2016江苏C类安全员考试重点

第 一 章 安 全 生 产 管 理 概 述1、1956三大规程：工厂安全健康规程 建筑安装工程技术规程 工人支援伤亡事故报告规程2、五 项 规定：（1）关 于 安 全 生 产 责 任 制（2）关 于 安 全 技 术 措 施 计 划（3）关 于 安 全 生 产 教 育（4）关于安全生产定期检 查（5）关于伤亡事故的调查处理3、安全生产法第 三 条“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针.”4、五 大 高危行业：建筑施工企业死亡人数排第二，事故发生的概率排第一5、安全理论的发展：我国安全生产的理论经历了 4个阶段。第一阶段是劳动保护和工作事故理论阶段2、事故致因与事故预防理论阶段3、安全科学理论的初级阶段4、安全科学理论发展新阶段；6、德国时大设备事故的调查分析以资产所有者为主7、美国安全第一国际公理8、安 全 生 产：指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。9、理解角度：理论、政 治、经 济、伦理和社会影响10、安 全 生 产 涵 盖：劳动保护、职业健康11、劳动保 护：依鸵科学技术和管现，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人生安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康12、安全生产管理四要 素：主体管理者、客体对象、方式方法、目 的13、管理特彳正：社会现象、载体是组织、任务和职能、核心 是处理各种人际关系.本质是创新1 4,国家监察、行政管 理、群众监督一 企 业负责、行业管 理、国家监 察、群众 监 督（改革开放初期）一 政府统 领 导、部 门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社 会 方 法 支 持（现 在）15、企业负责是安全生产管理体制的基础，企业是安全生产责任主体16、封闭原理：必须是封闭的系统，可以采用多级闭环反馈系统17、人本原理核心：调动人的积极性18、人本原理二级原理：能及原理，动力原理，激励原理19、能及原理：强调不同能级，不同层次20、动力原理：强调强大的动力21、安 全 生 产 方 针：“安全 第,预防为主”22、安 全 生 产 基 本 原 则：宪法规定，加强劳动保护，改善劳动条件23、”管生产必须管安全”的原贝I24、安全生产教育培训原则：全员性、每年至少一次25、三 不伤害原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害.（顺序不得颠倒）26、四不放过原则：原因分析不清，没有受到教育、没有防范措施、有关领导和责任者没有追究责任不放过27、“五同 时”：同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作28、安全生产 管 理 措 施：技术、教育、管理29、专职安全员素质要求：事 业 心 和 责 任 心（德）专业知识 和 理 论 水 平（智）身 体 体 魄（体）一三好30、安 全 员 的4大权力：严重隐患或违反规章制度的行为停 产,报 告，检 查，越级上报31、安全生产业绩：自考 核 之 日起，所 在 企 业 或 项 目-年 内 未 发 生 由 其 承 担 主要责任的死亡事故第 二 章 安 全 生 产 法 律 法 规 基 础1、江苏省经国务院批准较大的市：南京、无 锡，徐 州，苏州2、强制性规范又称命令性规范，是指对于权利和义务规定十分明确，必 须 履 行，不允许任何方式变更和违反的法律规 定。3、禁止性规范：禁 止、不 得、不许、不 准、严禁4、法律规范的效力：时间 效 力（生效时间、失效时间、朔及 力 问 题）、空间效 力、人效力5、法律责任的认定原则：首先将违法构成的要件作为归责基础。就是说，看一个人或者组织是否必须承担法律责任，必须从它的行为主观、客观方面全面分析和考虑。1）责任法定原则（强制性）2）责任自负原则（独立承担、仅限木人）3）法律责任和违法行为相适应原则（既不能轻犯重罚，也不能重犯轻罚）4）责任平等原则（不会种族、民族、性别、职业、社会出身、财产状况一律平等。）