工程咨询服务项目工程组织与管理分析_参考

泓域/工程咨询服务项目工程组织与管理分析 工程咨询服务项目 工程组织与管理分析 目录 一、 项目简介 2 二、 确定招标方式和发布招标信息 6 三、 招标文件编制与发放 10 四、 招标投标管理的基本原则 15 五、 工程项目招标范围和规模标准 16 六、 货物招标的特别规定 20 七、 货物招标应遵循的原则 26 八、 工程项目的特征 27 九、 工程项目的分类 30 十、 工程项目业主方管理模式 31 十一、 工程项目承发包管理模式 40 十二、 项目团队与精神 45 十三、 项目团队能力培育 50 十四、 职能式 60 十五、 复合式 63 十六、 产业环境分析 64 十七、 行业面临的机遇 64 十八、 必要性分析 66 十九、 投资方案分析 67 建设投资估算表 69 建设期利息估算表 70 流动资金估算表 71 总投资及构成一览表 73 项目投资计划与资金筹措一览表 74 二十、 进度规划方案 75 项目实施进度计划一览表 75 一、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xxx集团有限公司 （二）项目建设地点 本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 （三）建设规模 该项目总占地面积29333.00㎡（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积61304.82㎡。其中：主体工程36088.96㎡，仓储工程15481.96㎡，行政办公及生活服务设施5594.57㎡，公共工程4139.33㎡。 （四）项目建设进度 结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （五）项目提出的理由 1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施 公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。 2、公司行业地位突出，项目具备实施基础 公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。 随着招标代理、工程造价咨询等资质的取消，建筑设计业务资质进一步简化，市场化改革进一步加速，行业资质准入壁垒逐渐放开。在短期内，市场化改革带来的市场环境的变化给行业内的从业者提出了一定挑战，市场竞争将更加激烈。工程咨询服务业是技术密集型、智力密集型高技术服务业，人才对于本行业至关重要，工程咨询服务水平的提高，依赖于高素质的综合性人才，市场对这些经验丰富的复合型高级别人才的争夺日益激烈。随着客户对工程咨询综合服务能力要求的不断提高，经验丰富的行业高端人才的短缺在一定程度上制约了工程咨询服务企业的发展。 （六）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26113.58万元，其中：建设投资19897.41万元，占项目总投资的76.20%；建设期利息399.91万元，占项目总投资的1.53%；流动资金5816.26万元，占项目总投资的22.27%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资19897.41万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17411.04万元，工程建设其他费用1878.50万元，预备费607.87万元。 （七）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入55200.00万元，综合总成本费用45554.33万元，纳税总额4667.62万元，净利润7047.96万元，财务内部收益率19.66%，财务净现值10601.33万元，全部投资回收期6.14年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 29333.00 约44.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 61304.82 容积率2.09 1.2 基底面积 ㎡ 19066.45 建筑系数65.00% 1.3 投资强度 万元/亩 446.31 2 总投资 万元 26113.58 2.1 建设投资 万元 19897.41 2.1.1 工程费用 万元 17411.04 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1878.50 2.1.3 预备费 万元 607.87 2.2 建设期利息 万元 399.91 2.3 流动资金 万元 5816.26 3 资金筹措 万元 26113.58 3.1 自筹资金 万元 17952.21 3.2 银行贷款 万元 8161.37 4 营业收入 万元 55200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 45554.33 "" 6 利润总额 万元 9397.28 "" 7 净利润 万元 7047.96 "" 8 所得税 万元 2349.32 "" 9 增值税 万元 2069.91 "" 10 税金及附加 万元 248.39 "" 11 纳税总额 万元 4667.62 "" 12 工业增加值 万元 16386.86 "" 13 盈亏平衡点 万元 20828.77 产值 14 回收期 年 6.14 含建设期24个月 15 财务内部收益率 19.66% 所得税后 16 财务净现值 万元 10601.33 所得税后 二、 确定招标方式和发布招标信息 (一）确定招标方式 招标方式包括公开招标和邀请招标，招标人应依照法律法规和规章的规定确定工程项目采用的招标方式。 公开招标 指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，也称为无限竞争性招标，由招标人按照法定程序，通过报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，所有符合条件的承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。 邀请招标 指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，也称为有限竞争性招标，由招标人选择三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； (2)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； (3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，采用邀请招标的，应当由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 公开招标与邀请招标的区别 公开招标与邀请招标的区别主要在于：（1)发布信息的方式不同；（2)选择投标人的渠道不同；（3)竞争的范围不同；（4)公开的程度不同。 (二）发布招标信息 招标人在完成招标备案后，须根据已确定的招标方式发布招标信息。招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。 招标公告和投标邀请书 发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。实行公开招标的工程项目，应当在报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。实行邀请招标的工程项目，应当向三家以上特定的承包商发出投标邀请书。 采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。 依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。除在上述发布媒介发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开资格预审公告和招标公告，但应确保公告内容一致。 招标公告和投标邀请书的内容 发出招标公告和投标邀请书的主要目的是发布招标信息，使那些感兴趣的潜在投标人知悉，前来购买招标文件，编制投标文件并参加投标。因此，招标公告和投标邀请书所载明的内容，对潜在投标人来说至关重要。根据这些内容，投标人才能确定招标项目的各项条件是否为他们所接受，进而决定是否参加投标以及投标策略。 依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告和投标邀请书，应当载明以下内容： (1)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源； (2)投标人资格能力要求，以及是否接受联合体投标； (3)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式； (4)递交资格预审申请文件或投标文件的截止时间、方式； (5)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式； (6)采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法； (7)其他依法应当载明的内容。 三、 招标文件编制与发放 招标文件是招标人向投标人发出的，向其提供编写投标文件所需的资料，并说明招标项目情况、招标投标规则和程序等内容的书面文件。一般情况下，在发布招标公告或发出投标邀请书前，招标人或其委托的招标代理机构应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。 (一）招标文件编制原则 招标文件的编制应遵循下列原则和要求： (1)招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，避免出现招标文件发售、澄清或者修改、投标文件递交时限少于法定时限等情况。 (2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 (3)招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠。 (4)招标文件内容应当完整，文字应当严谨、规范，避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象，损害招投标当事人的利益。例如，招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致；招标文件要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。 (5)招标文件应当针对招标项目技术、经济特点和实际需求编制，拟订的投标人资格条件和评标办法要保证充分竞争及科学择优，合同条款要考虑发包人和承包人之间风险的合理分担、招标人对项目风险的管理能力和意愿等因素。 (二）招标文件内容 主要内容 招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列 内容： (1)招标公告或投标邀请书； (2)投标人须知； (3)合同主要条