海盐县城区垃圾中转站运维管理服务采购项目招标文件

海盐县城区垃圾中转站运维管理服务采购项目 （公开招标） 招 标 文 件 目 录 第一章 公开招标采购公告………………………………………………03 第二章 招标需求…………………………………………………………07 第三章 供应商须知………………………………………………………19 第四章 评标办法及评分标准……………………………………………33 第五章 合同主要条款……………………………………………………36 第六章 投标格式与附件…………………………………………………45 第一章 公开招标采购公告  项目概况： 海盐县城区垃圾中转站运维管理服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2022年10月10日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：浙圣加采（2022）127号 项目名称：海盐县城区垃圾中转站运维管理服务采购项目 采购方式：公开招标 预算金额（元）：5640000.00 最高限价（元）：5640000.00 采购需求 标项号 标项名称 数量 预算金额(元) 主要服务内容 1 海盐县城区垃圾中转站运维管理服务采购项目 2年 5640000 海盐县城区垃圾中转站的日常运行、维护、零星维修等工作。 合同履行期限：两年（2022年11月1日至2024年10月31日）。 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，或供应商应为监狱企业，或供应商应为残疾人福利企业； 3、本项目不接受联合体投标。 三、获取（下载）采购文件     时间：2022年9月16日至2022年10月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）     地点（网址）：浙江政府采购网（）      方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）   售价（元）：0  报名方式：供应商登录政采云平台 /在线报名。  四、响应文件提交（上传）     截止时间：2022年10月10日 09:00（北京时间）     地点（网址）：政采云 五、响应文件开启     开启时间：2022年10月10日 09:00（北京时间） 地点（网址）：政采云 评审地点： 六、公告期限     自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜   1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：sdf.lkj// 3、投标说明： 3.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。 3.2供应商注册 3.2.1注册网址： 浙江政府采购网： 3.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。 4、投标文件制作注意事项 4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。 　　注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。　　　 4.2电子交易操作指南： 《CA申领操作指南》： 《CA管理操作指南》： 《CA驱动和申领流程》sdf.lkj// 注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 5、政采云咨询电话： 政采云平台服务中心： 6、汇信（ＣＡ）客服电话： 7、投标文件提交注意事项： 7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。 7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。 7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱。  7.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。　  八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。　　　　　　　　　　　　     第二章 招标需求 一、服务范围及风险告知 海盐县城区垃圾中转站垃圾压缩箱体的操作以及管理用房、其他设施设备的日常运行、维护等工作。 服务涉及垃圾中转站：城南垃圾中转站、城北垃圾中转站、海兴垃圾中转站、长安垃圾中转站、城西垃圾中转站、常绿垃圾中转站及梅园垃圾中转站、百尺垃圾中转站内洗桶工作的相关内容等。 本项目供应商运维设施、设备使用权限范围，除归业主使用的设施、设备外，其余站内所有设施、设备的日常保养、维护及零星维修等服务。 中标供应商应知风险：因有可能政策的变动，或其它未知、不可抗力等原因，造成垃圾收储方式的变更，不能确保合同期限内所有中转站都得以保留或新增中转站，以及运维方式的改变，造成服务内容变更或合同终止所带来的风险。 二、具体服务要求 1、垃圾中转站的运行维护要求 1.1负责垃圾中转站的垃圾中转及运行管理：合理安排中转垃圾进站管理、垃圾卸料、垃圾分类倾倒、垃圾转运、消杀除臭、渗沥液收集与处置及做好运行相关的台账等工作。 1.2负责中转站管理用房、作业设施设备的日常维护工作： 1.2.1严格按设备要求操作，同时做好设备的维护保养工作，供应商在服务期内，因操作不当或管理不严所造成设备损坏（含垃圾压缩箱及车辆），由供应商负责；由于设备超过正常使用期限（6年）且无法正常使用的，须报采购人确认，由采购人更新设备；供应商履约完成运营管理服务移交采购人所有设备必须为能正常使用，否则采购人有权从应付款项中扣除该设备的维修费用或保留追偿的权利。 1.2.2供应商负责范围内垃圾中转站压缩设备日常的正常运转。建立工作台账，制定合理的维修保养方案，根据设备情况，每个月进行一次常规检查保养及每三天一次对压缩机活动部件打黄油，及时检查液压油情况并负责补充。 1.2.3本项目维修所需的材料、配件、液压油、人工、技术均由中标人提供（除规定以外）。本项目采用价格包干，中标供应商后期不得以任何理由再额外收取费用。 1.2.4维护所更换的零部件必须全新合格的，应有进货单、发票单、合格证等相关证明。 1.2.5响应时间：服务期内，设施、设备发生故障或损坏的，应在24 小时内修复至可正常使用，如出现特殊问题需时间更久的，须上报采购人并提出解决方案。 1.2.6提供全年维修台账（维修记录，更换零备件数量及价格，详细的保养记录等）。 1.2.7供应商应配备本项目运维设备范围内所需的常用配件，防止出现无配件而延误维修时间的情况发生。如遇确实没有配件情况应及时汇报，并采取有效的应急措施，防止出现安全事故。 1.2.8每季度末，供应商应提供详细的当季度设备检查、维修报告，并做好备案工作。 1.2.9在维修过程中产生的安全责任由供应商负责，并做到文明作业。 1.2.10在维修过程中因维修不当造成设备损坏的由中标人负责。 1.3负责垃圾中转站的清洁卫生情况：中转站清洁一天至少两次，分别是交接班及当天下班前。须做好环境卫生管理工作，做到垃圾日产日清，作业期间基本无臭气、无污水外溢，室内干净清洁。 1.4负责垃圾中转站的除四害工作：灭鼠：中转站周围建立毒饵站内投放溴敌隆等慢性抗凝血类鼠药，每周检查，及时补投。灭蝇、蟑螂：地面和墙面每日冲洗干净后进行滞留喷洒，对垃圾压缩池及其内的垃圾同时进行药物喷洒，宜选用较为安全的拟除虫菊酯类杀虫剂作为喷洒药物。灭蚊：清除各类地面积水及积水容器中的积水，在蚊繁殖季节，配合灭蝇进行灭蚊。 1.5负责垃圾中转站的人员管理：服务期间应配足配强人力，按规定时段运行，安全高效完成工作任务，并做好规定站点夜间安保工作。 1.6负责垃圾中转站的秩序管理：包括车辆、人员的出入登记工作、安全检查、秩序维护等工作。 1.7负责垃圾中转站的安全管理：加强设备管理，严防设备失窃及人为损坏，供应商在服务期内，做好监控设备的维护，如设备、电缆等其它工具被盗或人为破坏，供应商自行负责，按价赔偿或修复。应遵循中转站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。应对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。下班前做好清洁工作后，应检查设施设备无安全隐患后方可离站。 1.8负责中转站各类污水的收集管理工作：垃圾桶清洗污水，按规定纳入市政污水管网；垃圾渗滤液进行有效收集，收集池较满时及时联系抽运或者按规范处置（相关处置费用由采购单位负责），严禁私自排放。 1.9疫情期间，无条件响应采购人提出的防疫、防控要求，由此产生相关人员、物资等费用在总投标报价中考虑，结算不另行增加。 2、人员配置标准及要求 ▲2.1人员配置标准：垃圾中转站运行维护人员配置要求，总人数47人（其中管理人员1人，内勤1人、维修工1人、设备操作人员22人、洗桶工13人、门卫7人、机动人员2人。 人员配置表如下 序号 中转站名称 工种 数量（人） 备注 1 城南站 操作员 4 易腐垃圾2人 其他垃圾2人