中山市中级人民法院监控改造项目招标文件

中山市政府集购项同 中山市中级人民法院监控次选项q （采购代理编号：0658-1701SZTC6252J 招标文件 深圳市国际招标有限公司 2017年10月 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 投标邀请书用户需求书投标须知评标方法合同书投标文件格式 第一部分投标邀请书 投标邀请书 深圳市国际招标有限公司受广东省中山市中级人民法院的委托，对中山市中级人民法院监控改造项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标，有关事项如下：一、采购项目编号：440000-201710-146075-0084 二、采购项目名称：中山市中级人民法院监控改造项目 三、采购项目预算：¥1,481,634.49 四、项目内容及需求：（采购项目内容及要求） 1、采购代理编号：0658-1701SZTC6252； 2、项目内容：监控系统改造及运维服务（1项）； 3、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容; 4、本项目不允许提交备选方案； 5、供应商可自行登陆广东省政府采购网或中山市政府采购网或中山市公共资源交易中心网下载有效的电子版招标文件。 6、购买招标文件需携带以下资料（加盖公章）： ①效营业执照副本复印件； ②经办人身份证复印件； 7、符合资格的供应商应当在2017年10月26日8:30至2017年11月1日17:30期间进行网上报名。 （1）本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（ （2）已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，并在投标截止时间前上传投标文件和确认投标等操作。 具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网〉服务指南＞＞办事指引〉政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-88331782＞0760-89817167. 8、符合资格的供应商应在2017年10月26日8:30至2017年11月14日17:30前缴纳投标保证金（¥15000.00）,并成功到达指定帐户。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请,按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。 具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台＞＞政府采购交易系统〉》交易列表＞＞在相应项目处点击'管理'＞＞子账号申请＞＞缴款通知书”。 五、★供应商资格要求： 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求： 2、供应商须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且独立于采购人和采购代理机构； 3、供应商近三年内（查询期限含：2014年10月25日至2017年10月25日，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效）； 4、采购人或采购代理查询供应商信用记录（查询截止时点为本项目开标前三个工作日）由采购人或采购代理机构通过"信用中国"网站（http:〃）、中国政府采购网（http:〃）等渠道查询相关供应商信用记录，将查询的供应商信用记录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的，为无效投标文件； 5、供应商必须在中山市公共资源交易中心网上报名并在采购代理机构处购买招标文件； 6、本项目不接受联合体投标。 六、符合资格的供应商应当在2017年10月26日起至2017年11月1日止（办公时间内，法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司中山经营部（详细地址：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧））购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。 七、递交投标文件时间：2017年11月16日14:30至15:00（北京时间） 八、投标截止时间：2017年11月16日15:00（北京时间） 九、投标文件递交地点；中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排） 十、开标评标时间：2017年11月16日15:00（北京时间） 十一、 开标评标地点：中山市公共资源交易中心，博爱六路22号市行政服务中心二楼（E区） 十二、本公告期限（5个工作日）自2017年10月26日至2017年11月1日止。 十三、联系事项 采购人联系人：许先生 电话：（0760）88880601 代理机构联系人：林先生 电话：（0760）88389863 传真：（0760）88330182 联系地址：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座 邮编：528400 深圳市国际招标有限公司 2017年10月25日 第二部分用户需求书 一、总则 I、本次招标的范围为：前端摄像机、监控中心设备、UPS系统建设等监控系统安装及调试。 2、实施地点：广东省中山市中级人民法院 3,交货时间：合同签订后也日历天内 4、供应商须对项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 5、本项目要求中所出现的工艺、材料、参数仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准。 