组织的目标分解成各级、各部门以至各个人的目标和的目标分解成各级、各部门以至各个人的目标和任务，使组织的各个层次、各个部门、每个人都任务，使组织的各个层次、各个部门、每个人都了解自己在实现组织目标中应承担的工作职责和了解自己在实现组织目标中应承担的工作职责和职权。职权。5.5.权责一致原则：指职权和职责必须相等，要求权责一致原则：指职权和职责必须相等，要求在组织结构设计中，既要明确规定每一管理层次在组织结构设计中，既要明确规定每一管理层次和各个部门的职责范围，又要赋予完成其职责所和各个部门的职责范围，又要赋予完成其职责所必须的管理权限。必须的管理权限。6.6.集权分权结合原则：为了保证有效的管理，必集权分权结合原则：为了保证有效的管理，必须实行集权与分权相结合的领导体制，以加强组须实行集权与分权相结合的领导体制，以加强组织的灵活性和适应性。织的灵活性和适应性。三、组织设计影响因素三、组织设计影响因素（1）环境的影响）环境的影响（2）战略的影响）战略的影响（3）技术的影响）技术的影响（4）组织规模的影响）组织规模的影响（5）生命周期的影响）生命周期的影响影响组织设计的相关变量影响组织设计的相关变量环境环境组织的环境压力主要来自组织对信息的需求和对资源的需求。组织的环境压力主要来自组织对信息的需求和对资源的需求。环境的影响环境的影响环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性，当环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性，当环境由简单的稳定态向复杂的变动态转移时，关于环境由简单的稳定态向复杂的变动态转移时，关于环境的信息不完整性也逐渐增强，环境的信息不完整性也逐渐增强，管理决策过程中管理决策过程中的不确定因素也大为增强，的不确定因素也大为增强，只有那种与外部环境相只有那种与外部环境相适应的组织结构有可能成为有效的组织结构。适应的组织结构有可能成为有效的组织结构。针对快速的环境变化组织提高其应变针对快速的环境变化组织提高其应变性：性：增加组织职能部门和职位的数目。增加组织职能部门和职位的数目。加强管理中的协调与综合职能。加强管理中的协调与综合职能。增加组织结构柔性。增加组织结构柔性。强化计划职能和对环境的预测。强化计划职能和对环境的预测。影响组织设计的相关变量影响组织设计的相关变量目标与战略目标与战略战略的影响战略的影响战略是指决定和影响组织活动性质及根本战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法，组织结构应因战略而异。径和方法，组织结构应因战略而异。美，钱德勒研究战略与结构的关系，美，钱德勒研究战略与结构的关系，“结构结构跟随战略跟随战略”理论，理论，认为组织战略的变化先行认为组织战略的变化先行于并且导致组织结构的变化。于并且导致组织结构的变化。组织战略从单一的产品或产品线向纵向一组织战略从单一的产品或产品线向纵向一体化、再向多样化经营的转变，组织结构体化、再向多样化经营的转变，组织结构也必然要进行相应的调整以适应变化了的也必然要进行相应的调整以适应变化了的组织战略。组织战略。简单战略简单战略v组织起始于单一产品或产品线生产组织起始于单一产品或产品线生产简单、松简单、松散的结构形式执行战略散的结构形式执行战略纵向一体化的发展战略纵向一体化的发展战略v组织活动在既定产业内扩大，向纵向一体化发组织活动在既定产业内扩大，向纵向一体化发展展组织单位间依赖加强，对更复杂的协调手组织单位间依赖加强，对更复杂的协调手段的需求段的需求按职能建立专业化组织单位，重新按职能建立专业化组织单位，重新设计组织结构设计组织结构产品多样化战略产品多样化战略v产品多样化经营，业务伸展到不同行业领域产品多样化经营，业务伸展到不同行业领域