政府收支分类改革培训教程课件

政府收支分类改革培训政府收支分类改革培训 科目与预算表科目与预算表 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目二、政府收支分类改革预算表说明二、政府收支分类改革预算表说明三、三、20062006年部门预算的数据转换要求年部门预算的数据转换要求一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目（一）政府收支分类改革的主要内容（一）政府收支分类改革的主要内容收入分类收入分类支出功能分类支出功能分类支出经济分类支出经济分类一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1、收入分类：、收入分类：收入分类主要反映政府收入的来源和收入分类主要反映政府收入的来源和性质。性质。根据目前我国政府收入构成情况，结根据目前我国政府收入构成情况，结合国际通行的分类方法，将政府收入分合国际通行的分类方法，将政府收入分为为6类，类，48款。款。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目2 2、支出功能分类、支出功能分类 与原按经费性质设置的支出类、款、与原按经费性质设置的支出类、款、项科目相比，政府支出功能分类科目能项科目相比，政府支出功能分类科目能够更加清晰地反映政府各项职能活动支够更加清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构与方向。出的总量、结构与方向。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目功能分类的具体变化：功能分类的具体变化：n分类范围完整分类范围完整n分类标准统一分类标准统一n科目设置明细科目设置明细n充分考虑国情，能给有关方面的管理与改充分考虑国情，能给有关方面的管理与改革提供便利革提供便利n与国际口径衔接，便于比较交流与国际口径衔接，便于比较交流 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目n类级科目类级科目综合反映政府职能活动；综合反映政府职能活动；n款级科目款级科目为完成某项政府职能所进行的某为完成某项政府职能所进行的某一方面的工作，主要按各部门支出功能设立；一方面的工作，主要按各部门支出功能设立；n项级科目项级科目反映为完成某一方面的工作所发反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项。生的具体支出事项。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目新科目设新科目设类、款、项三级：类、款、项三级：3、支出经济分类、支出经济分类设类、款两级，设类、款两级，12类，类，93款。款。与原科目比较：与原科目比较：体系更加完整体系更加完整科目充分细化科目充分细化适用范围扩大适用范围扩大一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目（二）水利支出（二）水利支出功能分类科目使用说明功能分类科目使用说明 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1 1、行政运行行政运行 反映行政单位（包括公务员管理的事业单位）反映行政单位（包括公务员管理的事业单位）的基本支出。的基本支出。n依照公务员管理的事业单位的基本支出在此科目反映依照公务员管理的事业单位的基本支出在此科目反映 n具有部分行政执行人员编制的单位支出具有部分行政执行人员编制的单位支出不在此不在此科目反科目反映映n行政机关干部培训支出，属于在基本支出范围内核定行政机关干部培训支出，属于在基本支出范围内核定的支出在此科目反映的支出在此科目反映 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目2 2、一般行政管理事务、一般行政管理事务 反映行政单位（包括实行公务员管理的事反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置支出功能科目的其他项业单位）未单独设置支出功能科目的其他项目支出，包括培训、会议、外事等。目支出，包括培训、会议、外事等。n国务院、外交部、财政部批准的国际会议和国际组织国务院、外交部、财政部批准的国际会议和国际组织缴款外的外交外事经费项目不列此科目缴款外的外交外事经费项目不列此科目 n行政单位的基建支出，属于维护行政机关正常运转支行政单位的基建支出，属于维护行政机关正常运转支出的项目，在该科目中反映出的项目，在该科目中反映 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目3 3、机关服务机关服务 反映为机关（包括公务员管理的事业单位）反映为机关（包括公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。等附属事业单位的支出。n对社会提供服务且实行独立核算的，应使用对社会提供服务且实行独立核算的，应使用相关功能分类科目，不列机关服务相关功能分类科目，不列机关服务 n属于行政机关后勤单位的基本建设支出列此属于行政机关后勤单位的基本建设支出列此科目科目 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目4 4、水利行业业务管理、水利行业业务管理 反映用于水利行业业务管理方面的支出。反映用于水利行业业务管理方面的支出。n具有行业管理职能的管理机构使用本科目具有行业管理职能的管理机构使用本科目一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目5 5、水利工程建设、水利工程建设 反映水利系统用于江、河、湖、滩等水反映水利系统用于江、河、湖、滩等水利工程建设支出。利工程建设支出。n基建支出（包括发改委安排的基建支出），能分基建支出（包括发改委安排的基建支出），能分清支出功能的，在各项职能活动科目中反映，不清支出功能的，在各项职能活动科目中反映，不在此科目反映在此科目反映 n其他事业单位的基建支出，如单独设置项级科目其他事业单位的基建支出，如单独设置项级科目的，在有关项级科目反映的，在有关项级科目反映,未设项级科目的，在未设项级科目的，在“其他其他”中反映中反映 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目6 6、水利工程运行与维护、水利工程运行与维护 反映水利系统用于江、河、湖、滩等治反映水利系统用于江、河、湖、滩等治理工程运行与维护方面的支出，以及纳入理工程运行与维护方面的支出，以及纳入预算管理的水利工程管理单位的支出。预算管理的水利工程管理单位的支出。n水管体制改革安排的水利工程维修养护经水管体制改革安排的水利工程维修养护经费（原岁修费渠道安排的）和水利工程管费（原岁修费渠道安排的）和水利工程管理单位的管理经费。