钢材销售公司治理与内部控制分析

泓域/钢材销售公司治理与内部控制分析 钢材销售 公司治理与内部控制分析 目录 一、 产业环境分析 3 二、 行业竞争格局 3 三、 必要性分析 5 四、 公司简介 6 五、 评价控制缺陷与报告 7 六、 审计范围与审计目标 11 七、 内部监督比较 13 八、 内部监督的内容 14 九、 控制活动类业务流程 21 十、 控制手段类业务流程 36 十一、 预算控制 42 十二、 会计系统控制 46 十三、 控制活动的基本原理 49 十四、 内部控制的种类 50 十五、 公司治理与内部控制的区别 55 十六、 公司治理与内部控制的融合 57 十七、 公司治理的产生及动因 60 十八、 企业的演进 70 十九、 项目风险分析 75 二十、 项目风险对策 77 二十一、 人力资源配置分析 79 劳动定员一览表 79 一、 产业环境分析 2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。 2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。 二、 行业竞争格局 1、全球无缝钢管行业竞争格局 无缝管作为全球工业发展的基础产品，有着广泛的应用场景和强劲的内在需求，是各国实现工业现代化所必须的刚性产品，其用途覆盖油气能源、锅炉、化工、核电等多个行业。目前，国际无缝钢管企业较多，竞争较为激烈。 当前，全球范围内无缝钢管行业已经形成了以泰纳瑞斯集团(TENARIS)、瓦卢瑞克曼内斯曼钢管公司（VALLOUREC&MANNESMANNTUBES）、俄罗斯管材冶金公司（TMK）为代表的国际三大无缝钢管生产加工企业为主体的竞争格局，产业集中度较高。其中，泰纳瑞斯集团(TENARIS)是全球最大的无缝钢管生产企业，盈利能力始终处在行业前列；瓦卢瑞克曼内斯曼钢管公司（VALLOUREC&MANNESMANNTUBES）是全球高级无缝钢管领域的领导者，技术能力享誉全球；俄罗斯管材冶金公司（TMK）是俄罗斯最大的钢管制造商，在美国市场也有举足轻重的地位。另外，如美国钢铁公司是美国最大的钢管制造商，长期占据美国油井管市场份额第一；另有日本新日铁住金公司（NIPPONSTEEL&SUMITOMOMETAL），也是世界上著名的钢铁联合企业。 2、我国钢管行业竞争格局 （1）区域竞争格局分析：山东为全国最大产地 目前，我国无缝钢管生产地主要集中在山东聊城、江苏苏锡常地区、天津市、浙江温州地区等。其中，山东聊城则是全国最大的无缝钢管产业基地，聊城无缝钢管生产厂家超过1,000家，无缝钢管现货库存在100万吨以上，碳钢无缝钢管和合金钢无缝钢管是其优势产品；浙江温州地区则主要生产不锈钢无缝钢管。 （2）企业竞争格局分析：天津钢管产能第一 我国无缝钢管企业虽然数量众多，但由于受到资金、技术、人力资源、研发力量等方面的限制，企业规模普遍较小。据前瞻产业研究院2020年数据，天津钢管是我国生产无缝钢管最多的企业，市场占有率约为8.1%；另有无缝钢管头部企业包括包钢钢管、宝钢股份、华菱钢管和新冶钢市场占有率分别为4.5%、4.1%、2.8%、2.6%，其他无缝钢管企业合计市场占有率则为77.9%。行业前五大无缝钢管企业产能市场占有率CR5仅为22.1%。整体而言，我国无缝钢管行业集中度较低。 （3）行业市场集中低，兼并收购意愿强烈 我国无缝钢管行业集中度低是导致我国无缝生产企业没有市场话语权的主要原因之一，出口存在相互压价、恶意竞争等问题，在国际市场还频繁遭受“双反调查”，如2014年俄罗斯、哈萨克斯坦均对我国无缝钢管企业发起反倾销调查，使得我国无缝钢管出口到这些地区的数量大幅下降，降幅达40%以上，从而影响了行业的整体利益。因此，在供给侧结构性改革的推进下，我国支持鼓励无缝钢管企业进行跨区域、跨行业、跨制度的兼并重组，从而做到有效提高行业的市场集中度。 三、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 四、 公司简介 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx投资管理公司 2、法定代表人：崔xx 3、注册资本：1400万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2011-9-7 7、营业期限：2011-9-7至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。 五、 评价控制缺陷与报告 （一）评价控制缺陷 注册会计师需要评价其注意到的各项控制缺陷的严重程度，以确定这些缺陷单独或组合起来，是否构成重大缺陷。但是，在计划和实施审计工作时，不要求注册会计师寻找单独或组合起来不构成重大缺陷的控制缺陷。 企业内部控制可能存在重大缺陷情形有：（1）注册会计师发现董事、监事和高级管理人员舞弊；（2）企业更正已经公布的财务报表；（3）注册会计师发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；（4）企业审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。 财务报告内部控制缺陷的严重程度取决于：控制缺陷导致账户余额或列报错报的可能性；因一个或多个控制缺陷的组合导致潜在错报的金额大小。 控制缺陷的严重程度与账户余额或列报是否发生错报无必然对应关系，而取决于控制缺陷是否可能导致错报。