天然气公司安全生产管理制度手册

版本号：A 修订号：0天然气公司安全生产管理制度手册文件编号：ABC-RQ-20 X X编 制：_审 核：_校 订：_批 准：_发布日期：20X义年1月1日生效日期：20XX年1月1日分发部门 总经理常务副总 X X X X部X义义部 X X X义 部 x X X X部财务副总 X X义X部 X X X X部工程副总 X X义X部 X X X X部目 录第一部分安全管理实务.1一、安全生产与安全生产管理.1二、安全生产方针与原则.1（一）安全生产方针.1（二）安全生产原则.11、”管生产必须管安全”.12、“一把手负责”原则.13、“一票否决”原则.24、必须坚持“四同时”、“四不放过”原则.25、坚持生产和安全工作“五同时”原则.2三、安全管理工作要求.2四、安全监察组织机构、职能及职责.3（一）安全管理体系框图.3（二）安全监察部职能职责.41、安全监察部工作职能.42、安全监察部岗位职责.4（1）安全监察部经理职责.4（2）专（兼）职安全员职责.5五、安全管理工作标准.6第二部分各部门岗位职责.8一、总经理安全工作职责.8二、分管工程运营领导的安全工作职责.9三、分管财务领导安全工作职责.10四、安全监察部安全工作职责.10五、安全监察部经理安全工作职责.12六、安全监察部主管工作职责.13七、专、兼职安全员安全工作职责.14八、员工安全工作职责.15九、财务部安全工作职责.15十、财务室经理工作职责.16H、会计工作职责.17十二、出纳工作职责.17十三、综合部安全工作职责.17十四、办公室主任工作职责.18十五、办公室文秘工作职责.19十六、工程管理部安全工作职责.20十七、工程技术部部长工作职责.20十八、工程技术部现场代表工作职责.21十九、抢修抢险队队长工作职责.21二十、市场开发部主管工作职责.22二十一、客户服务部主管工作职责.23二十二、客户服务部收费员工作职责.23二十三、客户服务部热线员工作职责.24二十四、客户服务部安检员工作职责.24二十五、抢险队队长工作职责.25二十六、抢险队维修工工作职责.262二十七、抢修抢险队人员工作职责.26二十八、材料供销部部长工作职责.27二十九、仓库保管员工作职责.28第三部分安全生产管理制度.29一、消防器材设施管理制度.29二、消防安全管理制度.29三、消防安全教育和培训制度.30四、防火巡查、检查制度.30五、消防设施、器材管理制度.31六、动火安全管理制度.31七、用电管理制度.31八、火灾隐患整改制度.32九、义务消防队组织管理制度.32十、电器安全管理制度.33十一、防雷防静电管理制度.34十二、技术档案管理制度.35十三、安全检查及事故隐患整改制度.35十四、安全生产检查制度.37十五、设施、设备的管理制度.37十六、设施、设备的维护制度.38十七、安全生产会议制度.38(-)会议要求.383（二）会议职责.39（三）会议纪要.39十八、安全生产奖惩和责任追究制度.39（一）奖励情形.39（二）受奖者的产生.40（三）惩罚情形.40（四）惩罚标准.40十九、安全教育及培训考核制度.40二十、劳动保护用品发放和管理制度.42二十一、重大危险源安全检测、监控管理制度.43二十二、职业卫生管理制度.44二十三、安全生产事故报告和调查处理制度.46（一）生产安全事故报告、调查原则.46（二）事故报告.46（三）事故现场处置.47（四）事故调查.47（五）事故处理.48二十四、安全生产投入保障制度.48二十五、抢险值班管理制度.49二十六、特种作业人员管理制度.50（一）基本条件.50（二）培训考核与发证.514（三）复审.51（四）特种作业人员管理.52二十七、用户事故管理制度.52（-）事故责任的划分.521、用户责任事故.522、本公司责任事故.533、双方互有责任事故.53（二）事故处理办法.531、事故处理范围.532、事故处理权限的划分.533、事故处理的原则.534、用户事故报告程序.54二十八、天然气带气作业管理制度.55二十九、天然气管网设施巡视检查管理制度.56三十、天然气管线管理相关规定.58第四部 