《山西省山阴县华夏煤业有限公司540万吨_年矿井生产能力核定项目环评报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西省山阴县华夏煤业有限公司540万吨_年矿井生产能力核定项目环评报告书（471页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 山山西西省省山山阴阴县县华华夏夏煤煤业业有有限限公公司司 540万万吨吨/年年矿矿井井生生产产能能力力核核定定项项目目 （报报批批稿稿）建建设设单单位位：山山西西省省山山阴阴县县华华夏夏煤煤业业有有限限公公司司 编编制制单单位位：山山西西方方正正工工程程设设计计有有限限公公司司 二二二二二二年年八八月月 目录 1 目 录 1 概述.1 1.1 项目概述.1 1.2 环境影响评价的工作过程.8 1.3 建设项目特点.9 1.4 分析判定相关情况.9 1.5 关注的主要环境问题及环境影响.11 1.6 环境影响评价的主要结论.13 2 总则.14 2.1 编制依据.14 2.2 评价目的及原则.
2、19 2.3 环境影响识别和评价因子筛选.21 2.4 环境功能区划和评价标准.23 2.5 评价等级、评价范围、评价重点.29 2.6 环境保护目标.36 3 建设项目工程分析.40 3.1 历史沿革.40 3.2 工程概况.41 3.3 现有工程分析.88 3.4 本项目（540 万 t/a生产能力核定）工程分析.110 3.5 现有工程环境影响回顾性调查与评价.126 3.6 本项目环境影响因素分析.169 3.7 本项目污染源源强核算.170 3.8 污染物排放量变化情况.185 4 环境现状调查与评价.187 4.1 自然环境现状调查.187 4.2 环境空气质量现状调查与评价.19
3、4 4.3 地表水环境现状调查与评价.196 4.4 声环境现状调查与评价.199 目录 2 4.5 土壤环境现状调查与评价.200 4.6 地下水环境现状评价.208 4.7 生态现状调查与评价.216 4.8 区域污染源调查.243 5 环境影响预测与评价.245 5.1 大气环境影响预测与评价.245 5.2 地表水环境影响预测与评价.250 5.3 地下水环境影响预测与评价.258 5.4 声环境影响预测与评价.296 5.5 固体废物环境影响分析.304 5.6 土壤环境影响预测与评价.307 5.7 地表沉陷影响预测与评价.319 5.8 生态影响预测与评价.329 5.9 环境风
4、险影响分析.347 5.10 碳排放评价.354 6 环境保护措施及其可行性论证.359 6.1 建设期环境保护措施及其可行性论证.359 6.2 运行期环境保护措施及其可行性论证.361 6.3 地表沉陷治理及生态综合整治.379 6.4 环保措施及“三同时验收”一览表.398 6.5 清洁生产评价.402 7 环境影响经济损益分析.408 7.1 环境保护费用的确定和估算.408 7.2 年环境损失费用的确定和估算.409 7.3 环境成本和环境系数的确定与分析.409 7.4 小结.409 8 环境管理与监测计划.411 8.1 环境管理制度、机构及职责.411 8.2 污染物排放管理要
5、求.413 8.3 环境监测计划.418 目录 3 9 政策及规划符合性分析.428 9.1 产业政策符合性分析.428 9.2 与矿区总体规划、规划环评及其审查意见的符合性.430 9.3 与城市发展规划的协调性分析.432 9.4 与山西省相关政策及规划的协调性.433 9.5 与相关环境保护规划符合性分析.437 9.6 与环办环评2016114 号文、环环评202063 号文符合性.442 9.7 与朔州市发“三线一单”生态环境分区管控符合性分析.445 9.8“三线一单”分析.448 9.9 与山西省生物多样性优先保护区符合性.449 9.10 选址合理性分析.450 10 环境影响