理单位的管理经费。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目7 7、长江黄河等流域管理、长江黄河等流域管理 反映部门派出流域管理机构及其所属各级管反映部门派出流域管理机构及其所属各级管理机构履行职责支出。理机构履行职责支出。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目8 8、水利前期工作、水利前期工作 反映水利规划、勘测、设计、科研及相关管反映水利规划、勘测、设计、科研及相关管理办法编制、业务培训、资料整编、设备购置理办法编制、业务培训、资料整编、设备购置等基础性前期工作的支出。等基础性前期工作的支出。n发改委安排和财政安排的，均在此科目反映发改委安排和财政安排的，均在此科目反映 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目 9 9、水政执法监督、水政执法监督1010、水土保持、水土保持1111、水资源管理与保护、水资源管理与保护1212、水质监测、水质监测1313、水文测报、水文测报 纳入预算管理的相应纳入预算管理的相应事业单位的基本支出事业单位的基本支出和用于该方面的项目和用于该方面的项目支出支出包括发改委安排的用包括发改委安排的用于该功能的基建支出于该功能的基建支出一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1414、防汛、防汛1515、抗旱、抗旱 反映各渠道安排的防汛反映各渠道安排的防汛/抗旱项目支出。抗旱项目支出。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1616、小型农田水利、小型农田水利 反映国家对农村举办的小型农田水利和打反映国家对农村举办的小型农田水利和打井、小型集雨设施、喷灌、滴灌等小型水利井、小型集雨设施、喷灌、滴灌等小型水利设施的补助，小型水库除险补助以及排灌站、设施的补助，小型水库除险补助以及排灌站、小水电站补贴等。小水电站补贴等。一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1717、水利技术推广和培训、水利技术推广和培训 反映水利系统纳入预算管理的技术推广事反映水利系统纳入预算管理的技术推广事业单位的支出。业单位的支出。n水利技术推广单位与干部教育、培训机构的水利技术推广单位与干部教育、培训机构的基本支出和相关项目支出基本支出和相关项目支出n包括发改委安排的用于水利技术推广方面的包括发改委安排的用于水利技术推广方面的基本建设支出基本建设支出一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1818、国际河流治理与管理、国际河流治理与管理 反映国际河流的治理开发和协调管理支出。反映国际河流的治理开发和协调管理支出。n包括各渠道安排的（包括发改委基本建设包括各渠道安排的（包括发改委基本建设渠道）用于国际河流治理与管理方面的项渠道）用于国际河流治理与管理方面的项目支出目支出一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1919、三峡建设管理事务、三峡建设管理事务2020、灌溉水源灌排工程补偿费支出、灌溉水源灌排工程补偿费支出2121、库区维护基金支出、库区维护基金支出2222、库区建设基金支出、库区建设基金支出2323、库区后期扶持基金支出、库区后期扶持基金支出2424、库区移民后期扶持基金支出、库区移民后期扶持基金支出2525、库区移民扶助金支出、库区移民扶助金支出2626、三峡库区移民后期扶持基金支出、三峡库区移民后期扶持基金支出2727、棉花滩水电站库区后期扶、棉花滩水电站库区后期扶持基金支出持基金支出2828、中央水利建设基金支出、中央水利建设基金支出2929、地方水利建设基金支出、地方水利建设基金支出3030、水资源补偿费支出、水资源补偿费支出3131、水资源费支出、水资源费支出3232、砂石资源费支出、砂石资源费支出3434、水利建设移民支出、水利建设移民支出一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目原基金科目、行政事业性收费科目转并进来的科目，原基金科目、行政事业性收费科目转并进来的科目，由上述资金渠道安排的支出列入相应的支出科目。由上述资金渠道安排的支出列入相应的支出科目。3333、信息管理、信息管理 反映水利系统纳入预算管理的信息管理事反映水利系统纳入预算管理的信息管理事业单位支出。业单位支出。n信信息息管管理理单单位位基基本本支支出出和和用用于于信信息息管管理理方方面面的项目支出的项目支出n包包括括发发改改委委安安排排的的用用于于信信息息管管理理方方面面的的基基本本建设支出建设支出 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目3535、其他水利支出、其他水利支出 上述项目以外其他用于水利方面的支出。上述项目以外其他用于水利方面的支出。n无无法法列列入入相相应应支支出出功功能能科科目目的的事事业业单单位位基基本本支支出出和和无无法法列列入入相相应应支支出出功功能能科科目目的项目支出的项目支出 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目（三）其他有关支出（三）其他有关支出功能分类科目使用说明功能分类科目使用说明 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目1 1、外交、外交外外交交主主要要包包括括中中央央外外交交主主管管部部门门即即外外交交部部的的支支出出、各各类类驻驻外外机机构构的的支支出出以以及及对对外外援援助助、对国际组织的缴款等。对国际组织的缴款等。n部部门门承承办办的的经经国国务务院院批批准准或或经经外外交交部部、财财政政部同意在华召开国际会议的支出部同意在华召开国际会议的支出 n部部门门经经批批准准对对国国际际组组织织的的捐捐款款、缴缴纳纳国国际际组组织会费织会费 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目2 2、教育：、教育：反映政府教育支出情况。反映政府教育支出情况。n流域机构等单位举办的大中小学普通教育、成人教育、流域机构等单位举办的大中小学普通教育、成人教育、电教电教n各单位举办的职业教育、技能教育各单位举办的职业教育、技能教育n有正常师资并按学校体制管理的各类干部教育培训机有正常师资并按学校体制管理的各类干部教育培训机构构 n财务和预算单列并主要对社会人员进行相应的职业技财务和预算单列并主要对社会人员进行相应的职业技能培训的能培训的 一、政府收支分类科目一、政府收支分类科目3 3、科学技术、科学技术反映国家用于科学技术方面的支出。反映国家用于科学技术方面的支出。n