6、《用户需求书》中标注有号的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求）。 7、带“▲”符号的内容为用户需求重要要求项，若未能响应，则在评标过程中根据评审内容作扣分处理。 8、关于同品牌的规定 1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，优先推荐报价最低的供应商为中标候选供应商；得分及报价均相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选供应商。 2）相同品牌的定义：多家投标人提供的核心产品的品牌完全相同。 3）本项!■!的核心产品为：摄像机、55英寸超窄边液晶拼接单元。 二、项目概况 1 .项目背景 以网络技术为核心的第三代网络视频监控系统，拥有独特的技术优势，正成为当前监控系统建设的主流。前端采用网络摄像机，图像信号采集后立即进行编码，然后通过网络传输，不会产生图像干扰和信号衰减问题，保证了图像的质量。采用网络化部署，有效的提高了系统的紧凑型，布线简洁，方便管理，更可以无缝的接入大型管理平台，形成全网络化监控的综合优势。并且随着摄像技术的发展，构建高清监控网络系统，这是传统的模拟监控系统所不能实现的。 网络视频监控是视频监控技术发展的方向，是未来视频监控的趋势。 随着法院业务全面迅猛发展，办公人员快速增加，外来办案人员来往频繁，给法院的管理增加了压力：同时新的形势对法院的管理体系提出了新的挑战，因此需要采用更合理和人性化的管理模式，给员工的办公、办案提供便利，提升法院的竞争力。 2 .建设目标 根据本项目的要求，结合中山市中级人民法院的实际情况，建设高清网络视频监控平台，在大大节省人力资源的同时，达到高效的管理。 结合国内外安全防范工程技术的理论研究和实践经验，围绕法院院大楼安保系统建设的实际需求，本方案需要达成的设计目标如下：（一）同屏监视、统一管理 融合数字图像处理技术、物联网技术、网络通信技术、软件系统集成技术、图像智能识别技术、生物识别技术等多项先进技术，通过标准的界面为客户提供一个开放、集成、高效、灵活可扩展的智能建筑安防综合管理应用，借助于综合管理平台强大的集成能力及开放式架构，使客户获得更便捷的操作、更透彻的感知、更高效的管理与更智能的决策支持，从而实现高效的安全管理和持续运营，满足同一个屏幕监视与管理的用户需求。 （二）立体防护、安全保障 遵循“系统的防护级别需与被防护对象的风险等级相适应”、“技防、物防、人防相结合，探测、延迟、反应相协调”等两个安防管理的两大基本原则，建立一个多层次、全方位、高度集成管理的综合安全防范管理体系。 根据法院大楼建筑形态及功能区域划分，以视频监控为核心的安防监控系统按防护等级及目标可划分为三道防线： 第一道防线：在大楼外周界、大楼主要出入口，部署周界监控+智能行为分析，部分关犍区域采用鹰眼摄像机或全局摄像机对周界大场景进行智能研判与严密监视，同时结合报警系统，实现视频监控与报警系统的联动。 第二道防线：大楼外围的中心道路、大楼的主要出入口、车库入口及停车场，通过设高清智能监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使监控布局更加合理，防范更加严密，采用停车场出入口控制系统对合法车辆进行识别、认证并放行。 第三道防线：大楼内各区域，主要包含楼梯口、电梯口、走廊、办公室、机房等区域，部署高清半球、高清枪机、深眸双目等不同形态的摄像机来实现相应区域内的监控，设置严密的出入口控制策略对人员的出入进行限制与管理。在重点防护区域将设置更为严格的访问控制与安全策略，例如采用指静脉生物识别技术、视频监控技术、人脸分析技术、多重身份识别技术、视频结构化技术等组合技术策略对建筑物内部重点防护单兀进行密切监视与管理。 通过上述三道防线的设置，做到“人过留影、车过留痕”，实施全天候、全方位24小时监控，以实现法院大楼及周边区域的安全管理。 （三）事件管理、分析预警 在针对法院院大楼的综合安防管理整体设计和建设中，着重突出“事件管理为核心”的理念。基于强大的综合管理平台，将事件管理生命周期融入系统的业务流程，从部署规划过程直到事件总结报告阶段，使客户能够在这种动态的周期过程中能够持续改进事件和应急情况的预防能力、监控水平以及应急预案的效率和效果。例如在规划过程通过对用户内部不同使用部门之间对安全的关注点之间的协调、优化，从应用需求出发，对不同使用部门所关注的不同安全隐患进行分析、归纳，并分为不同的等级，按照不同的等级制定出清晰的数据采集和数据集成机制，并基于智能预警分析技术对可能的威胁和紧急事件进行预警，以评估各种可能的影响，据此对部署方案进行优化和改进,更好地体现客户在安全方面的关注。 3 .建设内容 本次项目建设的主耍内容主要有：结合当前主流的高清视频监控技术，对中山市中级人民法院现有视频监控系统进行升级改造覆盖大楼的关键区域，达到无死角监控。在监控中心部署存储、控制、解码、显示等设备，通过管理软件统一管理控制、建设智能人脸识别系统通过前端人脸抓拍设备，和后端人脸分析服务器，对抓拍的人脸图片进行分析、比对、报警等智能化功能。 三、项目需求 根据中山市中级人民法院用户需求以及办公大楼的实际情况，本次改造方案选择当前主流的网络视频监控系统，各个前端监控点通过网络连接到附近的楼层交换机，并通过内部网络接入到监控中心的视频监控平台。 在监控中心部署集中式解码器以便通过电视墙来浏览各个前端点的情况，同时部署存储系统保证能够达到不少于90天的录像存储时间。 另外，其他工作人员可以通过办公电脑根据权限登录综合安防平台进行系统管理及监控浏览，相关领导办公室可利用现有的办公电脑登录综合安防平台进行管理及监控浏览。 法院大楼安保系统应运用先进的技术手段，在规定区域范围内警戒可能发生的入侵行为，在大楼外周界与大楼内关键区域设置报警设备和智能分析设备，对发生的报警信息应可以实时捕获，并做相应的记录；由于法院一般都比较少有大型的出入口，所以出入口处需设计地上停车的监控方案和地下出入口的监控方案。 结合法院大楼实际情况，根据《智能建筑设计标准》等