第十章现代教育制度和管理课件

现代教育学教师教育课程第十章第十章 现代教育现代教育制度与管理制度与管理 本章主要内容本章主要内容第一节第一节 现代教育制度现代教育制度 现代教育制度概述现代教育制度概述 现代学校教育制度现代学校教育制度第二节第二节 现代学校管理现代学校管理 现代学校管理的产生和发展现代学校管理的产生和发展 现代学校管理的理论发展现代学校管理的理论发展 现代学校管理的内容现代学校管理的内容 现代学校组织及其特征现代学校组织及其特征 营造学校组织文化营造学校组织文化 构建学习型组织构建学习型组织 现代校本管理的理念及其对现代校本管理的理念及其对我国教育管理的启示我国教育管理的启示本章教学要求本章教学要求 通过教学，掌握现代教育制度、通过教学，掌握现代教育制度、现代学校管理等基本概念，了解现代学校管理等基本概念，了解现代学校制度、现代学校管理的现代学校制度、现代学校管理的基本范畴，能理论联系实际，理基本范畴，能理论联系实际，理解当前教育制度改革、学校教育解当前教育制度改革、学校教育管理变革中的问题。管理变革中的问题。本章重点难点本章重点难点 我国现代学校教育制度的演变历程我国现代学校教育制度的演变历程 终身教育的理论与实践终身教育的理论与实践 校本管理的理念及其对我国教育管理的启示校本管理的理念及其对我国教育管理的启示第一节第一节 教育制度概述教育制度概述一、现代教育制度概述一、现代教育制度概述（一）现代教育制度的含义（一）现代教育制度的含义 制度，究其实质，是一种规范制度，究其实质，是一种规范体系，它以规则的形式限定着特体系，它以规则的形式限定着特定社会群体的基本关系，使之有定社会群体的基本关系，使之有序化和组织化，从而形成一定的序化和组织化，从而形成一定的组织结构和体系。组织结构和体系。制度制度 教育制度是指一个社教育制度是指一个社会组织其教育活动的会组织其教育活动的规规则体系则体系和和定型化定型化的教育的教育活动的组织模式。活动的组织模式。教育制度教育制度 教育制度分为教育制度分为宏观层面的国家教育制度宏观层面的国家教育制度中观层面的学校管理制度中观层面的学校管理制度微观层面的教学制度微观层面的教学制度（二）现代教育制度的演变二）现代教育制度的演变 1.1.古代教育制度的发展及其特点古代教育制度的发展及其特点周礼：周礼：“乡有庠，州有序，乡有庠，州有序，党有校，闾有塾。党有校，闾有塾。”学记：学记：“家有塾，党有庠，家有塾，党有庠，术有序。术有序。”学记：学记：“比年入学，中年考比年入学，中年考校。一年视离经辨志；三年视敬校。一年视离经辨志；三年视敬业乐群；五年视博习亲师；七年业乐群；五年视博习亲师；七年视论学取友；谓之小成。九年知视论学取友；谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。类通达，强立而不反，谓之大成。”2.2.现代教育制度的发展及其特点现代教育制度的发展及其特点 重视学前教育重视学前教育 加强基础教育，逐步延长义务教育年限加强基础教育，逐步延长义务教育年限 普通教育与职业教育相互渗透与结合普通教育与职业教育相互渗透与结合 高等教育多样化与综合化高等教育多样化与综合化 成人继续教育的迅速发展成人继续教育的迅速发展 终身教育受到普遍重视终身教育受到普遍重视 二二 现代学校教育制度现代学校教育制度(一一)学校教育制度的含义学校教育制度的含义学校教育制度，简称学制，是指学校教育制度，简称学制，是指一个国家组织其学校教育活动的一个国家组织其学校教育活动的规则体系和各级各类学校体系。规则体系和各级各类学校体系。学制作为规则体系规定了各级各学制作为规则体系规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及其相互之间衔接关系。学习年限及其相互之间衔接关系。学校教育是制度化程度学校教育是制度化程度最高的教育形式，被称最高的教育形式，被称作正规教育，是现代教作正规教育，是现代教育的主体部分。