电厂安全生产标准化现场评审方案设计

发电企业安全生产标准化现场评审方案编制:审核:批准:二O二O年三月目 录一、评审依据.1二、评审范围.1三、评审方法.1四、评审程序.2五、评审组成员名单.错误!未定义书签。六、日程安排.3七、安全生产标准化评审组各小组工作计划.4八、电厂应提前准备、配合评审组完成的工作.4九、现场评审程序及相关安排.4十、会议程序.4十一、电厂提供的主要材料清单（带走）.错误!未定义书签。一、评审依据评 审 以 电力安全生产标准化评级管理办法（试行）、（电监安全201128号）、电力安全生产标准化评级实施细则（试行）（办安全201183号）、发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（电监安全20H23号）为依据。二、评审范围评审内容：主要包括有基本条件、安全管理、作业安全、生产设备设施管理、职业健康安全评审设备：主要包括锅炉、汽轮机组、发电机组、化水设备、压力管道、消防、保卫等设备设施。评审对象：涵盖热电厂生产主管科室、全体员工、管理人员及有关承包商。评审时段：2020年3月2 9日30日为主要时段的有关文件、标准、制度、规程、记录等资料。三、评审方法（一）、安全检查表（SCL）o 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准，形 成13个检查表，对应检查。（二）、专家检查法。对技术性较强的内容和存在不同分歧的扣分条款，组织专家研究分析和讨论。（三）、风险分析法。按照风险管控思想，查找存在风险，提出问题及整改建议。（四）、雷达图分析法。运 用“雷达图分析法”，对企业安全进行综合评价，指出相对薄弱环节。四、评审程序根 据 电力安全生产标准化评级管理办法（试 行）、（电监安全 2 0 1 1 2 8号）、电力安全生产标准化评级实施细则（试行）（办安全 2 0 1 1 8 3号），电力安全生产标准化评审程序如下：（一）、评审组内部工作会议:3月2 9日，评审组在企业会议室召开内部工作会议,学习评审工作方案，了解组织内部功能体系，部署本次查评任务及专业具体分工，交待评审注意事项。（二）、首次会议:组织召开首次会议，评审组全体人员、热电厂有关领导及科室部门；首次会议上应明确评审的目的、依据、范围、程序,提出现场评审的工作内容、方法和要求。评审组和联络人员建立联系，电厂安全科人员对评审人员进行安全告知，分组开始进行评审工作。（三）、现场查评：评审组依据 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（电监安全 20 1 1 23号），按照规定的程序和要求，开展现场查评工作。（四）、评审组专家分析会：评审组每天召开专家组分析会，分析查评工作的进展情况、现场查评中遇到的问题、查评内容是否有漏项、引用标准是否符合要求、对策措施是否可行、评审结论是否正确、文字表述是否准确、报告的排版格式是否符合要求等。（五）、评审组与企业交流会：根据现场评审意见，与企业相关领导和专业人员进行充分沟通与交流。（六）、末次会议：3月3 0日，组织召开末次会议，评审组、企业相关领导和联络员、承包商代表参加会议，评审组通报各专业查评情况及总体情况，企业领导做表态发言，部署下一步整改措施五、日程安排电厂联系人：日期工作内容3 月 2 9 日评审组到企业报到。评审组内部会议。3 月 2 9 日上午首次会议（参加人员：评审组成员、电厂有关领导和专业联络员），主持人：评审组组长。下午查阅文件资料，现场检查。3 月 2 9 日全天查阅文件资料，现场检查。3 月 2 9 日全天查阅文件资料，现场检查。3 月 2 9 日全天查阅文件资料，现场检查。3 月 3 0 日全天整理材料，形成专业报告；组长汇总专业报告，形成评审初步意见；审核报告，形成报告初稿。末次会议：（参加人员：全体评审组成员、电厂有关领导），主持人：评审组组长。备注：1、各专业评审时间可根据实际查评情况调整，以全面覆盖查评标准及评审要求为准。2、此日程安排为通常工作程序，如有个别时间方面变动，及时沟通。3六、安全生产标准化评审组各小组工作计划安全生产标准化评审组工作计划日 期安全管理评审组工作内容3 月 2 9 日首次会议。查阅安全标准化必备条件相关资料；查阅作业安全、职业健康、设备设施安全等评价项目的相关资料。生产现场安全检查。3 月 30 U整理材料形成专业报告。组长汇总专业报告，形成评审初步意见。审核报告，形成报告初稿。召开末次会议：通报查评初步意见。七、电厂应提前准备、配合评审组完成的工作1、工作现场提供一间集中办公的会议室，会议会场备投影仪一台；将相关资料（详见各专业工作内容所列清单）集中放在办公点。2、未尽事宜与评审组组长联系。八、现场评审程序及相关安排1、现场流程召开评审组内部会议一召开首次会议一评审员现场查评一专业进度协调会一形成专业评审报告一汇总报告，形成初步评审意见一召开末次会。九、会议程序1、首次会议（见面会，时间控制在60分钟左右）41）评审组组长介绍评审组成员、评审目的、评审程序及日程计划；2）受评企业领导致辞讲话；3）受评企业简要介绍自评开展情况;2、末次会议1）评审组通报评审情况和评审意见;2）受评企业领导讲话；（会议结束）5十、现场查评时企业应预先提供被查的主要文件、标准、制度、记录等可追索材料清单（详见评审标准）6附件:发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准二O一年八月I 1刖 百为加强电力安全生产监督管理，落 实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国 发（2 0 1 0）2 3 号）,规范发电企业安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。本规范依据 企业安全生产标准化基本规范（A Q/T 9 0 0 6-2 0 1 0）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题，提出了发电企业安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。