非晶合金复合制品产业基地项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：非晶合金复合制品产业基地项目 建设单位（盖章）：沈阳非晶金属材料制造有限公司 编制日期：2022 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制 1 2 一、建设项目基本情况 建设项目名称 非晶合金复合制品产业基地项目 项目代码 无 建设单位联系人 王一鸣 联系方式 18002460998 建设地点 辽宁 省 沈阳 市 浑南 区 浑南中路 35-6 号 地理坐标 东经 123 度 31 分 16.598 秒，北纬 41 度 44 分 55.382 秒 国民经济 行业类别 C 制造业 3399 其他未列明金属制品制造 建设项目 行业类别 三十、金属制品业-68 铸造及其他金属制品制造 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）49 项目审批（核准/备案）文号（选填）无 总投资（万元）10000 环保投资（万元）49 环保投资占比（%）0.49 施工工期 2 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）2647.78 专项评价设置情况 无 规划情况 规划名称：浑南国际新兴产业园区总体发展规划；审批机关：沈阳市人民政府；规划环境影响评价情况 规划环境影响评价文件名称：浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响影响报告书；审查机关：沈阳市环境保护局；审批文件名称：浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书的审查意见（沈环保审字【2015】0023 号）；审查时间：2015 年 7 月 31 日。3 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、规划相符性分析、规划相符性分析 1.1 规划范围 浑南国际新兴产业园区位于东陵区北部，规划范围东至三环高速，南至规划全运南路，西至沈李公路，北至浑河，规划总用地面积51km2。1.2 规划期限 规划基期为 2012 年，规划期限为 2012 至 2030 年。1.3发展目标 创造一个健康、充满活力和独特城市环境的乐活之城；构建产业、科研、商业、居住融合的现代新兴产业园区。1.4总体定位（1）沈阳经济区层面经济区的新兴产业基地 以节能环保、新能源、生物医药、电子商务、现代物流产业为主导，以先进装备制造、汽车零部件生产产业为延伸，打造沈阳经济区的生态环保、科技创新、结构优化的龙头产业基地。（2）城市层面沈阳市的新产业生产中心 园区发展与城市内部的智力资源(科研机构、大学等）建立有效的互动机制，为其提供新型科技产品的生产基地，打造沈阳市的新产业生产中心，实现产-学-研的联合发展。（3）园区层面功能复合的生态型新城区 强调功能的完备性，功能活动的多元化，打造充满活力的城市片区；利用现有自然资源营造良好的生活环境，建设田园形态的、生态友好度较高的城市片区。1.5 规划相符性分析 本项目行业类别为 3399 其他未列明金属制品制造，主要生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，根据浑南国际新兴产业园区区域环保准入条件，本项目符合区域环保准入条件，故项目定位符合浑南国际新兴产业园区定位。本项目与浑南国际新兴产业园区区域环保准入条件相符性分析详见表 1。表表 1 本项目与所在园区规划符合性一览表本项目与所在园区规划符合性一览表 规划要求 项目具体情况 符合性 入区企业应高于（或相当于）同行业的国际先进水平清洁生产要求 本项目采用先进生产设备，生产能力属于同行业领先水平 符合 4 入区产业具有较大的关联性，促进区域产业结构的提升 本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求 符合 入区的节能环保产业首先应列入国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知（国发201219 号），但产业中污染较重的产业不宜进入园区 本项目行业类别为 3399 其他未列明金属制品制造，不属于节能环保产业领域 符合 生物制药应列入国务院关于印发生物产业发展规划的通知（国发201265 号），除特殊品种外，禁止单纯生产原料药类型的企业进入 本项目行业类别为 3399 其他未列明金属制品制造，不属于生物医药领域 符合 高端装备制造业中，涉及冶炼等前段工序的企业禁止进入 本项目真空浸渗工序涉及母合金真空浸渗复合，即为将母合金熔化后包裹在复合用组上，母合金为外购成品，本项目不涉及冶炼等前段工序 符合 限制现状不符合产业发展规划的企业，逐步搬迁与规划产业定位不符的企业 本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求 符合 2、规划审查意见相符性分析、规划审查意见相符性分析 本项目与规划环评的符合性见下表 2。表表 2 本项目与所在园区规划环评符合性一览表本项目与所在园区规划环评符合性一览表 规划环评要求 项目具体情况 符合性(一)对规划区域内不同功能区的优化建议：1、古城子以北工业用地区域预留地铁五号线停车场用地；2、石庙子独立工业用地规划调整为仓储物流用地；3、浑南大道和新立街交叉口西南象限规划工业用地调整为商住用地；4、依托苏抚灌渠扩大绿化隔离带，将古城子附近规划的居住用地与北侧工业用地进行隔离；5、依托文溯街将生物医药产业集群与东侧规划居住用地隔；6、规划北侧与居住用地紧邻的工业用地、规划区西侧工业用地规定为一类工业用地。本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地 符合(二)对主要敏感区防护的建议 在“规划”区城内水源井未封闭、饮用水源保护区未撤销前，严格按照“饮用水水源保护区污染防治管理规定”(89环管字第 201 号)和“水污染防治法”规定对“规划”区城水源进行保护，禁止在饮用水源一级保护区本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地，且项目所在地不在饮用水源保护区内 符合 5 内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；现状与“水污染防治法”规定不符的建设项目，由浑南区人民政府贵令折除或者关闭。