评价控制缺陷时，注册会计师需要根据财务报表审计中确定的重要性水平，支持对财务报告控制缺陷重要性的评价。注册会计师需要运用职业判断，考虑并衡量定量和定性因素，同时要对整个思考判断过程进行记录，尤其是详细记录关键判断和得出结论的理由。而且，对于“可能性”和“重大错报”的判断，在评价控制缺陷严重性的记录中，注册会计师需要给予明确的考量和陈述。 （二）内部控制缺陷的报告 1、对内报告 内部控制缺陷报告应当采取书面形式。对于一般缺陷和重要缺陷，通常向企业经理层报告，并视情况考虑是否需要向董事会及其审计委员会、监事会报告；对于重大缺陷，应当及时向董事会及其审计委员会、监事会和经理层报告。如果出现不适合向经理层报告的情形，如存在与经理层舞弊相关的内部控制缺陷，或存在经理层凌驾于内部控制之上的情形等，应当直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。企业应根据内部控制缺陷的影响程度合理确定内部控制缺陷报告的时限，一般缺陷、重要缺陷应定期报告，重大缺陷即时报告。 2、对外报告 我国《企业内部控制审计指引》第四条规定：注册会计师应当对财务报告内部控制的有效性发表审计意见，并对内部控制审计过程中注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷，在内部控制审计报告中增加“非财务报告内部控制重大缺陷描述段”予以披露。 内部控制信息披露服务于投资者的权益保护以及投资者对企业投资回报的预期。财务报告之所以是投资决策的重要依据，原因在于它有助于投资者评估企业未来产生现金流量的金额、时间和不确定性从而服务于投资决策。但是，依据财务数据对企业前景的预期能否成为现实、差异的波动方向取决于对未来不确定因素的管控。内部控制的有效性以及缺陷的严重程度决定着它管控未来风险的能力以及预期变为现实的可靠程度。对外披露内控缺陷信息是企业必须承担的义务。但是，无论从法律赋予管理层的义务层面讲，还是受托者对委托者承担的道义责任层面讲，并不是所有的内部控制缺陷都必须对外披露。对外披露的缺陷应该是对投资者制定投资决策、修正以往投资决策产生影响的缺陷信息。缺陷的披露实际上起风险提示的作用，只有较大可能偏离目标且危害程度较严重的缺陷才有必要对外披露。 3、注册会计师内部控制审计意见类型 企业内部控制审计意见包括无保留意见、否定意见和无法表示意见三种类型。具体又可分为无保留意见、带强调段的无保留意见、否定意见和无法表示意见四种类型。 （1）无保留审计意见。发表无保留审计意见必须同时符合两个条件：①企业按照内部控制有关法律法规以及企业内部控制制度要求，在所有重大方面建立并实施有效的内部控制；②注册会计师按照有关内部控制审计准则的要求计划和实施审计工作，在审计过程未受到限制。 （2）带强调段的无保留意见。注册会计师认为财务报告内部控制虽不存在重大缺陷，但仍有一项或者多项重大事项需要提请审计报告使用者注意的，应在审计报告中增加强调事项段予以说明。该段内容仅用于提醒内部控制审计报告使用者关注，并不影响对财务报告内部控制发表的审计意见。 （3）否定意见。注册会计师认为财务报告内部控制存在一项或多项重大缺陷的，除非审计范围受到限制，否则应对财务报告内部控制发表否定意见。注册会计师出具否定意见的内部控制审计报告中需包括重大缺陷的定义、重大缺陷的性质及其对财务报告内部控制的影响程度等内容。 （4）无法表示意见。注册会计师审计范围受到限制的，应当解除业务约定或出具无法表示意见的内部控制审计报告，在报告中指明审计范围受到限制，无法对内部控制有效性发表意见。注册会计师在已执行的有效程序中发现内部控制存在重大缺陷的，应当在“无法表示意见”的审计报告中对已发现的重大缺陷做出详细说明。 六、 审计范围与审计目标 内部控制作为企业中一项重要的管理活动，用来促进提高经营的效率效果，实现企业的发展战略。一些国家和地区，如美国、日本、欧盟等对内部控制审计已提出强制性要求。同样，我国《企业内部控制基本规范》中除了要求企业为其内部控制的设计与运行情况进行全面的评价、披露年度自我评价报告外，在第十条中明确指出：上市公司和非上市大中型企业聘请符合资格的会计师事务所，根据规范及配套办法和相关执业准则，对企业财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告。会计师事务所及其签字的从业人员应当对发布的内部控制审计意见负责。为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。 （一）内部控制审计的定义 内部控制审计是通过对被审计单位的内控制度的审查、分析测试、评价，确定其可信程度，从而对内部控制是否有效做出鉴定的一种现代审计方法。 内部控制审计是内部控制的再控制，它是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。 一般地，企业内部审计部门负责内部控制审计，也可以委托不负责年审的会计师事务所开展内部控制审计。 （二）内部控制审计的范围 内部控制审计的范围限于特定日期与财务报表相关的内部控制。通常，注册会计师对某特定日期的内部控制进行审核。特定日期可以是会计年度结束日，也可以是某中期结束日。注册会计师对某特定日期的内部控制审核时，应在接近于此日期之前的一段时间内对内部控制进行了解和测试，并对该日期的内部控制有效性发表审核意见。 （三）内部控制审计的目标 1、内控审计目标的具体界定 内部控制审计的目标是检查并评价内部控制的合法性、充分性、有效性及适宜性。内部控制的合法性、充分性、有效性及适宜性，具体表现为其能够保障资产、资金