半导体技术研发项目职业健康安全与环境管理方案（参考）

泓域/半导体技术研发项目职业健康安全与环境管理方案 半导体技术研发项目 职业健康安全与环境管理方案 xxx（集团）有限公司 目录 一、 工程项目环境影响评价 3 二、 绿色施工 4 三、 工程项目设计阶段的安全管理 8 四、 工程项目前期阶段的安全管理 12 五、 工程项目健康、安全与环境管理的含义 17 六、 工程项目职业健康安全管理相关规定 20 七、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤 39 八、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点 41 九、 产业环境分析 47 十、 引线框架 48 十一、 必要性分析 51 十二、 公司简介 51 公司合并资产负债表主要数据 52 公司合并利润表主要数据 52 十三、 经济效益 53 营业收入、税金及附加和增值税估算表 54 综合总成本费用估算表 55 利润及利润分配表 57 项目投资现金流量表 59 借款还本付息计划表 61 十四、 进度实施计划 62 项目实施进度计划一览表 63 一、 工程项目环境影响评价 工程项目环境影响评价在我国已经被纳入法制化轨道，其目的是为项目的布局、选址和确定其发展规模提供决策基础和环境保护措施方面的服务，即在造成环境损害之前尽可能多地提供环境信息，以求把不利环境影响降低到最小程度。 工程项目环境影响评价的工作内容主要有三部分，即工程分析、清洁生产评价和工程项目环境影响识别与预测。 （一）工程分析 工程分析是从有可能对环境产生影响的角度对工程项目的性质、生产规模、原料、能源、工艺、土地利用和污染特征等方面进行全面、系统的分析，以确定主要影响因子，并对其影响的过程及危害特性进行分析。工程分析是环境影响评价工作的基础，为项目决策提供了基础资料，为环境保护设计提供了优化建议，为项目的环境管理提供了建议指标和科学数据。 （二）清洁生产评价 清洁生产在不同的发展阶段、不同的国家有不同的叫法，如“废物最小化”、“无废物工艺”、“污染预防”等，但其基本内涵是一致的，即通过对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来尽可能地减少污染。 清洁生产已被证明是优于传统污染控制方法且需优先考虑的一种环境战略。在环境影响评价中引入清洁生产的思想，将大大提高环境影响评价的质量，减轻工程项目末端处理的负担，提高工程项目的环境可靠性，并且能够提高工程项目的经济效益和市场竞争力。 （三）工程项目环境影响识别与预测 工程项目环境影响识别的目的，就是要明确工程项目给环境带来的影响，包括影响的种类、时间、空间范围和程度。而影响的预测是在影响识别确定可能是重大环境影响后，预测工程项目对环境产生影响、导致环境质量或环境质量价值的变化量、空间变化范围、时间变化阶段等。 二、 绿色施工 （一）绿色施工的含义 施工过程是建筑全生命周期中的一个重要环节。2003年，英国拉夫堡大学、伦敦经济学院和斯坦福大学联合创建了c—SanD计划，即关于可持续性施工体系的建立、维持和宣传工具、方法和艺术。其中指出，绿色施工到目前为止做得还比较少，而且也需要更全面更深入地掌握绿色施工知识。 绿色施工是指工程建设过程中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，从而实现节能、节地、节水、节材和环境保护。 （二）绿色施工的原则 绿色施工是可持续发展理念在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工并不仅仅是在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，工地四周裁花、种草，实施定时洒水等这些内容，还包括了其他大量的内容。它同绿色设计一样，涉及可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。绿色施工应遵循以下原则。 1.尊重基地环境，减少施工干扰 工程施工过程会严重扰乱场地环境，如场地平整、土方开挖、施工降水、永久及临时设施在建和场地废物处理等均会对场地现场的动植物资源、地形地貌和地下水位等造成影响，还会给场地内现存的文物、地方特色资源等带来破坏，影响当地文脉的继承和发扬。因此，施工中建设场地干扰、注重现场环境对于保护生态环境，维持地方文脉具有重要的意义。 业主、设计单位和承包商应当识别施工场地内现有的自然、文化和构筑物特征，并通过合理的设计、施工和管理将这些特征保存下来。可持续的场地设计是减少这种干扰的有效措施。 2.注重环境品质，减少施工造成的环境污染 工程施工中产生的大量灰尘、噪音、有毒有害气体、废物等，不仅会对环境品质造成严重的影响，也将有损于现场工作人员、使用者以及公众的健康。因此，应尽量减少环境污染，提高环境品质。 3.结合气侯、气象条件，合理安排施工计划 承包商在选择施工方法、施工机械，安排施工顺序，布置施工场地时应尽量结合项目所在地的气候特征。这不仅可以减少因为气候原因而带来施工措施、资源和能源用量的增加，还可以减少施工成本和因额外措施对施工现场及环境造成的干扰。 承包商要能做到施工结合气候、气象条件，首先要了解现场所在地区的气象资料及特征，主要包括降雨、降雪资料，如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、—日最大降雨量等；气温资料，如年平均气温、最高、最低气温及持续时间等；风的资料，如风速、风向和风的频率等。 4.关注工程项目的可持续发展，合理利用资源、能源 工程项目通常需要使用大量的材料和能源，而减少资源的消耗，节约能源，保户水资源，提高效益是可持续发展的基本观点。因此，在施工中应尽量做到节约利用水资源、电能，减少材料损害和其他资源的节约利用。 （三）绿色施工的管理 绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。 1.组织管理 （1）建立绿色施工管理体系，制定相应的管理制度与目标。 （2）项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。 