6、法律责任的认定特殊原则：无过错责任原则（如果一概遵守过错原则，会导致受害人得不到应有的保护和补偿，也不利于从事高危业务的人增强责任感。无过错原则仅适用于特殊民事侵权行为）、连带责任（在追究法律责任必须坚持责任自负原则。但这并不排除在民法和行政法的某些特殊情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在）7、法律责任的种类：违宪责任、行政责任、刑事责任、民事责任行政处罚：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、暂扣许可证和执照、拘留，除上述之外，凡法律、法规规定的都属于合法有效的处罚种类行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等8、法律责任的免除：5条，时效、不诉、自首立功、补救、协议免责追诉时效：违法行为在2年内未被追诉的，不再给予行政处罚9、一事不再罚原则10、行政处罚的程序：1简易程序2普通程序3听证程序4执行程序听证程序：不是一种与简易程序和普通程序并列的独立、完整的行政处罚程序。执行程序：在执行当场收款程序时，必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。否则，当事人有权拒绝激纳罚款11、建设工程安全生产管理条例2003年11.12会议通过，2004年2月1日实施12、房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械，场内专用机动车辆的安装，使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律法规执行13、各级建设行政主管部门对建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用依法实施监督管理14、建设工程安全生产管理条例第六十三条：施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需的费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以卜的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任15、企业降低安全生产条件，依法暂扣安全许可证，情节特别严重的依法吊销。一般事故一暂扣30-60天较大事故一暂扣60-90天重大事故一暂扣90-12012天内第二次发生安全事故：一般事故加30天较大事故加6 0天重大事故或者暂扣超过120天的，吊销安全生产许可证。16、瞒、谎、迟、漏报等在上述天数内加30-60天，超过120天即可吊销17、注册执业人员未执行强制性标准，责令停止执业3 T 2个月。情节严重吊销执业资格证书，5年内不予注册。造成重大安全事故终身不予注册。构成犯罪的追究刑事责任18、强令他人违章冒险作、也，发生重大事故，处5年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的处5年以上有期徒刑19、举办大型群众活动违反安全管理规定，发生重大伤亡事故，对责任人处3年以下有期徒刑或拘役，情节恶劣处3-7年有期徒刑20、违反消防管理法规，拒绝执行，造成严重后果的，对责任人处3年以下有期徒刑或拘役，情节恶劣处3-7年有期徒刑21、发生矿山事故，重大伤亡事故或者严重后果：造成1人以上死亡，或者重伤3人以上。造成直接经济损失1 0 0 万以上其他严重后果2 2、情节特别恶劣：造成3人以上死亡，或者重伤1 0 人以上造成直接经济损失3 0 0 万元以上2 3、持证人弄虚作假骗取资格证书或者办理延期复核手续的，考核发证机关应当撤销资格证书第三章安全生产管理基础知识1、力的三要素：大小，方向，作用点2、二力平衡：同一物体，力的大小相等，方向相反，作用在同一条直线上3、作用力与反作用力定律：两个物体，力的大小相等，方向相反，作用在同一条直线上4、压杆失稳：突然发生，灾难性的后果5、临界压力就是使压杆丧失稳定时的最小轴向压力值6、全电路欧姆定律：在闭合电路中，电流与电流的电动势成正比，与电阻的阻值成反比。