6、评价结论.451 10.1 项目概况.451 10.2 环境准入.454 10.3 工程环境影响.457 10.4 评价结论.463 11 附件.464（1）委托书（2）国家发展改革委办公厅关于龙王沟煤矿等 10 处煤矿核增生产能力产能置换方案的复函（发改办运行2021632 号），2021 年 8 月；（3）山西省能源局关于山西省山阴县华夏煤业有限公司核定生产能力的批复（晋能源技发2021406 号），2021 年 9 月；（4）未批先建处罚（5）采矿许可证（6）山西省能源局公告2019第 151 号（7）山西省煤炭工业厅关于山西朔州中煤顺通北祖煤业有限公司等三座煤矿生产能力核定的批复（晋煤
7、行发2015679 号），2015 年 8 月 3 日；（8）关于山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复（环审【2012】68 号），2012 年 3 月；（9）关于山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井兼并重组整合项目竣工环目录 4 境保护验收意见的函（环验【2013】104 号），2013 年 5 月；（10）排放污染物许可证（11）地质报告批复（12）矿井涌水量说明（13）关于山西省大同矿区总体规划的批复（发改能源2010664 号）；（14）关于山西晋北煤炭基地大同矿区总体规划环境影响报告书的审查意见（环审2008567 号）（15）六部门（委）核查文件（16）
8、生态环境保护与治理方案备案表（17）危险废物处置协议（18）依托选煤厂环保手续（19）协议选煤厂环保手续（20）监测报告（21）矸石检测报告（22）原煤辐射检测报告（23）村庄搬迁情况说明（24）山西省水利厅山西省山阴县华夏煤业有限公司 540 万 t/a 矿井项目对神头泉域水环境影响评价报告审批准予行政许可决定书（晋水审批决2022362 号）（25）承诺文件（26）山阴县林业局关于山西省山阴县华夏煤业有限公司矿区范围与三北防护林五期重叠情况核查的复函（山林函字202273 号）（27）技术审查意见 1 概述 1 1 概述 1.1 项目概述 1.1.1 矿区规划及规划环评情况 山西省山阴县华
9、夏煤业有限公司矿井位于山西晋北煤炭基地大同矿区内，井田地理坐标为东经 1124120至 1124505，北纬 394005至 394510。矿井工业场地位于朔州市山阴县马营乡东南 800m，行政区划属山阴县马营乡管辖。2010 年 4 月，国家发展和改革委员会以发改能源2010664 号文批复了山西省大同矿区总体规划,矿区规划面积 2123km2，资源储量 300 亿吨，矿区划分为 40 个井田和 6 个煤矿重组整合区，生产建设规模 14700 万 t/a。华夏煤业属大同矿区山阴煤矿重组整合区矿井，总体规划中未明确山阴煤矿重组整合区矿井规模及井田范围。2008 年 12 月，环境保护部以环审2
10、008567 号出具了山西晋北煤炭基地大同矿区总体规划环境影响报告书审查意见。2021 年 10 月 21 日，山西省山阴县华夏煤业有限公司列入关于进一步做好保供煤矿项目环境影响评价相关工作的通知（环办环评函2021482 号）第一批重点保供煤矿项目名单；2021年10月11日，山西省发展和改革委员会关于山西省历史遗留问题煤矿和保供煤矿纳入矿区总体规划调整的承诺函，承诺山西省山阴县华夏煤业有限公司纳入矿区总体规划调整，核增后能力 540 万t/a。1.1.2 现有工程概况 本项目现有工程分为三个阶段：210 万 t/a 兼并重组整合、300 万 t/a 生产能力核定和按照 540 万 t/a组
11、织生产。（1）210 万 t/a兼并重组整合工程（原环评及验收工程）2009 年 9 月，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200935号“关于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复”,山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井由山西山阴弓长煤业有限公司和山西山阴顺平煤业有限公司兼并重组整合而成，矿井设计生产能力 210 万 t/a。1 概述 2 2012 年 3 月，原环境保护部以关于山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复（环审201268 号），对华夏煤业 210 万 t/a 矿井兼并重组整合项目进行了环评批复。建设内容包括：主斜井、副