学校教育的主体部分。学校教育制度是现代教育制度育制度是现代教育制度的核心。的核心。（二）学校教育制度的类型及其特点（二）学校教育制度的类型及其特点 学校教育制度呈现出三种形态学校教育制度呈现出三种形态双轨制双轨制单轨制单轨制分支型学制分支型学制(三三)现代学校教育制度的结构现代学校教育制度的结构 从结构上看，现代学校教育制度包括各级从结构上看，现代学校教育制度包括各级各类学校，各级学校和各类学校相互交错组各类学校，各级学校和各类学校相互交错组合，构成现代学校教育制度的网络化结构。合，构成现代学校教育制度的网络化结构。以美国现行学制为例来说明纵横学校系统以美国现行学制为例来说明纵横学校系统的构成。见图的构成。见图10101 1。图图10101 1 1.1.我国现代学制的演变我国现代学制的演变 (四四)我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度 我国现代学制是清末民初从西方引我国现代学制是清末民初从西方引进的，大体说来，从引进到发展到进的，大体说来，从引进到发展到基本定型，先后经历了基本定型，先后经历了晚清的晚清的“癸癸卯学制卯学制”、民初的民初的“壬子癸丑学制壬子癸丑学制”和和19221922年的年的“壬戌学制壬戌学制”三个发三个发展阶段。展阶段。“癸卯学制癸卯学制”是我国正式实施的是我国正式实施的第一个学制，是清政府于第一个学制，是清政府于19041904年颁年颁布。见图布。见图10-210-2。图图10102 2 癸卯学制系统图癸卯学制系统图 19121912年，中华民国临时政府对清末年，中华民国临时政府对清末“癸卯学制癸卯学制”进行了较大的变革，颁布了进行了较大的变革，颁布了“壬子癸卯学制壬子癸卯学制”。19221922年，当时留美派主持的全国教年，当时留美派主持的全国教育联合会，参照美国学制提出了新育联合会，参照美国学制提出了新的学制改革方案，此学制被称为的学制改革方案，此学制被称为“壬戌学制壬戌学制”。如图。如图10103 3。图图10103 3 我国现行学制在我国现行学制在19951995年颁布的中华年颁布的中华人民共和国教育法中得到了确认。我人民共和国教育法中得到了确认。我国现行学制见图国现行学制见图10104 4。图图10104 4（五）义务教育制度（五）义务教育制度 1.1.义务教育界说义务教育界说 义务教育是国家依据法律规定实施的义务教育是国家依据法律规定实施的强制的国民基础教育。强制的国民基础教育。义务教育制度是传统的学校教育制度义务教育制度是传统的学校教育制度的核心。的核心。义务教育制度的核心因素是有关家长义务教育制度的核心因素是有关家长送子弟上学的义务（就学义务）的规定。送子弟上学的义务（就学义务）的规定。我国我国19861986年颁布的义务年颁布的义务教育法规定四类义务教育法规定四类义务 就学义务就学义务 设置义务设置义务 保障义务保障义务 避止义务避止义务 2.2.义务教育的特点义务教育的特点义务教育的英文名称义务教育的英文名称“compulsory“compulsory education”education”或或“obligatory“obligatory education”education”，本义有必须的或强迫性教，本义有必须的或强迫性教育的含义。义务教育法除规定就学义务之育的含义。义务教育法除规定就学义务之外，还规定对不履行义务的罚规。外，还规定对不履行义务的罚规。强迫性强迫性 义务教育是面向所有适龄儿童的义务教育是面向所有适龄儿童的普通基础教育，其目的是为了保证所普通基础教育，其目的是为了保证所有儿童都能平等地接受基础教育。有儿童都能平等地接受基础教育。普及性普及性 免除学费是实施义务教育的最基本免除学费是实施义务教育的最基本的保障，没有免费的强制是缺乏充足的保障，没有免费的强制是缺乏充足理由的强制，没有免费的教育就难以理由的强制，没有免费的教育就难以保证义务教育的实施，也就难以普及保证义务教育的实施，也就难以普及到每一个儿童。到每一个儿童。