安全管理安全质量标准化安全规章制度

1 安全生产责任制度一、总 则一）、为了加强我矿的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主”安全生产方针，牢 固 树 立“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命和财产安全，根据 安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，制定本制度。二）、本制度对安全生产责任制的制定、落实、监督、考核和完善进行管理。二、安全生产责任制的制定一）、矿井实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产技能，遏制事故的发生。二）、安全生产责任制是矿井对各部门、各级管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内，应负的安全生产责任的制度。它是贯彻安全生产方针的重要保证，是 落 实“管生产必须首先管安全”、“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。三）、安全生产管理采用分级负责制。设立安全生产领导小组，是安全生产管理的最高机构，统管有关安全生产制度、目标的制定、落实、监督、考核、完善和改进；安全科负责对各部门安全生产制度、安全目标的执行情况进行检查、监督、考核；各分管领导、业务科室负责人是安全生产业务保安责任人，负责执行、落实矿井制定的安全生产制度、分解目标，并监督、检查、考核执行情况；各科队、班组负责人是本单位安全生产直接责任人。从而形成层次分明、分级管理、监管有序的管理架构。三、安全生产责任制的落实一）、各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。二）、各级领导、职能部门和员工要认真履行矿井制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。三）、为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责，对各级人员进行定性考核，形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系，考核办法适用于各个部门科室、各级管理人员及各类员工。四）、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：矿长负责对副职、科室、科队负责人考核；各科室负责人负责对科室人员考核；队负责人负责对班组长考核；班组长负责对本班组工人进行考核。五）、由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人行政责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。四、附 则一）、本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。二）、本制度适用于我矿各个部门、各级管理人员及各类员工。三）、本制度由安全科负责监督、落实。四）、本制度解释权属鑫瑞煤业有限。2安全办公会议制度一、定期召开安全办公会议，坚持每周二召开一次安全办公室会议的制 度（每 月4次），特殊情况需召开安全办公会另行通知。二、与会人员上午下井进行安全检查和质量验收，下 午15时在综合办公楼会议室召开会议。三、安全办公会议由矿长主持，参加人员有安全、生产、总工程师、机电矿长、矿长助理通风科队长、各队队长及财务负责人等有关人员。四、安全办公会议的主要内容一）、传达、贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。以及相关会议和文件精神。二）、小结上期安全情况，通报检查中发现的安全隐患和工程质量问题。研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决问题的措施和方法，安排布置下一阶段安全工作，强调安全生产注意事项。三）、听取各部门关于执行“三大规程”，落实安全技术措施情况和安全管理、安全监察工作的情况汇报。四）、对发生的重伤以上人身事故和重大事故隐患进行分析，讨论对事故责任者和违章人员的处理意见，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故的发生。五）、讨论对“三违”人员的处罚和对安全生产做出特殊贡献人员和奖励。六）、听取安全持措资金计划和实际使用情况汇报，及时落实资金渠道,专款专用，保证安全技措资金足额到位。七）、分析员工安全思想动态和存在影响安全生产的不稳定因素，提出安全宣传计划，营造良好的安全生产氛围。五、安全办公会议的档案记录整理由安全科负责，做好会议纪要，存档备查，必要时对决定的事项写出会议纪要上报或下发。安全科必须认真做好会议记录；安全办公会议参会人员都应做好会议笔记。3 安全目标管理制度一、认真执行国家和煤炭行业有关法律、法规、规章和规程、规范及标准，实行依法办矿、标准化办矿，实现安全管理奋斗目标零事故。二、建立健全管理人员安全生产责任制、职能部门安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制。三、矿井从业人员必须按岗位职责要求，送煤矿安全培训机构培训，取得相应资格证后，方可上岗。四、矿井从业人员必须与签定劳动合同，并报劳动保障部门备案。五、井下从业人员必须全部办理意外伤害保险和支付保险费，建立安全风险低押金制度并交纳风险抵押金。六、建立健全责任追究实施细则，并严格考核，确保各项工作顺利开展，使安全目标管理制度得到真正实现。4 安全投入保障制度一、根据财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局联合制定的 煤矿生产安全费用提取和使用管理办法，建立提取安全费用制度，落实安全生产长效投入机制，确保稳定的安全投入资金渠道，为加强对安全费用的管理，特制定本制度。二、煤矿安全费用必须按原煤实际产量从生产成本中提取。三、安全费用做到自提自用，专户储存，专款专用。