分安全操作规程.62一、带气作业安全操作规程.62二、危险区域动火安全操作规程.63三、生产区域用电安全操作规程.64四、抢险人员安全操作规程.65五、巡线人员安全操作规程.65六、巡视检查管理细则.66（一）管网部分.671、巡视检查内容.672、巡视检查要求.67（二）户内部分.6851、巡视检查内容.682、巡视检查要求.68（三）公福户、工业用户部分.691、巡视检查内容.692、巡视检查要求.69七、点火安全操作规程.70八、电焊工安全操作规程.71九、电焊机操作规程.72十、氧焊操作规程.73十一、高空作业操作规程.73十二、安装工操作规程.74十三、维修工安全操作规程.74（一）启封.74（二）封表.75（三）换表.75（四）验表.75（五）磁卡表维修.75十四、阀井工操作规程.76（一）日常维护.76（二）运行操作.76（三）阀井盖.76十五、调压箱工操作规程.76（一）日常维护.761、运行压力测试.762、截断压力测试.776（二）通气操作.77（三）停气操作.77十六、天然气低压埋地管道抢修操作规程.78（一）事故现场的防范措施.78（二）几种常规的抢修操作方法及安全注意事项.781、停气动火抢修的方法及安全注意事项.782、排除管内积水的抢修方法.79十七、天然气高压、次高压、中压管道抢修操作规程.79（一）抢修现场的防范措施.79（二）普通天然气管道抢修的几种方案及安全措施.801、管道严重损坏、断裂、大量漏气甚至着火燃烧抢修方案.802、管道漏气影响管网安全运行，临时堵漏的处理方案及安全措施803、管道穿孔泄漏的停气补焊方案及安全措施.81（1）补焊方案.81（2）安全措施.814、特殊燃气管道漏气时的抢修操作方法及安全操作规程.81（1）抢修措施.81（2）安全要求.82十八、重大事故现场勘察报告规定.82（一）现场勘察的内容.821、人物事件.822、时间.833、地点.834、作业项目.835、什么物致伤.836、不安全状态.837、不安全行为.838、事故是怎样发生的.839、原则.83（二）技术鉴定报告内容.83（三）附件.84（四）管理调查报告内容.847（五）事故调查报告内容.851、概述事故.852、事故单位概况.85（1）企业概况.85（2）事故单位及地点概况.85（3）事故经过.853、事故性质及原因.85（六）责任认定及处理建议.86（七）防范措施和建议.86（A）附件.86（九）事故事实材料的收集包括如下内容.861、与事故鉴别、记录有关的材料.862、事故发生的有关事实.87第五部分安全文化建设.88一、安全文化的内涵及其背景.88（一）安全文化的定义.88（二）安全文化的产生背景.88（三）安全文化建设的意义.88二、公司安全文化与职工安全素质.89（一）概述.891、安全文化概念.892、安全文化核心.89（二）公司文化与公司安全文化的关系.901、安全文化也注重以人为本.902、安全是公司正常生产的基本条件.90（三）职工安全素质的培养.911、一般职工应具备的安全素质.91（1）安全需求方面.91（2）安全意识方面.91（3）安全知识方面.918(4)安全技术方面.91(5)遵章守纪方面.92(6)应急能力方面.922、公司管理人员的安全文化素质.92(1)关心职工安全健康的仁爱之心.92(2)高度的安全责任感.92(3)多学科的安全技术知识.92(4)适应安全工作需要的能力.92(5)推动安全工作前进的方法.933、公司基层管理者的安全文化素质.93(1)强烈的班组安全需求.93(2)深刻的安全生产意识.93(3)较多的安全技术知识.93(4)熟练的安全操作技能.94(5)自觉的遵章守纪习惯.94(6)勤奋的履行工作职责.94(7)机敏的处置异常能力.94(8)高尚的舍己救人品德.944