免费性免费性 义务教育发端于义务教育发端于1616世纪的宗教改革。世纪的宗教改革。17 171818世纪，欧洲的一些专制国家纷世纪，欧洲的一些专制国家纷纷颁布了有关义务教育的法令。纷颁布了有关义务教育的法令。19 19世纪上半期，西欧各国开始大力兴世纪上半期，西欧各国开始大力兴办国民初等教育。办国民初等教育。到到1919世纪末世纪末2020世纪初各主要资本主义世纪初各主要资本主义国家都已基本普及了初等义务教育。国家都已基本普及了初等义务教育。3.3.义务教育制度的发生与发展义务教育制度的发生与发展 进入进入2020世纪以后，世纪以后，世界上大多数国家都世界上大多数国家都已确立了义务教育制已确立了义务教育制度，义务教育的年限度，义务教育的年限进一步延长进一步延长。我国我国19861986年颁布并实施的中华人民共年颁布并实施的中华人民共和国义务教育法，标志着我国义务教和国义务教育法，标志着我国义务教育制度的确立。到育制度的确立。到20002000年我国已基本普年我国已基本普及及9 9年制义务教育年制义务教育。(六六)现代中等教育制度现代中等教育制度中等教育，顾名思义，是指中等教育，顾名思义，是指介于初等教育和高等教育之介于初等教育和高等教育之间的教育阶段。间的教育阶段。中等学校的出现在文艺复兴以后中等学校的出现在文艺复兴以后 贵族私立学校与实科中学贵族私立学校与实科中学 文实之争文实之争 古典与现代、人文与科学之争古典与现代、人文与科学之争1.1.中等教育的产生中等教育的产生2.2.中等教育的阶段性中等教育的阶段性 一阶段制是指中等教育阶段不分层次，一阶段制是指中等教育阶段不分层次，二阶段制是指将中等教育划分为初级中二阶段制是指将中等教育划分为初级中学和高级中学两个阶段。学和高级中学两个阶段。中等教育阶段的分流中等教育阶段的分流 目前，中等教育改革的重点是谋求普通目前，中等教育改革的重点是谋求普通教育和职业教育的融和。一方面，普通教育和职业教育的融和。一方面，普通中学应进行着眼于生计准备的职业指导中学应进行着眼于生计准备的职业指导和生涯教育，即普通教育职业化；另一和生涯教育，即普通教育职业化；另一方面，职业学校也应该更多地担负普通方面，职业学校也应该更多地担负普通文化教育的责任，即职业教育普通化。文化教育的责任，即职业教育普通化。普职之争普职之争3.3.现代中等教育的结构及发展趋势现代中等教育的结构及发展趋势 目前，中等教育结构改革的趋势是由相目前，中等教育结构改革的趋势是由相互独立的普通中学和职业中学向综合中互独立的普通中学和职业中学向综合中学发展。综合中学通过在课程设置方面学发展。综合中学通过在课程设置方面谋求各类课程的统整，提供多样化的课谋求各类课程的统整，提供多样化的课程供学生选择，以充分满足学生的兴趣程供学生选择，以充分满足学生的兴趣和志向。在学生的去向上，兼顾升学和和志向。在学生的去向上，兼顾升学和就业。就业。(七七)现代高等教育制度现代高等教育制度现代高等教育机构现代高等教育机构现现代大学和高等学校是在资产代大学和高等学校是在资产阶级革命之后，随着现代生阶级革命之后，随着现代生产和科学技术的发展而发展产和科学技术的发展而发展和完善起来的。和完善起来的。它们是经过两条途径发展起来的：它们是经过两条途径发展起来的：一条是通过充实人文学科和自然学科的知一条是通过充实人文学科和自然学科的知识，把中世纪大学逐渐改造为现代大学，识，把中世纪大学逐渐改造为现代大学，比如牛津大学、剑桥大学和巴黎大学；比如牛津大学、剑桥大学和巴黎大学；另一条途径是创办新的大学和高等学校，另一条途径是创办新的大学和高等学校，如伦敦大学、洪堡大学、巴黎高等师范学如伦敦大学、洪堡大学、巴黎高等师范学校。校。现代高等教育是个现代高等教育是个多层次的教育系统，多层次的教育系统，包括专科教育、本包括专科教育、本科教育和研究生教科教育和研究生教育三个层次。育三个层次。1.1.现代高等教育的层次现代高等教育的层次生产、教学、科研一体化为现代大学的生产、教学、科研一体化为