安全管理标准化手册(2015修订发布)

安全生产标准化管理手册中建二局第三建筑工程有限公司201 5 年编委会成员:主 任：执行主任：编写策划：编写组成员:标准审核：孙 晓 惠 张 万 宾吴 滨李永伟李永伟贺彬彬吴 滨刘 群 杨 发 兵 董 建 伟孙 浩 李 喜 财 王 晓 庆刘 群 杨 发 兵 董 建 伟王金来编制说明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，实现公司施工现场规范化和标准化，全力打造新时期项目形象，不断提升公司品牌的知名度和美誉度，依据一系列国家相关的法律、法规、政府有关部门规章和股份公司 安全生产管理办法、局 安全生产管理办法等制度，结合公司安全生产管理的实际情况，编 制 了 中建二局第三建筑工程有限公司安全生产标准化管理手册（以下简称 手册）。手册涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，力求使手册具有较强的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件。手册在编写过程中得到了各单位的大力支持，在今后的执行使用过程中若有什么问题请及时反馈给我们。目 录第 一 章 总 则.1一 目的.1二 安 全 理 念.1三适用范围.1四解释与管理权限.1第二章安全管理组织.2一安全管理组织机构.2二安全组织机构配置.2三 项目安全管理机构体系图.6第三章公司各部门及人员安全管理岗位职责.7第一条安全管理部安全生产岗位职责.7第二条工程管理部安全生产岗位职责.8第三条技术中心安全生产岗位职责.9第四条人力资源部安全生产岗位职责.9第五条经济管理部安全生产岗位职责.10第六条机电管理部安全生产岗位职责.10第七条经理办公室安全生产岗位职责.11第八条市场营销中心安全生产岗位职责.11第九条信息中心安全生产岗位职责.11第十条万达协调部安全生产岗位职责.12第十一条党委工作部安全生产岗位职责.12第十二条企划部安全生产岗位职责.12第十三条财务部安全生产岗位职责.13第十四条审计室安全生产岗位职责.13第十五条法律事务部安全生产岗位职责.13第十六条质量管理部安全生产岗位职责.14第十七条物资部安全生产岗位职责.14第十八条物业管理部安全生产岗位职责.15第十九条纪检监察部安全生产岗位职责.15第二十条工会安全生产岗位职责.16第二十一条团委安全生产岗位职责.16第二十二条总经理安全生产岗位职责.16第二十三条主管生产副总经理安全生产岗位职责.17第二十四条分管基础设施业务副总经理安全生产岗位职责.18第二十五条党委副书记、工会主席安全生产岗位职责.19第二十六条助理总经理安全生产岗位职责.19第二十七条主管机电副总经理安全生产岗位职责.20第二十八条主管公司市场经营副总经理安全生产岗位职责.20第二十九条总工程师安全生产岗位职责.21第三十条总经济师安全生产岗位职责.22第三十一条总会计师安全生产岗位职责.22第三十二条安全总监安全生产岗位职责.22第三十三条质量总监安全生产岗位职责.23第四章 项目经理部各部门及人员安全管理岗位职责.24第一条项目安全管理部门安全生产岗位职责.2 4第二条 项目工程管理部门安全生产岗位职责.2 5第三条项目技术管理部门安全生产岗位职责.2 5第四条项目质量管理部门安全生产岗位职责.2 6第五条项目综合办公室安全生产岗位职责.2 6第六条项目机电管理部门安全生产岗位职责.2 7第七条项目商务管理部门安全生产岗位职责.2 7第八条项目物资管理部门安全生产岗位职责.2 8第九条项目财务部门安全生产岗位职责.2 8第十条项目经理安全生产职责.2 9第十一条 项目书记安全生产职责.3 0第十二条项目执行经理安全生产职责.3 0第十三条 项目生产经理安全生产职责.3 1第十四条 项目安全总监安全生产职责.3 2第十五条 项目总工安全生产职责.3 3第十六条 项目机电经理安全生产职责.3 4第十七条 项目商务经理安全生产职责.3 5第十八条项目责任工程师（工长）安全生产职责.3 