钢材销售公司风险管理制度（参考）

泓域/钢材销售公司风险管理制度 钢材销售公司 风险管理制度 xxx集团有限公司 目录 一、 产业环境分析 3 二、 钢管行业概述 4 三、 必要性分析 6 四、 对待风险的态度和行为 7 五、 衡量对待风险的态度 8 六、 风险识别方法 10 七、 风险分析概述 16 八、 建立和评价内部控制制度的原则 17 九、 内部控制制度应规范的内容 17 十、 风险回避和损失控制 21 十一、 控制型风险管理措施的目标 23 十二、 纯粹风险管理 24 十三、 责任损失度量 25 十四、 人力资本损失度量 29 十五、 公司简介 34 公司合并资产负债表主要数据 35 公司合并利润表主要数据 36 十六、 发展规划分析 36 十七、 组织机构、人力资源分析 43 劳动定员一览表 43 十八、 法人治理 44 十九、 项目风险分析 55 二十、 项目风险对策 57 一、 产业环境分析 “十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期，既蕴含着重要发展机遇，也会带来多重困难挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，同时国际金融危机深层次影响依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，长期积累的结构性和体制机制性矛盾亟待解决。从全省看，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动以及生产力发展的多层次将为我省发展提供更大潜力、韧劲和回旋余地，同时传统发展优势正在减弱，地区间同质化竞争加剧，实现由大到强战略性转变需要付出艰苦努力。从全市看，发展基础更加扎实，发展布局更加完善，发展理念更加创新，发展氛围更加浓厚，特别是“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务深入人心，完全有条件实现长期持续健康发展，同时稳增长、转方式、强载体、增活力、惠民生、防风险的任务依然艰巨。面对新形势新任务新要求，必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识，准确把握宏观形势的发展变化，高度关注机遇挑战的相互转化，持续不断解放思想，多措并举狠抓落实，扎扎实实做好各项工作，推动全市综合实力和竞争力再上新台阶。 二、 钢管行业概述 按照生产方式及工艺的不同，钢管主要分为无缝钢管和焊接钢管两大类。其中，无缝钢管具有中空截面但周边没有接缝，其是以不锈钢圆钢为原料，经热轧穿孔或热挤压加工制成毛管，再经冷轧或冷拔而制成，其检测及整形必须离线处理。无缝钢管因生产技术难度较大，产品附加值高，主要应用于高腐蚀、高温高压、低温高压等环境。就无缝钢管而言，又因制造工艺不同而分为热轧无缝钢管和冷轧无缝钢管。此外，无缝钢管因壁厚通常比较厚，径厚比较小导致管径受到限制，且无缝钢管的生产成本相对较高，其用途的广泛性受到了一定的限制，一般用于机械工业用管道、化工管道（石油裂解管、化工设备和管道用管）、电站锅炉和换热器管等；而焊接钢管（简称“焊管”）采用的坯料是钢板或带钢，具有中空截面但周边有焊接缝，是以不锈钢板材（平板或卷板）为原料，经机组和模具卷曲成型后，再将接缝处加以焊接而成。按焊接工艺不同，焊接钢管可以分为炉焊管、电焊（电阻焊）管和自动电弧焊管，按焊接形式不同又可以分为直缝焊管和螺旋焊管两种，按端部形状又分为圆形焊管和异型（方、扁等）焊管。相比无缝钢管，焊接钢管生产工艺相对简单，但生产效率较高，品种规格较多，同规格的制管成本较低，主要应用于常温常压环境。近年来，随着优质带钢连轧生产的迅速发展以及焊接工艺和检验技术的进步，焊缝质量不断提高，焊接钢管的品种规格日益增多，并在越来越多的工业领域代替了无缝钢管，如低温高压环境的LNG输送管等。 按照材质的不同，钢管分为不锈钢管、合金钢管和碳素钢管。其中，不锈钢是指耐弱腐蚀性介质(如空气、蒸汽和水)和化学腐蚀性介质(如酸、碱和盐)的合金。这一特性的关键在于加上了铬这种不锈钢板原素。当铬元素含量超过12%时，在不锈钢表面会形成氧化皮膜（即钝化皮膜），该氧化皮膜不易溶于某介质，起到了高隔离作用，具有高耐腐蚀性，在石油、化工、医疗、食品、轻工、机械外表等工业运送管道以及机械结构部件等领域有较为广泛的应用；而碳素钢管主要指碳含量低于2.11%的铁碳合金，也称为普碳钢管。其硬度相比不锈钢高，重量也更大，可塑性低，且质地较硬硬，容易折叠、生锈，主要应用于重工业中。 按应用领域的不同，钢管分为工业用钢管和民用钢管。其中，工业用钢管主要应用于石油、化工、电力设备、军工、航空航天、造船、造纸、医药器材、食品加工、机械制造、仪器仪表等各类行业；民用钢管则主要应用于建筑给水管道、生活饮用水输配水设备，以及城市景观及装饰、门窗、楼梯、厨具等器件中。工业用不锈钢管相对民用管生产技术要求高，加工难度大，且具有规格多、批次多、定制化的特点。 按照规格型号的不同，钢管分为大、中、小口径管及薄、厚壁管。钢管的规格型号一般以管材外径与管材壁厚的乘积加以标示和区别（如Ф21×4表示外径为21mm、壁厚为4mm的不锈钢管）。从管材外径（D）看，一般而言大于219mm的为大口径管，108mm～219mm的为中口径管，小于108mm的为小口径管。从管材壁厚（S）看，壁厚与外径的比值大于10%的管材为厚壁管，小于等于3%的为薄壁管。 