12、斜井、回风斜井等主体主体工程及其辅助工程。全封闭储煤场、场内、场外原煤带式输送机等储运工程。两台10t/h和一台6t/h燃煤蒸汽锅炉，一座480m3/d生活污水处理站、一座 1440m3/d 矿井水处理站。2013 年 5 月，原环境保护部以关于山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收意见的函（环验【2013】104号），验收合格，准予正式投入生产。环评阶段 4.3km 输煤栈桥运至郭庄转载站封闭储煤场，再由汽车运至山西鑫福鼎工贸有限公司选煤洗选。验收时因该项目配套的选煤正在建设，原煤经过 11km输煤栈桥直接运至选煤厂，原煤暂由汽车直接由工业场地运往山西鑫福鼎工贸有限
13、公司选煤洗选。其他工程与环评一致。2013 年 3 月，山西省煤炭工业厅以关于山西省山阴县华夏煤业有限公司210万吨/年兼并重组整合竣工项目验收的批复（晋煤办基发2013379号），正式转为 210 万 t/a的生产矿井。从 2013 年 5 月至 2015 年 7 月，一直按照 210 万 t/a 组织生产。（2）300 万 t/a生产能力核定工程 根据晋煤行发2013819号文件关于全省煤矿生产能力核定工作安排有关事项的通知和 2013 年 6 月 13 日召开的全省煤矿生产能力核定会议有关精神，山西省山阴县华夏煤业有限公司委托相关单位编制山西省山阴县华夏煤业有限公司生产能力核定报告书，核
14、定生产 300 万 t/a。2015 年 8 月 3 日，山西省煤炭工业厅以关于山西朔州中煤顺通北祖煤业有限公司等三座煤矿生产能力核定的批复（晋煤行发2015679 号文），同意山西省山阴县华夏煤业有限公司核定生产能力为 300 万 t/a。2016 年 5 月 20 日，山西省煤炭工业厅2016第 184 号公告，公示山西省山阴县华夏煤业有限公司生产能力为 300 万 t/a。300 万 t/a 产能提升工程投入正式运行。从 2015 年 8 月起至 2021 年 10 月，一直按照 300 万 t/a 组织生产。1 概述 3 2017 年 5 月，委托山西宏鑫泰达环境检测有限公司进行了山西
15、山阴县华夏煤业有限公司污染物全面达标排放监测报告（山西宏泰环检（H）字（2017）第 059 号），监测结果表明，各污染源满足达标排放要求。300 万 t/a 生产能力核定工程未履行环评、验收手续。2021 年 6 月 9 日，朔州市生态环境局行政决定书朔环罚2021024号对 300万 t/a生产能力核定“未批先建”、“未验先投”违法行为进行行政处罚。（3）按照 540 万 t/a组织生产阶段 从 300 万 t/a提升至 540 万 t/a产能提升工程于 2017 年 12 月动工建设，2018年 1 月建成。2021 年 9 月，山西省能源局以关于山西省山阴县华夏煤业有限公司核定生产能力
16、的批复（晋能源技发2021406 号）同意山西省山阴县华夏煤业有限公司生产能力由 300 万 t/a核增为 540 万 t/a。2021 年 10 月 21 日，山西省山阴县华夏煤业有限公司列入关于进一步做好保供煤矿项目环境影响评价相关工作的通知（环办环评函2021482 号）第一批重点保供煤矿项目名单，按照文件要求“对纳入国家发展和改革委能源与煤炭保供清单的煤矿项目，允许边生产、边整改、变完善环评等手续。”本项目于 2021 年 11 月按照 540 万 t/a组织生产。2021 年 6 月 9 日，朔州市生态环境局行政决定书朔环罚2021024 号对从300 万 t/a提升至 540 万 t/a的“未批先建”违法行为进行行政处罚。1.1.3 540 万 t/a 生产能力核定工程概况 2021 年 8 月，国家发展改革委办公厅关于龙王沟煤矿等 10 处煤矿核增生产能力产能置换方案的复函（发改办运行2021632 号）同意华夏煤业产能置换方案。华夏煤业生产能力 300 万 t/a，拟核增至 540 万 t/a，通过购买产能置换指标进行产能置换，落实产能置换指标 240 万 t/a。指标