5第十九条项目技术管理人员安全生产职责.3 6第二十条 项目安全管理人员安全生产职责.3 7第二十一条项目机械管理人员安全生产职责.3 8第二十二条项目物资管理人员安全生产职责.3 9第二十三条项目保卫消防管理人员安全生产职责.3 9第二十四条项目行政卫生管理人员安全生产职责.3 9第二十五条项目成本管理人员安全生产职责.4 0第五章安全管理制度.4 1第一节、安全目标及体系管理制度.4 1一、安全目标管理制度.4 1二、安全生产责任制度.4 2三、公司安委会工作制度.4 4四、项目安全生产领导小组工作制度.4 5第二节、安全生产过程管理制度.4 8一、公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法.4 8二、安全教育与培训制度.5 0三、安全生产奖惩制度.5 5四、安全生产监督检查制度.62五、安全风险管理制度.64六、安全生产验收制度.67七、安全生产费用管理制度.69八、消防管理制度.7 1九、施工现场高风险作业安全管控制度.7 9第三节、安全技术及内业资料管理制度.8 5一、安全技术管理制度.8 5二、安全技术交底制度.8 7三、项目安全内业资料管理办法.8 8第四节、机械设备及特种作业管理制度.10 4一、特种设备安全管理制度.104二、特种作业持证上岗制度.107三、塔吊施工电梯施工作业批准令制度.108第五节、分包及劳动保护管理制度.110一、分包安全管理制度.110二、劳动防护用品管理制度.114三、职业病防治制度.115第六节、安全生产应急及事故管理.116一、应急管理制度.116二、生产安全事故管理制度.119第六章安全管理流程.124一 项目安全生产管理流程.125二安全生产责任制签订考核流程.126三 安全目标责任书分解流程.127四 项目危险源辨识、评价流程.128五超过一定规模危险性较大分部分项工程验收流程.129六高风险作业流程.130七劳务分包进场安全管控流程.131八安全会议流程.132九安全防护设施等验收流程.133十 脚 手 架、卸料平台、吊篮等验收流程.134十 一 安全物资、设备入场验收流程.135十 二 中小型机具安装安全验收流程.136十 三 消防设施验收流程.137十四项目管理人员安全教育流程.138十五 项目工人安全教育培训流程.139十六 项目安全技术交底工作流程.140十七项目安全生产领导小组周检流程.141十八 项目安全周检流程.142十九 项目专项检查流程.143二 十 甲指分包安全隐患整改流程.144二H一自有分包安全隐患整改流程.145二 十 二 大型机械设备安全隐患整改流程.146二十三 项目停复工审批流程.147二十四安全费用投入使用监控流程.148二十五事故应急及事故处理流程.149二十六 项目生产安全事故上报流程.150二十七有限空间作业审批流程.151二十八动火作业审批流程.152第七章安全管理表格.153一安全生产责任制考核表格.153二安全例会签到表.154三安全例会会议纪要格式.155四 项目安全生产费用统计表.156五安全隐患整改通知单.错误!未定义书签。六安全检查整改反馈信息单.162七重大安全隐患停工整改通知单.164九安全隐患罚款通知单.165十安全生产管理预警发布单.166十一 项目安全检查工具、仪器设备配备清单.166十 二 教育培训年度计划.168十 三 安全培训教育记录表.169十四安全教育培训台帐.17 0十五安全技术交底汇总表.17 1十六动火作业申请表（动火证）.17 2十七特种作业人员登记表.17 3十八生产安全事故报告单.17 4十九重要危险源分级表.17 6二十 项目重要危险源清单.18 0二H 安全旁站监督记录.18 1二 十 二 危险性较大的分部分项工程清单.19 6二十三 项目分包安全业绩档案.19 8二十四公司级分包单位安全业绩档案.19 9二十五劳动防护用品发放记录.20 0二十六重要劳动防护用品进场登记表.20 1二十七主体结构施工作业面许可证.2 0 2二十八安全管理协议.2 0 3（1）劳务分包单位安全生产管理协议文本：.2 0 3（2）专业分包单位安全生产管理协议文本：.2 1 3（3）甲方指定专业分包单位安全生产管理协议文本：.2 2 4二十九 大型机械安装、顶升、拆除批准令.2 2 8第 一 章 总则一 目的为了满足项目经理部工程项目施工现场安全管理工作科学发展的原则，建立安全生产长效机制，健全工程项目的安全生产管理体系。