全球钢管行业现状整体而言，随着全球化格局的形成和进一步促进，世界钢管需求稳步攀升，生产量也随之快速增加。据统计，目前世界钢管生产能力约为10,000万-15,000万吨，其中无缝管约3,000万吨-5,000万吨。整体而言，世界钢管市场供需基本平衡，产能略有富余。与此同时，行业整体发展呈现出寡头垄断的情形。据中国联合钢铁网数据，国际三大无缝钢管企业瓦卢瑞克曼内斯曼钢管公司（VALLOUREC&MANNESMANNTUBES）、泰纳瑞斯集团（TENARIS）俄罗斯管材冶金公司（TMK）合计产量占世界无缝钢管产量的70%左右。 三、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 四、 对待风险的态度和行为 风险影响着人们生活的方方面面，面对无所不在的风险，我们每个人都必须对自己的行为做出选择。应对风险的方式多种多样，例如，有些人自愿承担风险，选择危险的职业；也有些人很少冒险，选择稳定的工作，并购买保险。在保险的专业术语中，上述两类人分别被称为风险偏好者和风险回避者。简而言之，对待风险的态度因人而异。各人应对风险均有自己的行为方式，这些行为方式没有优劣对错之分，同样，用风险偏好者和风险回避者来形容企业也是恰当的。一些银行承担的贷款风险比另一些银行承担的要高，一些石油公司在钻井决策上比别的公司更倾向于冒险，一些出口商与那些高风险国家进行贸易，而另一些出口商却不愿与这些国家有贸易往来。 在风险管理中应该把个人行为和企业行为结合起来考察。例如，从个人角度出发，面对人身伤害风险时，个人必须决定是否使用保护设施，是否戴安全帽，是否使用安全屏障等。而从企业角度出发，企业不仅要考虑员工的人身伤害，还必须考虑企业全部的风险成本。 行为是人们的态度与所处环境相互作用的结果。如果环境允许我们做想要做的事，那么我们的行为就能准确地反应态度。否则，环境可能引起人们的行为和态度不一致。就风险管理而言，我们可以设想一个对人们的态度不会产生太大影响的环境。不论发生什么风险，我们都要以某种方式加以解决，因而预先确定人们面对风险采取何种态度是有意义的。如果我们能做到这一点，我们就可以避免将那些想要规避风险的人置于需要承担风险的位置。 五、 衡量对待风险的态度 根据衡量角度的不同，主要有两种衡量对待风险的态度的方法。第一种方法是建立在标准赌博这一概念基础上的，它从经济上衡量对待风险的态度。第二种方法是指一些衡量技术，它们并不是从经济的角度来衡量，更注重研究个人是如何认识风险的。对于风险管理来说，后一种方法可能更为重要。 1、标准赌博衡量法 假定抛硬币打赌：抛到硬币正面，可赢得40元；抛到硬币反面，则什么也得不到。这是一个简单的50%对50%的赌博，也即是赢得40元和什么也得不到的概率各占一半，再假定现在用一笔钱来代替这个赌博。换句话说，要么参与这个赌博，要么获得一笔钱，二者择其一、问题是要放弃赌博，至少应获得一笔多大数额的钱呢？对每个人来说都有一个特定的数额，接受这笔数额的钱和参加赌博对他们来说是无差别的。这笔数额即是赌博的等价物，通常被称为确定等价物。 我们根据不同的人对同一个问题的回答所得出的确定等价物的数额把这些人进行归类。除此以外，我们还可以估测出每个人在多大程度上背离了数学上的合理答案。这个数学上的或者客观的正确答案是以期望值为基础的。上例中，赌博的期望值为20元，也就是说50%的机会可赢得40元，另外50%的机会什么也得不到，因此在长期内就可希望获得20元，如果一个人愿意接受的数额小于这个期望值，那么他就更偏好于稳定，而如果一个人要求的数额大于这个期望值，那么它就属于风险承担者。 2、技术衡量法 标准赌博衡量法在风险管理中的运用是有限的，而技术衡量法对于风险管理就有更多的实践指导意义。许多技术都是通过考察个人对某个事件发生的可能性的判断，来研究个人对风险的态度。例如，列举各种可能致死的原因，要求人们判断有多少人死于这些原因。这样我们不仅可以发现哪些原因没有得到正确的评价，还可以发现哪些人的估计不准确。分析比较员工所认为的意外事故的发生概率和实际的事故发生率，为安全工作或事故防范工作提供更适合的目标。 六、 风险识别方法 特定的风险识别方法对一些企业比对另一些企业更有用。以流程图为例，对一个涉及许多产品或原料在不同环节上流动的生产过程来说，流程图是一个是合适的风险识别方法。而在一个不是以流动为主要特征的地方，如办公室，使用其他形式的风险识别工具可能会更好。风险识别的方法可以以不同的方式分类。按工作方式分类，可以分为案头工作和现场调查工作；按时间先后分类，可以分为损前的风险识别和损后的风险识别；按分析的方式分类，可分为定量分析的风险识别和定性分析的风险识别。不论怎样分类，关键问题都在于识别风险。 下面介绍几种主要的风险识别方法。 1、现场调查法 现场调查法是指风险管理部门、保险公司等方面的工作人员，就风险管理单位可能面临的损失进行调查。风险管理人员亲临现场，通过直接观察风险管理单位的设备设施操作和流程等，了解风险管理单位的生产经营活动和行为方式，调查其中存在的风险隐患。 现场调查法的实际做法灵活多样，风险经理应确保采取合理的风险识别技术，以防遗漏某些重要事项。其中一种方法就是制作好调查项目表，在现场进行调查的同时对调查项目填写表格或做记录。这不仅为现场调查提供了指导，也节省了时间。同时，调查项目表的制作也应该参考过去的记录，重点检查是否存在仍然没有解决的问题。 现场调查法优缺点明显，其优点在于风险经理通过现场