2014方兴煤矿安全应急救援预案

贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县方兴煤矿安全生产事故应急救援预案编制单位：金沙县方兴煤矿编制日期：二0 一四年元月十日目 录第 一 部 分 综 合 应 急 预 案.1第 一 章 总 则.1第二章 危险性分析.4第三章组织机构及职责.21第四章预防 与 预 警.30第五章 应急响应.31第六章信息发布.35第七章后期处置.35第八章 保障措施.36第九章培训 与 演 练.39第 十 章 奖 惩.40第 十 一 章 附 则.41第二部分 专项应急预案.43第一章顶板事故应急预案.43第二章 地质事故专项应急预案.54第 三 章 水 灾 事 故 应 急 预 案.63第四章煤与瓦斯突出事故专项应急预案.71第五章瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案.80第六章 运输事故应急预案.90第七章 供电系统事故应急预案.102第八章锅炉事故专项应急预案114第九章 火工品爆炸事故应急预案.126第十章 火灾事故应急预案.134第十一章职业卫生事故专项预案.146第十二章、灾害性天气造成矿井通讯系统.152第 三 部 分 现 场 处 置 方 案.154第一章顶板事故应急救援现场处置方案.154第 二 章 地 质 灾 害 事 故 现 场 处 置 方 案.160第三章水灾事故应急救援现场处置方案.162第四章 煤与瓦斯突出事故现场处置方案.164第五章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案.168第六章运输事故应急救援现场处置方案.173第 七 章 供 电 系 统 事 故 现 场 处 置 方 案.175第八章 锅炉事故现场处置方案.178第 九 章 火 工 品 事 故 现 场 处 置 方 案.183第十 章 火 灾 现 场 处 置 方 案.186第十一章 职业卫生事故现场处置方案.189第十二章煤矿灾害性天气停产撤入现场处置方案.191第一部分综合应急预案第 一 章 总 则一、编制目的为有效保障金沙县方兴煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定金沙县方兴煤矿安全生产事故应急预案。二、编制依据1 ）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号 2002年 6 月 2 9 日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第75号 1996年 8 月 2 9 日）3）中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号 1992年 11月 7 日）4）中华人民共和国消防法（主席令第6 号 2008年 10月 2 8 日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号 2001年 10月 2 7 日）6 K 中华人民共和国突发事件应对法翼主席令第69 号 2007年 8 月 3 0 日）7）煤矿安全监察条例（国务院令第296号 2000年 11月 7 日）8）安全生产许可证条例（国务院令第397号 2004年 1 月 1 3 日）9）工伤保险条例（国务院令第375号 2003年 4 月 2 7 日）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号2006年5月10日）11）中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院1987年12月3日）12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号2007年3月2 8日）13）特种设备安全监察条例（国务院令第549号2009年1月2 4日）14）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第16号2011版）15）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号2009年4月1日）16）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007345 号）17）国家安全生产事故灾难应急预案18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）19）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）21）生产过程危险和有害因素与代码（GB/T13861-1992）22）金沙县方兴煤矿C4、C5、C9、煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告（本矿属煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井）23）对金沙县方兴煤矿2008年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复24）根 据 贵州省金沙县禹谟镇方兴煤矿生产地质报告提供鉴定结果，C4、C5、C 9、C13、C15煤层的自然倾向性均为II级，属自燃煤层。25）根 据 贵州省金沙县禹谟镇方兴煤矿生产地质报告提供鉴定结果，C4、C5、C 9、C13、C15煤层的煤尘均无爆炸性。自然倾向性均为II级，属2自燃煤层25）金沙县方兴煤矿开采方案设计说明书（2008年 11月）26）金沙县方兴煤矿安全现状综合评价报告（2008年 8 月）27）贵州省金沙县方兴煤矿矿井地质储量核实报告28）金沙县方兴煤矿水文地质调查报告（2007年 12月）29）金沙县方兴煤矿下发的安全技术资料30）方兴煤矿事故总结31）国务院关于进一步加强企业安全生产生产工作的通知（国 发 201023号32）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号 令）三、适用范围本预案适应于金沙县方兴煤矿井下内部发生事故的应急救援工作。