7、能引起“注意”的事物，如果反复多次的出现，就会使人单调，易于疲劳8、安全教育基本出发点：尽可能给受教育者输入多种“刺激”；促使受教育者形成安全意识；促使受教育者作出有利于安全生产的判断与行动；创造条件促进受教育者熟练掌握操作技能八9、I S O 估计，在 95d B （A）的条件下，工作30 年后，噪声性耳聋为30%10、人机系统：人一机一环境11、人机界面：显示器和人匹配，控制器与人匹配，人机与环境匹配12、A B C法：A 关键少数，B 一般管理对象，C一次要多数13、P DCA 循环：计划，实施，检查，处理第四章安全生产条件与生产安全事故预防管理1、安全生产许可条例第一次明确提出企业的安全生产条件为：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。2、安全生产条件是指：满足安全生产的各种因素及其组合或者影响（或者制约）生产安全的所有因素。安全生产条件绝大多数属于人为因素，且为诸多人为因素组合。3、国务院颁发实施的 安全生产许可条例第六条提出了 13项安全生产条件，其中8 5%是与人的安全行为因素有关的条件。生产安全事故与人有关的因素为8 8%,与物有关的为10%。4、安全生产条件的特征：1 人为性2 前置性3 充分性4约束性5 动态性6可控性7均衡性5、安全生产条件评价的依据和内容安全生产条件评价是安全生产许可证制度衍生出的管理手段。安全生产条件的评价不同于其他方面的安全生产评价，最大的特点：对人的安全行为评价和监督。经江苏省建设厅批准，20 0 6 年 6月 1 日施 行 的 江苏省建筑施工安全生产条件评价规范。基本满足了安全生产许可证管理制度有关安全生产条件评价的要求。6、安全生产条件基本评价方式：1 企业、2 施工现场3 安全生产条件综合评价企业安全生产条件评价是指对施工企业本部（包括集团公司、总公司、分公司、区域公司和专业公司），不包括施工企业的施工现场的安全生产条件评价。7、安全生产条件评价的方法：逐项评价逐项分解定性评价8、评价等级：110,90,8 0,6 09、施工现场救援组织与人员要求：应明确项H经理为安全事故应急救援组织第一责任人，定期举行应急预案演练。10、事故特征：因果性，随机性，潜伏性，可预防性11、事故等级：特别重大事故：3 0人以上死亡重大事故：10-30人死亡较大事故：3-1 0人死亡一般事故：3人以下死亡12、“五大伤害”：高处坠落，坍塌，物体打击，机械伤害（包括起重伤害）、触电。占事故总数的85%其中高处坠落占到事故比例的45%13、隐患：潜藏着的祸患。生产安全事故隐患：生产经营活动中未被人们发现或者被人们忽视的可能导致人身伤害或重大生产安全事件的意外变故或者灾害。分为：一般事故隐患和重大事故隐患14、触电后1分钟开始救治者，90%有良好效果；触电后6分钟内开始救治者，50%可能复苏成功；触电后12分钟再开始抢救，很少救活15、触电事故急救方法：人工呼吸法2胸外心脏挤压法16、高处坠落致伤伤员，常疑有脊椎受伤，所以搬运时一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只搬伤员的两肩和两腿，以避免在搬运过程中躯干过分屈曲或伸展，误使已受伤的脊椎移位，甚至断裂，造成截瘫，导致死亡第五章施工企业与施工现场安全生产综合管理1、企业安全生产管理体制是指企业及企业内部各层次所形成的安全生产管理系统，如机构设置，组织形式，决策权限，监督方式，调节机制和安全生产规章制度等2、企业内部安全生产管理是内因。安全生产条件的评价和审核是外部监管3、企业建立的是以企业主要负责人为首的生产经营管理系统，安全生产管理体系是生产经营管理体统的重要组成部分4、操作层是企业安全生产的基础环节5、安全生产管理制度是指导施工现场安全生产管理的依据，没有好的企业安全生产管理制度，就难有好的施工现场安全生产管理。目前建筑施工企业所属的施工现场安装生产管理参差不齐、悬殊较大，其主要原因是企业安全生产管理制度存在问题6、从某种意义上来讲，符合法律、法规及安全生产标准要求的企业的安全生产规章制度和企业标准是安全生产法律法规的延伸。7、1963年形成现在的安全生产管理的“五大管理制度”：安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故处理与报告调查制度8、安全生产责任制度是安全生产管理最重要、最基础、最核心的管理制度9、应建立动态的安全生产责任体系，按照安全生产管理的封闭原理和PDCA管理方法不断完善安全生产责任