漳州龙文区同泰医院环境影响报告书

国环评证乙字第1971号漳州龙文区同泰医院环境影响报告书（报批本）苏州科太环境技术有限公司二o一四年八月前s目 录11.1 项目特点.11.2 评价工作过程.11.3 项目主要环境问题.21.4 报告书主要结论.2第 二 章 总 则.32.1 编制依据.32.2 评价目的与评价原则.52.3 主要评价因子.62.4 评价标准.72.5 评价等级与范围.102.6 评价内容及评价重点.132.7 环境保护目标.142.8 评价工作程序.16第三章 工程分析.173.1 项目所在地块说明.173.2 工程概况.173.3 现有工程污染源分析.223.4 现状医院“三废”排放情况.333.5 存在的问题和整改措施.343.6 整改后项目污染物排放情况.343.7 外部污染源及源强分析.383.8 项目产业政策符合性分析.413.9 项目选址合理性分析.41第四章自然与社会环境概况.434.1 自然环境概况.434.2 社会经济概况.454.3 蓝田经济开发区概况.46第五章环境质量现状.545.1 地表水环境质量现状.545.2 地下水环境质量现状.575.3 大气环境质量现状.585.4 环境噪声现状.61第六章环境影响预测与评价.636.1 施工期环境影响预测与评价.636.2 运营期环境影响预测与评价.636.3 退役期环境影响分析.87第七章社会稳定风险评价.887.1 项目社会稳定风险评估的必要性.887.2 建设项目的合法性、合理性分析.887.3 社会稳定风险影响分析.887.4 社会稳定风险评估结论.90第八章环境风险评价.918.1 评价目的.918.2 环境风险产生的途径.918.3 环境风险事故源项分析.928.4 环境风险分析.978.5 环境风险管理.107第九章环境保护措施及其经济、技术论证.1149.1 废水处理措施.1149.2 大气污染防治措施.1189.3 噪声污染防治措施.1209.4 固体废物污染防治措施.1209.5 辐射安全管理措施.1219.6 绿化.1229.7 环保设施运行管理要求.1229.8 排污口规范化设置.123第 十 章 清洁生产和总量控制分析.12510.1 清洁生产分析.12510.2 污染物排放总量控制分析.127第十 一 章 环境影响经济损益分析.12911.1 环境效益分析.12911.2 环境经济损失分析.129第十 二 章 环境管理与监测.13112.1 环境管理.13112.2 环境监测计划.13212.3 环境管理人员和污水站分析仪器设备.132II12.4 环境管理制度.13312.5 排污口规范化管理.133第 十 三 章 公 众 参 与.13513.1 公众参与目的与作用.13513.2 公众参与形式与程序.13513.3 公开环境信息.13613.4 征求公众意见.13813.5 统计公众意见并备案.13913.6 公众调查的内容和对象.14013.7 公众调查结果统计分析.14113.8 公众参与调查结果.14213.9 公众参与结论.144第十四章环境影响评价结论和建议.14514.1 项目概况与主要环境问题.14514.2 工程环境影响评估.14514.3 工程环境可行性.15214.4 评价总结论.15314.5 建议.153III附 件附件1：医疗机构执业许可证，漳州市龙文同泰医院，2 0 14 年 1 月 17 日；附件2：漳州市龙文区企业投资项目备案表漳蓝经发备2 0 14 0 14 号，2 0 14 年4月2 1 日；附件3：租赁合同漳州市龙文同泰医院，2 0 13 年 12 月2 9 日；漳州市同泰置业有限公司土地证，漳龙国用(2 0 1 3)第 0 5 1 3 号，2 0 1 3 年 1 2 月3 0 日；附件4：环境影响评价委托书，漳州市龙文同泰医院，2 0 1 4 年4月；附件5：医疗垃圾处置及收费协议，2 0 1 3 年 1 2 月2 9 日；附件6：项目噪声检测报告，福建省环安节能监测检验有限公司，2 0 1 4 年4月；附件7：漳州市龙文同泰医院环境影响评价一次公示文本附件8：漳州市龙文同泰医院环境影响评价二次公示文本附件9：漳州市龙文同泰医院环境影响评价公众参与调查样本附件1 0：漳州市龙文卫生局意见附件1 1：漳州龙文区同泰环境影响报告书技术评审会专家组意见 及修改说明，2 0 1 4 年 7 月 4 S；附件1 2：漳州龙文区同泰环境影响报告书技术评审会专家复审意见；附表：建设项目审批登记表IV、儿 ,、.刖 百1.1项 目特点漳州龙文区同泰医院是由漳州市龙文同泰医院投资1 6 2 5万元兴建的一所综合性医 院（附 件1：医疗机构执业许可证，附件2：项目备案表）。项目建设位置为漳州市蓝田经济开发区小港路1 0号。漳州市龙文同泰医院租用漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所，总租用建筑面积6 0 1 9.5 6 m 2,总规模为设置床 位2 0张（附件3：租赁合同、土地证）。本项目工程主要包括对漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼进行二次装修，改建为漳州龙文区同泰医院门诊病房综合楼，以及配套污水处理站的建设，目前已建成并投入试运行。漳州龙文区同泰医院的建成，将大大改善和提高这一区域的医疗、保健、预防、康复的水平；解决蓝田经济开发区周边服务半径的工人和居民看病就医难的问题，最大限度地提升医疗资源的优化与共享、科学利用，具备了为社会提供医疗保健康复服务的基础，有利于提升医疗资源的可持续发展。1.2 评价工作过程根 据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（1 9 9 8）国务院令第2 5 3号 及 建设项目环境影响评价分类管理名录等相关法律法规和规定的有关要求，需对项目建设进行环境影响评价，编制环境影响报告书。漳州市龙文同泰医院委托苏州科太环境保护技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作（附件4：委托书），评价单位接受委托后立即派人员现场踏勘,并收集了有关资料，课题组人员深入现场进行现状调查监测、污染源调研、影响分析、公众参与调查等，在此基础上编制完成了 漳州龙文区同泰医院环境影响报告书（送审稿），供建设单位报送环保主管部门审查。龙文区环保局于2 0 1 4年7月4日在龙文区主持召开 漳州龙文区同泰医院环境影响报告书技术审查会，并形成了专家评审意见。