广东省铁路建设项目监理招标文件范本（稿）

广东省铁路工程监理 招标文件范本 （2022年版） （征求意见稿） 1 使用说明 一、为规范我省铁路工程监理招标文件的编制工作，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》、交通运输部《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（2018年第13号令）及省交通厅《交通建设市场信用管理办法》《关于实施交通建设领域红黑名单管理办法》、《广东省交通建设从业人员信用管理实施细则》等有关规定要求，组织编制了《广东省铁路工程监理招标文件范本》。 二、《广东省铁路工程监理招标文件范本》依据国家发改委等九部委《关于印发<标准设备采购招标文件>等五个标准招标文件的通知》（发改法规〔2017〕1606号）中的《标准监理招标文件》，结合我省实际编制的省级铁路工程监理招标范本。 三、《广东省铁路工程监理招标文件范本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 四、招标人按照《广东省铁路工程监理招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、《广东省铁路工程监理招标文件范本》第三章“评标办法”采用综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 六、《广东省铁路工程监理招标文件范本》第五章“委托人要求”由招标人根据行业标准监理招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。 七、《广东省铁路工程监理招标文件范本》中分别用“A”和“B”表示传统招标投标和电子招标投标方式下相应条款，供招标人选用。实际编制使用中，只保留采用条款，未采用的条款应删除。铁路建设项目采用电子招标方式的，可以对范本中有关格式按当地交易中心电子招标要求进行修改（但不得改变原意）。 八、招标人应按照《广东省铁路工程监理招标文件范本》规定的格式和要求，结合工程实际编制广东省铁路工程监理招标文件，并注意收集范本的使用情况和有关意见与建议，及时反馈省交通厅，以便进一步修改完善。 （项目名称）监理 招标文件 招标编号： 标段： 招标人： （盖单位章） 年 月 142 目录 第一卷 7 第一章 招标公告（适用于未资格预审的） 8 1. 招标条件 8 2. 项目概况与招标范围 8 3. 投标人资格要求 8 4. 招标文件的获取 8 5. 投标文件的递交 9 6. 发布公告的媒介 9 7. 其他说明 9 8. 联系方式 9 9. 招标公告附件 10 附件1：投标人资格要求 11 表1-1 资格审查资质要求 11 表1-2 资格审查财务要求 11 表1-3 资格审查业绩要求 11 表1-4 资格审查信誉要求 13 表1-5 资格审查总监理工程师资格要求 14 表1-6 资格审查其他主要人员要求 15 表1-7 资格审查监理设施设备及其他要求 17 附件2：投标人声明 18 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） 20 1. 招标条件 20 2. 项目概况与招标范围 20 3. 投标人资格要求 20 4. 招标文件的获取 20 5. 投标文件的递交 21 6. 确认 21 7. 联系方式 21 附件1：确认通知 23 附件2：投标人资格要求 24 第二章 投标人须知 25 投标人须知前附表 25 1. 总则 31 2. 招标文件 34 3. 投标文件 35 4. 投标 38 5. 开标 39 6. 评标 40 7. 合同授予 41 8.纪律和监督 42 9. 是否采用电子招标投标 43 10. 需要补充的其他内容 43 第三章 评标办法（综合评估法） 50 评标办法前附表 50 1. 评标方法 56 2. 评审标准 56 3. 评标程序 56 第四章 合同条款及格式 60 第一节 通用合同条款 61 1. 一般约定 61 2. 委托人义务 64 3. 委托人管理 65 4. 监理人义务 66 5. 监理要求 68 6. 开始监理和完成监理 70 7. 监理责任与保险 71 8. 合同变更 71 9. 合同价格与支付 72 10. 不可抗力 73 11. 违约 73 12. 争议的解决 74 第二节 专用合同条款 75 1. 一般规定 75 2. 委托人义务 76 3. 委托人管理 76 4. 监理人义务 76 5. 监理要求 81 6. 开始监理和完成监理 82 8. 合同管理 82 9. 合同价格与支付 83 11. 违约 84 12. 争议的解决 84 第三节 合同附件格式 85 第二卷 92 第五章 委托人要求 93 一、监理要求 94 二、适用规范标准 94 三、成果文件要求 94 四、委托人财产清单 95 五、委托人提供的便利条件 95 六、监理人需要自备的工作条件 96 七、委托人的其他要求 96 第三卷 97 第六章 投标文件格式 98 目录 100 一、投标函及投标函附录 101 二、法定代表人身份证明 104 二、授权委托书 105 三、联合体协议书 106 四、投标保证金 107 五、监理报酬清单 109 六、资格审查资料 1 七、监理大纲 13 八、其他资料 14 第一卷 第一章 招标公告（适用于未资格预审的） （招标项目名称）招标公告 招标编号：________ 1. 招标条件 本建设项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对 （招标项目名称）采用资格后审方式进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1项目概况 建设地点：_________________________。 建设规模：_________________________。 主要技术标准：_____________________。 2.2招标范围：_________________________。 2.3标段划分：划分为 个标段，标段号： ，具体内容：__________________。 2.4监理服务期限：_____________________。 2.5其他说明：_________________________。 监理项目招标公告发布时，若招标人已确定项目施工单位，应同时公布监理标段相应施工单位名称；若招标人暂未确定项目施工单位，招标人应在招标文件载明查询网站和路径。 3. 投标人资格要求 3.1本次招标投标人资格要求详见招标公告附件。 3.2各投标人可就上述标段中的______（具体数量）个标段进行投标。 4. 招标文件的获取 4.1（A） 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持授权委托书原件、被授权人身份证复印件、《投标登记申请表》原件 招标人可另行补充公共资源交平台相关要求。 购买招标文件。以联合体投标的，要求如下： 。。 4.1（B） 凡有意参加投标者，请于 年 月 日 时至 年 月 日 时(北京时间，下同)，登录 （电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。 4.2招标文件每套售价_______元/标段（以 形式支付），售后不退。图纸押金___元，在退还图纸时退还（不计利息）。 5. 投标文件的递交 5.1（A） 投标文件递交的时间为_______年___月___日___时___分至___时___分，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。 5.1（B） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，投标人应在截止时间前通过 （电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。 5.2 （A） 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 5.2 （B） 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、广东招标投标监管网（）、 （公共资源交易平台名称及网址）上发布。 7. 其他说明 7.1 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。 异议受理部门： （招标人名称） 异议受理电话： 联系地址： 7.2 投标人获取招标文件前应在 （公共资源交易平台名称）办理好企业信息登记，办理方法详见 （公共资源交易平台名称及网址）。 8. 联系方式 招标人：_____________（盖单位章） 地址：__________________________ 邮编：__________________________ 联系人：________________________ 电话：__________________________ 电子邮箱：______________________ 招标代理机构：_____________（盖单位章） 地址：__________________________ 邮编：__________________________ 联系人：________________________ 电话：__________________________ 电子邮箱：______________________ 监督部门：广东省交通运输厅地方铁路处 联系地址：广州市白云路27号 邮编：510101 电