范围包括金沙县方兴煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。发生特别重大事故，造 成 3 0 人以上死亡，或 者 100人以上重伤，为一级响应。发生重大事故，造 成 10人以上3 0 人以下死亡，或 者 5 0 人以上100人以下 重 伤，为二级响应。发生较大事故，造 成 3 人以上10人以下死亡，或 者 10人以上5 0 人以下重 伤，为三级响应。发生一般事故，造 成 3 人以下死亡，或 者 10人以下重伤，为四级响应。四、应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急3救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。五、应急工作原则（-）以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。（二）统一领导，分级管理。金沙县方兴煤矿在上级安全生产机构的统一领 导 下，负责指导、协调方兴煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（三）条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由陈繁兴矿长统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。（四）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（五）预 防 为 主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的 方 针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和 演 练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析一、矿井概况（一）地理位置、交通金沙县禹谟镇方兴煤矿位于金沙县城南东部，直 距 约1 5 k m左 右，行政区4划属金沙县禹谟镇管辖,。地理坐标:东经1062107”-1062136,北纬272258-272331。矿区形状呈不规则的多边形南北长约1900m，东西宽约600m,矿区面积1.165km2,开采深度由+1120m至+700m,生产规模30万吨/年。禹谟镇方兴煤矿位于金沙县禹谟镇至安底镇县道路附近，西距金沙县城24km,距黔北电厂约26km,交通方便。禹谟镇方兴煤矿企业性质属私营。行业管理隶属金沙县煤炭局。于2013年1月领取了 采矿许可证证号为5200002012021120122772,有效期限为10年。生产规模为年产30万t）矿界拐点坐标详见表1一21。表1一2一1 矿区范围拐点坐标矿区面积1.1649km2,开采标图+1120+700rno点号54北京坐标点号1980西安坐标X坐标丫坐标直X坐标北 纬130309303563375913030871.8835633680.73230318193563392223031760.8835633843.73330329143563449933032855.8835634420.73430323583563493143032299.8835634852.73530317103563451953031651.8835634440.73630308283563437263030769.8835634293.73（二）矿井地质1、出露地层分述如下：第四系（Q）坡积、残积、碎石土层，分布在地势低洼地带、斜坡中下部及沟谷中。厚06mo5三叠系下统夜郎组九级滩(y3)段暗紫色钙质泥岩为主，夹薄层泥灰岩及粉砂条带，下部夹薄层生物泥灰岩。厚 160m。三叠系下统夜郎组玉龙山段(Tiy2)为浅灰色薄 厚层状灰岩、泥质灰岩。厚55 95m。广泛分布于矿区范围，节理裂隙及岩溶洼地较发育。三叠系下统 夜 郎 组 沙 堡 湾段(Tiyi)为的灰绿色、灰黄色薄层状粘土岩、钙质粘土岩等，厚15 25m。二叠系上统长兴组(P3C)深灰色厚层状含遂石结核、条带灰岩，厚40 50m,平 均45m,分布于矿区中部。节理、裂隙发育。二叠系上统龙潭组(P31)岩性以灰、黄灰、深灰色泥质粉砂岩为主，断续夹薄层菱铁矿、粘土岩、粉砂岩及煤层，厚 度129.4 178.1m,平 均157.8。该区共含5层可采煤层，由上向下分别为C4、C5、C9、C13、C15煤 层；C 4煤层位于龙潭组上部，厚1.802.20m,平均厚2.0m,上距长兴组灰岩底界25 35m,平 均30m;C5煤层位于龙潭组中上部，厚1.20 1.80m,平均厚1.50m,上距C4煤 层24 28m,平 均25m;C9煤层位于龙潭组中部，厚1.0 1.2m,平 均1.1m,上距C5煤层底界18 25m,平 均23m;C13煤层位于龙潭组下部，为现采煤层，厚1.902.20m，平均厚2.0m,上距C9煤层4558m，平均56m;C15煤 层：位于龙潭组下部，层位及厚度稳定，厚1.50 1.70m,平 均1.6m,上 距C13煤层6 15m,平 均10m,下距茅口组4 8m,平 均6m,平均倾角23度。二叠系中统茅口组(Pzm)岩性为浅灰色 灰白色薄 中厚层状粗 细晶灰岩，夹燧石条带，含蜓类动物 化 石，厚度大于200m。(三)地质构造矿区位于金沙向斜南东翼(安底背斜北西翼)，岩层产状变化不大，走向北东2540左 右，倾向南东295310左 右，倾角为2540左 右，一般26。在矿区范围内总体为单斜构造。区内地表未发现断层。构造复杂程度类型属简单6类型。1、褶曲矿区内无明显的褶曲，地质延倾向有波状起伏。2、断层目 前，区内尚未发现明显的断层。（四）水文地质矿井位于乌江汇水型水文地质单元补给区，处于安底背斜的北西翼。同处安底背斜次一级水文地质单元。地处黔北高原，属以岩溶地貌为主的中山喀斯特峰丛地貌，峰丛地貌上发育着溶蚀洼地与落水洞。矿区总体地势为南、西部较 高，北、东部较低，由一系列南西 北东向展布的连绵起伏山脉组成，海拔标高920-1195m,一般高差100-200m,最高峰位于矿区西南部的刘家坡，海拔标高为1195.0m,最低点位于矿区北东低洼处，海拔920.0m。矿区范围内：北部为单向坡、南部山脊线在矿区中部呈南北向展布，地形大部为缓坡，局部为陡 崖,