环评单位根据专家评审意见，对报告书内容进行了补充、修改，并完成 漳州龙文区同泰医院环境影响报告书（报批本）,供建设单位上报环保主管部门审批。1.3项目主要环境问题本项目主要环境问题是:(1)医院污水排放对漳州东区污水处理厂的影响。(2)污水处理站H 2 S、N%等恶臭气体排放对周边环境空气质量的影响，对医院内病房以及医院外敏感点的影响；外部蓝田经济开发区工业企业排放的大气污染物及小港北路汽车尾气对医院的影响。(3)医疗垃圾等危险废物的安全处置等。(4)医院内固定噪声源对本医院病房及周边敏感点噪声影响；医院外部小港北路交通噪声对医院内病房的噪声影响。1.4报告书主要结论项目的建设符合漳州市龙文区的总体规划，具有明显的社会、经济和环境效益，提高漳州市龙文区医疗设施水平与管理水平，优化漳州卫生资源的配置，并有力地推动漳州市卫生事业的发展，项目建设符合国家产业政策要求。在采取有效的环境保护措施情况下，大气污染、水污染物可实现达标排放，各类固体废物可得到妥善安全处置，外环境蓝田经济开发区工业企业大气污染物、小港北路行驶汽车尾气和交通噪声对本项目影响不大，旦项目环境风险可有效控制，在污染物排放总量得到有效控制的情况下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。2第 二 章 总 则2.1 编制依据2.1.1 国家环境保护法律、法规、规定（1）中华人民共和国环境保护法，1 9 8 9 年 1 2 月2 6 日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2 0 0 3 年 9月 1 日；（3）中华人民共和国土地管理法，2 0 0 4 年 8 月；（4）中华人民共和国水土保持法，2 0 1 1 年 3月；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2 0 0 0 年 4月2 9 日；（6）中华人民共和国水污染防治法2 0 0 8 年 2月；（7）中华人民共和国水污染防治实施细则（国务院令第2 8 4 号，2 0 0 1 年 2月）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1 9 9 6 年 1 0 月2 9 日；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2 0 0 5 年 0 4 月0 1 日；（1 0）中华人民共和国清洁生产促进法（2 0 1 2 年修正），2 0 1 2 年 7月；（1 1）中华人民共和国传染病防治法（2 0 0 4 年 1 2 月 1日）；（1 2）建设项目环境保护管理条例，国务院第2 5 3 号令，1 9 9 8 年 1 1 月2 9 日；（1 3）建设项目环境影响评价分类管理名录，2 0 0 8 年 1 0 月 1 日起施行；（1 4）产业结构调整指导目录（2 0 1 1 年本）（2 0 1 3 年修正），国家发改委令第2 1 号，2 0 1 3 年 5月 1日；（1 5）环境影响评价公众参与暂行办法，环发2 0 0 6 2 8 号,2 0 0 6 年 2月 1 4 日；（1 6）建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局第1 3 号令，2 0 0 1 年 1 2 月2 7 日；（1 7）国务院关于环境保护若干问题的决定（1 9 9 6 年 8 月 1 6 日）；（1 8）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国环发 1 9 9 9 1 0 7 号，1 9 9 9 年4月2日）；（1 9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 2 0 1 2 7 7号,2 0 1 2 年 7 月 3 0）；3（2 0）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 2 0 1 2 9 8 号，2 0 1 2 年 8 月7日）；（2 1）国家危险废物名录，2 0 0 8 年 6月6日；（2 2）医疗废物管理条例（国务院2 0 0 3 年 3 8 0 号令，2 0 0 3 年 6月 1 6 日）；（2 3）医疗废物分类目录（卫生部、国家环保总局文件 卫医发 2 0 0 3 2 8 7 号）;（2 4）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第3 6 号）；（2 5）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号，1 9 9 9 年 1 0月 1 日起施行）；（2 6）医院污水处理技术指南（环发 2 0 0 3 1 9 7 号）；（2 7）医院污水处理设计规范（C E C S 0 7-2 0 0 4）；（2 8）医院污水处理工程技术规范（H J 2 0 2 9-2 0 1 3）；（2 9）危险废物污染防治技术政策（环发 2 0 0 1 1 9 9 号）；（3 0）医疗废物转运车技术要求（试行）（G B 1 9 2 1 7-2 0 0 3）；（3 1）关于印发 医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求（暂行）的通知，（环办函 2 0 0 3 2 8 3 号）。2.1.2 地方法律、法规及政策（1）福建省环境保护条例，2 0 1 2 年 3月2 9 日；（2）福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定，闽政1 2 3 口9 9 6 3 9 号；（3）福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，福建省人民政府，2 01 1 年 1 月；（4）福建省水（环境）功能区划（福建省人民政府2 003 年 1 0月）；（5）漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，漳州市人民政府，2 01 1 年 2月;（6）漳政 2 000 综 3 1 号 漳州市人民政府 漳州市地表水环境功能区划、漳州市环境空气功能区划 的批复（2 000年 2月份），2 000年。2.1.3 技术规范与标准（1）环境影响评价技术导则一总纲（H J 2.1-2 01 1）；（2）环境影响评价技术导则一大气