四、安全费用的具体使用范围是：一）、完善和改造矿井瓦斯监控系统支出；二）、重大安全隐患整改支出；三）、完善和改造矿井防治水设施支出；四）、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；五）、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；六）、完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；七）、安全质量标准化及改善矿井安全生产环境的费用支出；八）、安全教育与培训、安全生产宣传费用支出九）对矿井安全生产有重大贡献人员的安全奖励；十）、其它与煤矿安全生产直接相关的支出。五、矿长对安全费用提取和使用负总责。安全矿长，生产矿长，技术负责人、机电矿长对分管范围内的安全技措工程负责组织实施。六、安全技措工程施工单位必须按计划保质、保量组织兑现，不符合要求的工程不予验收，不予结算。5安全质量标准化管理制度一、为进一步推进我矿安全安全质量标准化建设，夯实煤矿安全基础,改善安全生产条件，根据国家局 煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法和山西省煤炭工业厅 关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知（晋煤安发 20 1 2 71 5号文）的要求，结合我矿井实际，特制定本制度。二、认真学习、掌握煤矿扩建工程安全质量标准化标准。三、组织领导和机构。矿成立安全质量标准化工作领导小组。矿长任小组长，安全、技术、生产、机电矿长等为成员。下设安全质量标准化办公 室，由质量标准化办公室主任负责日常工作。四、检查周期和人员安排一）、检查周期。每月组织一次采煤、掘进、机电、运输、通风和地测防治水各专业安全质量标准化检查验收，评定级别。二）、人员安排。矿安全质量标准化检查由矿长组织安全质量标准化小组成员进行。五、资金投入。建立煤矿强制性的安全投入制度，从安措资金中列支。必须按规定足额提取安全质量标准化专项资金，专款专用。六、建立键全约束和激励机制。对于工作突出的单位和个人给予一定的奖励，对于不能达标的单位和个人给予必要的批评和罚款。6安全技术教育培训制度为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,提高广大职工的安全生产意识和技术水平，保障矿井的安全生产，预防各类事故的发生，切实保护广大职工的人身安全，根 据 煤炭法、矿山安全法、安全生产法、煤矿安全规程和 煤矿安全监察条例，结合本矿实际，特制定本制度。一、全矿各级领导干部对煤矿安全教育、安全技术培训工作必须高度重视，大力支持。各职能科室第一责任人对本单位的安全教育、安全技术培训工作负总责。二、在矿委会的领导下，安全科负责对职工进行安全教育、安全技术培训。三、安全科负责编制安全培训长远规划和年度培训计划，并组织实施。批准的安全培训计划必须保证完成。四、对直接从事煤矿工作，特别是从事井下作业的所有人员，都必须进行强制性的安全教育和安全技术培训。另外，下井参观学习的人员，也必须学习入井安全注意事项和有关规程。五、培训对象具体指：一）、新进矿的工人；二）、特 殊 工 种（瓦斯检查工、放炮工、火工品管理员、通风工、测风工、信号把钩工、电工、变电工、金属焊接工、金属切割工、矿井水泵工、风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、皮带机司机、刮板机司机、安全检查工、采煤机司机、综掘机司机、锅炉工、空压机司机、井下钳工、铲车司机等）的工人；三）、普 通 工 种（除特殊工种以外的其它工种）的工人;四）、科队长、班组长；五）、由于改进生产技术工艺涉及的有关人员及调换工种的人员；六）、从事井下工作每隔两年进行一次复训的工人；七）、“三违”人员。六、培训时间原则上不少于：一）、新 进 矿 工 人60天；二）、普 通 工 种15天；三）、特 殊 工 种30天;四）、班 组 长45天；五）、从事井下工作的工人每隔两年进行复训的时间不少于有关规定；六）、“三违”人员按矿有关规定进行培训。七、新进矿工人学习矿井概况、新工人入井须知、煤矿安全生产方针、煤矿安全规程、矿山安全法、安全生产法、煤炭法、煤矿安全监察条例及煤矿安全监察行政处罚、矿山救护、创伤急救基本知识、煤矿安全生产十禁令、有关劳动法规、有关劳动者权利与义务问题、矿纪矿规与职业道德。同时学习矿井基本概况，有关综采、综 掘、开拓、运 输、通 灭、选 装、爆破、瓦检、灾害防治、劳动力组织知识，学 习 机 电 设 备（重点为皮带、刮 板、绞 车、采煤机、综掘机、通风机、液压支架等）的操作、维 护、管理等知识。八、特殊工种和普通工种及每隔两年进行复训的人员学习党和国家有关安全生产方针、政策、法 规、指令及有关规定，进行矿山安全法制教育。也要学习矿井安全基础知识以及与本工种有关的规定，了解与本工种有关的事故注意事项，掌握预防措施和处理方法；同时学习和掌握本岗位工种的操作规程，矿山救护、创伤急救的基本知识，能抢救、自救和互救;还要学习安全生产方面的其它应知应会知识。九、管理人员和班组长除了学习第十条规定的全部知识外还要学习和掌握安全技术理论知识，井下灾害的发生征兆、预防措施与处理方法以及安全系统工程的管理知识。十、“三违”人员的培训除学习本制度第十条、第十一条规定的全部知识外，重点要进行矿纪矿规、职业道德及爱矿意识教育，同时要列举大量的与其违章事故相近或相似的案例进行警示教育。十一、紧密贴近矿情，实现安全技术培训工作规范化。要 按 照“强制培训、分级管理、考核发证、提高素质”的原则，统一教学大纲、统一教材、统一考核标准、统一证书发放的要求进行培训。十二、采用多种形式，灵活多样地搞好安全培训。组织安全培训，可聘请矿上的专业技术人员授课，也可邀请设备厂家、科研院校的专家进行新型设备的专题培训，作新技术、新工艺的学术报告。各基层单位也要经常组织职工学习本岗位工种的应知应会知识。十三、完善教学手段，改进培训方法。可采用课堂教学、实物教学、电化教学、现场实践教学或模拟现场教学、以师带徒相结合的多种培训方法，以期收到良好的培训效果。十四、建立规章制度，加强培训管理，提高培训质量。十五、凡参加培训的人员都要登记注册，并进行资格审查，初中以下文化程度的人员不能参加特殊工种培训。十六、学员必须遵纪守规，服从领导，听从安排，尊敬老师，严格遵守课堂纪律，不准迟到，不准早退，不准旷课，爱护教学设施和公共财产。上课认真听讲，做好学习笔记。课间不准交头接耳、左顾右盼，不准喧哗吵闹，不准吸烟、吃零食，不准睡觉，不准打手机，不准看报纸杂志，不准干其它与培训无关的事。文明礼貌，保持教室内外整洁卫生，讲究社会公德。十七、学员必须按照培训的时间安排，按时按班次参加培训，职工培训中心负责考勤。十八、专、兼职教师都必须按照培训时间提前准备教案，按时授课。培训教师要为人师表，率先垂范，作风正派，品德