2.规划管理 规划管理要求编制绿色施工方案，并应包括环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护措施等。 3.实施管理 （1）实现对施工全过程的动态管理，加强对各个阶段的管理和监督。（2）有针对性地宣传绿色施工，营造良好的氛围。 4.评价管理 （1）对照指标体系，结合工程特点，对绿色施工采用的新技术、新设备、新材料与新工艺和实施后的效果进行自评估。 （2）成立专家评估小组，对施工方案、实施过程直至项目竣工，进行综合评估 5.人员安全与健康管理 （1）制定施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康 （2）合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。 （3）提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活环境卫生等进行管理，明显改善施工人员的生活条件。 三、 工程项目设计阶段的安全管理 按照国家的有关规定，一般工程项目按两个阶段进行设计，即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的工程项目，经主管部门批准，可增加技术设计阶段。对于一些大型联合企业、矿山、水利水电枢纽和房地产小区，为解决总体部署和开发问题，在进行初步设计以前，还需进行总体设计。 设计阶段是工程项目中的一个非常重要的环节，设计安全对于工程项目的安全具有决定性的影响，如果在设计过程中疏忽项目的安全性，有时会对工程项目造成不可弥补的损失。 （—）初步设计阶段的安全管理 对于一般工程项目，初步设计阶段是设计的第一阶段，主要任务是提出设计方案，把可行性研究报告中提出的安全措施和设施，以及安全预评价报告中建议的安全措施和设施，在初步设计中加以体现，并编写安全报告加以说明。初步设计中的安全报告主要包括以下内容： 1.设计依据 （1）工程项目依据的批准文件和相关的合法证明； （2）国家、地方政府和主管部门的有关规定； （3）采用的主要技术标准、规范和规程； （4）其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告和安全预评价报告等。 2.工程概述 （1）本工程的基本情况； （2）工程中涉及安全问题的新研究成果、新工艺、新技术和新设备等； （3）影响安全的主要因素及防范措施； （4）对项目安全及周边影响的总体评价； （5）存在问题及建议。 3.地质安全影响因素 （1）区域地质特点、主要构造带的分布、发生地质灾害的可能性； （2）地表水系和地下水赋存状况及对项目实施的影响。 4.工程项目安全评述 （1）选用的施工技术方法的安全性； （2）项目作业对周边建筑物安全的分析； （3）应急设施的功能和可靠性。 5．总平面布置 6.机电及其他 （1）机械设备的安全性； （2）供配电系统的安全性； （3）供排水系统可靠性。 7．卫生保健设施 （二）施工图设计阶段的安全管理 施工图设计根据已批准的初步设计（或技术设计）文件编制，是把初步设计中确定的设计原则和技术设计方案，根据建筑安装工程或非标准设备制作的需要，进一步具体化、明确化，通过详细地计算和安排，绘制出正确、完整的建筑、安装图纸，并编制施工图预算。施工图设计的内容以施工图纸为主，还包括设计说明、材料及设备明细表、施工图预算等。 施工图设计是工程项目实施的依据。如果图纸中存有不安全的因素，则实施过程中或工程竣工后，先天性的隐患就会包含其中，工程项目的安全危险性就会变大，这些隐患如果不加以排除，将会造成施工过程中或工程完成后发生安全事故，造成人员的伤亡及财产的损失。因此，必须做好图纸设计中的安全管理工作，应对图纸中的设计是否符合有关的标准、规范、规定和条例进行复查，确保工程项目的安全。 施工图设计中的安全报告应包括以下内容； 1.全项目性文件 （1）设计总说明中的相关的安全法律规定； （2）总平面设计的安全性说明； （3）室外管线图设计的安全性； （4）编制工程总概算时应考虑安全管理经费。 2.各建筑物、构筑物的设计文件 （1）协调建筑设计与结构安全的方案； （2）构造设计的安全性； （3）水暖、电气、卫生、热机等设备安排的安全性； （4）非标准设备的制造的安全性； （5）材料安排的安全性； （6）设备安装的安全性； （7）设备运行维修维护的安全性； （8）单项工程预算中应考虑安全管理经费。 3.各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料的安全性。 4.工程施工中的安全性要求。 四、 工程项目前期阶段的安全管理 安全是工程项目的基本性能要求之一，应贯穿于工程项目管理的全过程。在项目前期的策划决策过程中，应做好建设方案研究阶段的职业危害因素分析并制定安全保障措施，在可行性研究阶段做好项目的安全预评价工作，从项目初始就对工程项目的安全问题予以重视。 （一）建设方案研究阶段的安全管理 建设方案研究是指对项目各种建设方案进行分析研究，比选和优化，拟采用最佳方案的全过程，是进行项目经济评价、环境评价和社会评价的基础。在此阶段应对拟建的工程项目生产过程中的安全隐患进行分析，提出相应的安全生产保障措施，并将建设方案的安全性作为比选项目的一个重要方面。 1.工程项目中安全隐患因素分析的主要内容 （1）主要物料的理化性能指标； （2）工程项目的危险、有害因素和危险、有害程度； （3）工程项目的安全条件； （4）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性； （5）工程项目的重大危险源分析，根据国家和行业相关规定确定拟建项目的重大危险源。 2．安全生产保障措施 针对安全隐患因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案。主要有： （1）选择工艺技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的生产工艺和设备； （2）对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案； （3）对危险场所，按劳动安