(三)对主要基础设施调整与保护的建议 建议对抚鞍输油管线进行改线，即将输油管线改至沈阳绕城高速绿化带南侧，且沿饮用水源保护区外部自东向西布设，且不在水源保护区范围。建议保留铁大线目前线位，输油管线两侧一定范围内调整为绿地。本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地，且项目所在地不在饮用水源保护区内 符合(四)对区城基础设施建设调整的建议 1、供热规划调整:取消规划区域内三环南规划热源厂建设规划，主要依托沈东热电厂供热。浑南新区 3 号热源厂在沈东热电厂建成之前承担临时供热功能，待沈东热电厂建成后转为调峰热源。2、区域污水排水规划调整:沈阳绕城高速公路以北区域进入浑南污水系统，依据地势分别由夹河污水处理厂和产业区污水处理厂处理:沈阳绕城高速公路以南区城进入规划的桑林子污水处理厂。桑林子污水处理厂建成前，入区企业需自建污水处理系统，确保废水达标排放。本项目生产用热由电提供，冬季供暖由沈阳浑南热力有限责任公司提供，生产废水经沉淀池（清洗废水经隔油沉淀池处理，直接冷却水经沉淀池处理）处理后与生活污水与淋浴污水一同经化粪池处理后通过市政管网排入沈阳市桃仙污水处理厂处理。符合(五)对区城环保准入条件的建议 1、入区企业应高于(或相当于)同行业的国际先进水平清洁生产要求；2、入区产业具有较大的关联性，促进区域产业结构的提升；3、入区的节能环保产业首先应列入“国务院关于印发”十二五“节能环保产业发展规划的通知”(国发201219 个号)，但产业中污染较重的产业不宜进入园区，具体要求见报告书一表 7.1-1；4、生物制药应符合“国务院关于印发生物产业发展规划的通知”(国发(2012年)65 号)和沈阳市“关于进一步规范危险化学品建设项目管理的通知”(沈安监发 200728 号)的要求，同时，禁止排放第一类水污染物的企业进入；禁止原料药生产型企业进入(麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品及其复方制剂，医疗用毒性药品等企业禁止包含原料药工序)；禁止以中药提取物为销售产品的企业进入，具体要求见报告书一表 7.1-2。详见表 1 本项目与所在园区规划符合性一览表 符合 6 5、高端装备制造业中，涉及冶炼等前段工序的企业禁止进。6、限制现状不符合产业发展规划的企业，逐步搬迁与规划产业定位不符的企业。(六)公众参与反馈的意见及处理建议总体可行建议采纳实 本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地 符合 综上分析，本项目符合浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书中的要求。3、规划环评、规划环评结论相符性分结论相符性分析析 据浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响影响报告书结论（产业定位等规划内容不再重复赘述），本项目相符性见下表 3。表表 3 规划环境影响评价结论相符性一览表规划环境影响评价结论相符性一览表 规划内容 调整建议及产业准入 相符性 区域发展模式要求 按照规划分析，规划发展的能源消耗高于现状 2012 年水平，其发展模式不可持续，评价建议区域应按照沈阳创建国家环境建设样板城总体规划拟定的绿色经济发展模式进行，切实降低能耗，减少各种污染物排放 本项目生产使用电能，电能属于清洁能源，符合绿色经济发展模式 区域总体布局要求（1）规划区域内不同功能区优化 在古城子以北工业用地区域预留地铁五号线停车场用地。石庙子独立工业用地规划调整为仓储物流用地。浑南大道和新立街交叉口西南象限规划工业用地调整为商住用地。依托苏抚灌渠扩大绿化隔离带，将古城子附近规划的居住用地与北侧工业用地进 行隔离；依托文溯街将生物医药产业集群与东侧规划居住用地隔离。规划北侧与居住用地紧邻的工业用地、西侧工业用地限定为一类工业用地。本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地（2）主要敏感区的防护 根据辽宁省人民政府办公厅转发省水利厅关于全省封闭地下水取水工程总体方案的通知（辽政办201115 号），浑南供水公司产业区水源由大伙房水库输水工程供水替代后转为备用水源，李巴彦水源由大伙房水库输水工程供水替代后封闭。在李巴彦水源未封闭、饮用水源保护本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，项目用地为工业用地，且项目所在地不在饮用水源保护区内 7 区未撤销前，应和浑南供水公司产业区水源管理一致，严格按照水污染防治法和饮用水水源保护区污染防治管理规定（89环管字第 201 号）规定进行保护。水源一级保护区内禁止建设与取水设施无关的建筑物；二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，现状与水污染防治法不符的企业应限期进行搬迁和整改。（3）主要基础设施的调整与保护 规划区域内的抚鞍输油管线将对区域规划建设产生极大影响，评价建议对其进行改线，破解规划与管线之间存在的矛盾，即将输油管线改至沈阳绕城高速绿化带南侧，且沿饮用水源保护区外部自东向西布设。对于铁大线，建议保留目前线位，将东塔桥以西输油管线北侧的居住用地规划调整为绿地。本项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复合棒，属于规划总体定位中先进装备制造，符合入区产业要求，且不涉及输油管线（4）加强环保宣传力度，提高公众环保意识采用紫外光解法、燃烧法、低温等离子净化法、吸收法、吸附法、微生物法、臭氧氧化法、冷凝法等实施 VOC 治理，确保区域 VOC 排放量下降 60%以上。集中供热设施采用天然气作为燃料。项目生产非晶合金复合体（块、球、柱）、非晶合金复