以项目现场安全管理为核心，结合现场管理实践，以较高的安全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺，加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障职工在生产过程中的安全和健康，实现安全生产管理的同质化、规范化、科学化和标准化，从而提升中建二局第三建筑工程有限公司全系统的安全管理水平，促进企业实现安全管理水平行业领先的经营思想需求，特制订本管理手册。二安全理念为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体 现“中国建筑”珍惜生命、构建和谐企业和以人为本、科学发展的先进文化思想，中国建筑股份有限公司安全生产的理念确定为“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”，中建二局第三建筑工程有限公司安全管理工作理念为“严监督，强执行，重指导，勤服务”，公司安全管理基本工作思路为“贯彻标准讲规范，落实责任强体系，加强考核讲严格，强化管理求本质”。三适用范围中建二局第三建筑工程有限公司 项目安全标准化管理手册（以下简称手册）适用于公司所属各项目的安全生产管理。四解释与管理权限本 手册由分公司安全部负责解释，手册的管理由各单位安全生产监督管理部门负责。手册所附安全表格，若地方安全管理部门有特定要求的，以地方安全管理部门规定为主，地方安全管理部门未规定的则按本 手册中的表格执行。1/230第二章安全管理组织一安全管理组织机构工程项目是企业安全生产工作的主要的实施载体，项目经理部应认真落实项目安全生产责任制，执行公司的各项安全管理制度，进行有效地过程控制，使项目安全处于受控状态，确保实现项目安全目标。项目经理是企业法人在工程上的代表，是企业任命的工程建设项目的项目管理班子的负责人，是工程项目安全管理第一责任人，对项目安全运行情况全面负责。项目安全管理部门是项目经理部设置的安全生产管理职能部门，并按专业配备专职的安全生产管理人员，负责项目安全监督管理工作。安全总监是项目主管安全直接负责人，必须严格遵守国家工程施工相关法规、制度、规范，依据公司相关制度建立起项目各级管理人员的安全生产责任制，并监督落实。对负有责任的人员奖罚分明，落实项目的各项安全管理制度。在项目安全管理过程中制定有针对性和可操作性的安全保证措施，确保项目安全全面受控。二安全组织机构配置1.下列项目部须设立安全总监和独立的安全生产管理部门：1）房屋建筑工程建筑面积5 万仃以上；2）装修工程建筑面积5 万行以上或工程合同额1 亿元人民币以上；3）机电安装、钢结构安装、幕墙和市政工程合同额1 亿元人民币以上；路桥等基础设施工程合同额2 亿元人民币以上；4）省级以上重点项目。安全总监进入项目领导班子,按项目副经理级次定位，协助项目经理专职负责安全管理工作。2/2 3 02.项目部安全管理机构设置和安全生产管理人员配备标准应按如下要求配备:单位安全总监安全管理部门专职安全生产管理人员配备标准类别资质类别/规模项目部房屋建筑工程1万球以下-明确职能部门不少于1 人1 万nf以上,5万m,以下专/兼职独立设置“安全生产监督管理部”不少于2 人5 万m?以上，10万m?以下专职独立设置“安全生产监督管理部”不少于3 人，且按专业配备10万m,以上专职独立设置“安全生产监督管理部”每增加5 万Df增加1人，且按专业配备装饰、机电安装、钢结构安装、幕墙和市政工程按照工程合同额（人民币）配备0.5亿元以下-明确职能部门不少于1 人0.5 亿元以上，1亿元以下专/兼职独立设置“安全生产监督管理部”不少于2 人1亿元以