本规范由国家电力监管委员会提出。本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。本规范主要起草单位：中国电机工程学会本规范参加起草单位：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、南京中电学汇电力安全评价有限公司。II1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、核 电（常规岛）、水电（含抽水蓄能电站）、风电企业,其它发电类企业参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第33号 中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法中华人民共和国国务院令第78号 水库大坝安全管理条例中华人民共和国国务院令第86号 中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第115号中华人民共和国国务院令第239号中华人民共和国国务院令第352号中华人民共和国国务院令第373号中华人民共和国国务院令第493号中华人民共和国国务院令第591号中华人民共和国国务院令第599号国 发(2010)23号国家安全生产监督管理总局令第1 号国家安全生产监督管理总局令第3 号国家安全生产监督管理总局令第16号国家安全生产监督管理总局令第23号国家安全生产监督管理总局令第27号电网调度管理条例电力设施保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知劳动保护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业危害申报管理办法2国家安全生产监督管理总局令第3 6 号 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家电力监管委员会令第2 号国家电力监管委员会令第3 号国家电力监管委员会令第5 号国家电力监管委员会令第2 2 号国家电力监管委员会令第2 4 号电力安全生产监管办法水电站大坝运行安全管理规定电力二次系统安全防护规定电网运行规则(试行)电力可靠性监督管理办法电监安全(2 0 0 5)2 4 号关于印发 水电站大坝安全注册办法和 水电站大坝安全定期检查办法的通知电监安全(2 0 0 6)2 9 号关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全(2 0 0 6)3 4 号电力二次系统安全防护总体方案电监安全(2 0 0 6)3 8 号关于印发 水电站大坝运行安全信息报送办法的通知电监市场(2 0 0 6)4 2 号发电厂并网运行管理规定电监安全(2 0 0 7)1 1 号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全(2 0 0 9)4号关于印发 水电站大坝安全监测工作管理办法的通知电监安全(2 0 0 9)6 1 号电力企业应急预案管理办法3办 安 全 2 0 1 1)7 4 号关于做好电力安全信息报送工作的通知公 安 部 1 9 9 9)8号令 电力设施保护条例实施细则能 源 电 1 9 9 3)4 5 号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安(1 9 9 2)4 0 号 防止全厂停电措施水 电 部 8 5)电生火字8 7 号文 防止2 0 万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施水 电 部 8 6)电生火字第1 9 3 号文发电机反事故技术措施水 电 部 8 6)电生火字第1 9 4 号文 防止2 0 万 K W 机组严重超速事故的技术措施国 电 发 1 9 9 9)5 7 9 号 汽轮发电机运行规程国家质量技术监督局技监局锅发(1 9 9 9)2 0 2 号锅炉定期检验规则国电公司2 0 0 1 水电厂防汛工作检查大纲电 安 生 1 9 9 4)2 2 7 号 电业安全工作规程(热力和机械部分)G B 2 8 9 4 安全标志及其使用导则G B 3 7 8 7-2 0 0 6 手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程G B 4 0 5 3-1 9 9 3 固定式钢直梯安全技术条件4G B 4 9 6 2-2 0 0 8 氢气使用安全技术规程G B 6 0 9 5-1 9 8 5 安全带G B 6 0 9 6-1 9 8 5 安全带检验方法G B 9 4 4 8-1 9 8 8 焊接与切割安全G B 1 2 0 1 1-2 0 0 0 电绝缘鞋通用技术条件G B 1 7 6 2 2-1 9 9 8 带电作业绝缘手套通用技术条件G B 1 8 2 1 8-2 0 0 9 危险化学品重大危险源辨识G B 5 0 0 3 4-2 0 0 4 建筑照明设计规范G B 5 0 0 1 1-2 0 0 8 建筑抗震设计规范G B 5 0 1 5 0-2 0 0 6 电气装置安装工程电气设备交接试验标准G B 5 0 2 1 7-2 0 0 7 电力工程电缆设计规范G B 5 0 2 2 9-2 0 0 6 火力发电厂与变电站防火设计规范G B 5 0 2 6 0-1 9 9 6 电力设施抗震设计规范G B Z 158工作场所职业病危害警示标识5G B/T 1 4 2 8 5-2 0 0 6 继电保护和安全自动装置技术规程G B/T 1 6 1 7 8-1 9 9 6厂内机动车辆安全检验技术要求G B/T 1 6 4 3 4-1 9 9 6 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T 9 0 0 2-2 0 0 6 生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T 9 0 0 6-