、公司决策层的安全文化素质.94(1)优秀的安全思想素质.95(2)高尚的安全道德素质.95(3)实际的安全管理素质.95(4)足够的安全法规和技术素质.96(5)求实的工作作风素质.96三、公司安全文化模式.96()公司安全文化体系.96(二)安全文化的构成.971、安全物质文化.972、安全管理文化.973、安全精神文化.97(1)器物层次.98(2)制度层.98(3)精神智能层次.98(4)价值规范层次.99(三)安全文化层次与作用.1001、表层公司安全文化.1002、中层公司安全文化.1003、深层公司文化.100(四)公司安全文化的体现形式.1009四、公司安全文化建设方法.101（一）公司安全文化建设的意义和必要性.1011、公司安全文化建设的意义.1012、公司安全文化建设的必要性.102（二）公司安全文化的共性表现.1021、要坚持“安全第一、预防为主”的安全方针.1022、要体现与社会主义市场经济相适应的新观念.1023、要保证职工是公司安全文化的主体.102（三）公司安全文化的个性.1021、公司的安全目标.1022、公司安全生产经营特色.1023、公司的安全优良传统.1024、公司领导者的安全文化素质.103（四）公司安全文化建设方法.1031、班组及职工的安全文化建设.1042、管理层及决策者的安全文化建设.1043、现场的安全文化建设.104（五）推行现代的安全文化建设手段.105五、天然气基础知识与安全宣传.106（-）天然气、液化石油气、焦炉煤气、水煤气主要成分及物理、化学性质.1061、天然气.1062、液化石油气.1073、液化石油气、天然气不完全燃烧.1074,焦炉煤气、水煤气.108（二）使用天然气安全须知.1081、天然气是一种清洁、高效、优质的能源.1082、天然气具有易燃、易爆的特性.1093、天然气热值高.1094,安全注意事项.1095、常见燃气事故原因.110（1）缺乏燃气用具使用知识引起的燃气泄漏事故.110（2）胶管老化或胶管脱落造成的燃气泄漏事故.110（3）私自违章安装燃气热水器造成的中毒事故.11110（4）用明火查漏引起爆炸.1 1 1（5）使用劣质燃气用具易造成燃气事故.1 1 1（6）天然气燃烧废气容易引起中毒.1 1 26、安全用气知识介绍.1 1 2（1）使用燃气四季都要注意排气通风.1 1 2（2）严格按照说明书要求操作.1 1 3（3）使用燃气灶具时.1 1 3（4）若发现室内燃气泄漏，闻到燃气臭味时.1 1 3（5）若发生燃气中毒事故.1 1 3（6）连接燃气灶具要使用专用胶管.1 1 3（7）近年来燃气事故类型.1 1 4附件.115附 件1：专业名词解释.115（一）五同时.115（二）四不放过.115（三）四同时.115（四）三级安全教育.115（五）三不伤害.115（六）三不动火.115（七）集团公司安全生产方针.116（A）“四全”监督管理.116（九）消防工作的“四懂四会”.116（十）轻伤.116（H 一）重伤.116（十二）一把手责任制.117（十三）安全一票否决权.117附件2：集团公司安全管理目标责任书.1181 1主要负责人安全生产承诺书.118安全领导小组安全生产目标责任书.12 1安全管理人员安全生产目标责任书.12 3班组安全生产目标责任书.12 5加油员安全生产目标责任书.12 7加油站员工安全承诺书.12 9交接班人员安全生产目标责任书.13 3卸油员安全生产目标责任书.13 5营业员安全生产目标责任书.13 7安全员安全生产责任书.13 9加油加气站站长安全生产责任书.142附件3：隐患整改与违章处罚.145附件4：事故管理.147()事故分类.1471、按事故性质分为.147(1)责任事故.147(2)非责任事故(含自然灾害事故).147(3)破坏事故.1472、按事故内容分为.147(1)火灾事故.147(2)爆 炸(燃)事 故.147(3)交通事故.147(4)停